การเป็นทนายความเป็นอาชีพที่มีความเสี่ยง ต้องมี “ประกันความรับผิด”

(แดน ตรี) – การรับรองเอกสารเป็นบริการสาธารณะและในขณะเดียวกันก็มีความเสี่ยงด้านอาชีพสูง ดังนั้นจึงต้องสร้างกลไกเพื่อคุ้มครองสิทธิของนักรับรองเอกสารในการปฏิบัติงานรับรองเอกสาร

บ่ายวันที่ 25 ตุลาคม ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นาย Hoang Thanh Tung นำเสนอรายงานการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายการรับรองเอกสารที่แก้ไข

ในส่วนของการประกันความรับผิดทางวิชาชีพสำหรับทนายความ คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นว่าการรับรองเอกสารเป็นบริการสาธารณะและในขณะเดียวกันก็มีความเสี่ยงด้านอาชีพสูง ดังนั้นจำเป็นต้องมีกลไกในการคุ้มครองสิทธิของทนายความในการปฏิบัติงานรับรองเอกสาร

การควบคุมดูแลการประกันความรับผิดทางวิชาชีพของทนายความสาธารณะให้เป็นประกันภัยภาคบังคับนั้นเข้มงวดยิ่งขึ้นและทำให้การดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพของทนายความสาธารณะมีความปลอดภัยมากขึ้น

โดยนำความคิดเห็นของผู้แทนมาพิจารณา โดยอาศัยการสืบทอดพระราชบัญญัติ Notary ฉบับปัจจุบัน ร่างพระราชบัญญัติได้เพิ่มบทบัญญัติดังนี้: การประกันความรับผิดทางวิชาชีพสำหรับ Notary เป็นประเภทของการประกันที่เป็นภาคบังคับ พร้อมกันนี้ รัฐบาลยังได้รับมอบหมายให้กำหนดรายละเอียดเงื่อนไข กฎเกณฑ์การประกัน เบี้ยประกัน และจำนวนเงินประกันขั้นต่ำสำหรับการประกันความรับผิดทางวิชาชีพของทนายความอีกด้วย

ประธานคณะกรรมาธิการนิติบัญญัติแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายฮวง ทันห์ ตุง (ภาพ: สภานิติบัญญัติแห่งชาติ)

การเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการประกันความรับผิดทางวิชาชีพสำหรับหัวข้อนี้ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยธุรกิจประกันภัย

ส่วนข้อกำหนดเกี่ยวกับประเภทของธุรกรรมที่ต้องมีการรับรองโดยสำนักงานทนายความ คณะกรรมาธิการถาวรของสภาแห่งชาติกล่าวว่า กฎหมายของเวียดนามยังระบุให้ต้องมีการรับรองโดยสำนักงานทนายความสำหรับธุรกรรมสำคัญจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิในการเป็นเจ้าของบ้าน สินทรัพย์ประเภทอื่นๆ จำนวนหนึ่งที่ต้องจดทะเบียนกรรมสิทธิ์และสิทธิการใช้ และธุรกรรมสำคัญอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่งอีกด้วย

ธุรกรรมที่ต้องมีการรับรองโดยสำนักงานทนายความในปัจจุบันมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องกำหนดไว้ เช่น ประมวลกฎหมายแพ่ง กฎหมายว่าด้วยการสมรสและครอบครัว กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และเอกสารกฎหมายย่อยอีกหลายฉบับ...

ร่างพระราชบัญญัติที่เสนอโดยรัฐบาลในสมัยประชุมสมัยที่ 7 สืบทอดบทบัญญัติจากพระราชบัญญัติ Notarial Act ในปัจจุบัน ไม่ได้กำหนดประเภทของธุรกรรมที่ต้องรับรองโดย Notarial Act แต่เน้นที่การกำกับดูแลประเด็นที่เกี่ยวข้องกับ Notarial Act และองค์กรประกอบวิชาชีพ Notarial Act

ประธานคณะกรรมการกฎหมาย กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการหารือและรับและแก้ไขเนื้อหานี้ มีความเห็นสองประเภท ความคิดเห็นประเภทแรก ซึ่งเห็นด้วยกับทัศนคติของรัฐบาล ไม่ได้กำหนดประเภทของธุรกรรมที่ต้องรับรองโดยทนายความในกฎหมายว่าด้วยทนายความโดยเฉพาะ เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนกับบทบัญญัติของกฎหมายเฉพาะ

ความคิดเห็นประเภทที่ 2 แนะนำให้ระบุรายการธุรกรรมที่ต้องรับรองโดยสำนักงานทนายความในกฎหมายการรับรองเอกสาร เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและสะดวกในการบังคับใช้กฎหมายสำหรับบุคคลและธุรกิจ

กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นว่าความเห็นทั้งสองข้างต้นมีข้อดีและข้อจำกัด หน่วยงานนี้เสนอให้รัฐสภานำข้อดีของทั้งสองประเด็นมาพิจารณาแก้ไขเนื้อหานี้

ดังนั้น จึงได้เพิ่มเติมข้อ 2 มาตรา 1 โดยกำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาธุรกรรมที่ต้องรับรองโดยสำนักงานทนายความ ดังนี้ “ธุรกรรมที่ต้องรับรองโดยสำนักงานทนายความ ถือเป็นธุรกรรมสำคัญที่ต้องได้รับการคุ้มครองทางกฎหมายระดับสูง และกฎหมายกำหนดให้ต้องรับรองโดยสำนักงานทนายความ”

พร้อมกันนี้ รัฐบาลยังได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลการตรวจสอบธุรกรรมที่รับรองโดยสำนักงานทนายความ ซึ่งอยู่ภายใต้กฎหมาย คำสั่ง และหนังสือเวียนในปัจจุบัน ให้แก้ไขเพิ่มเติมตามอำนาจหน้าที่ และเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจแก้ไขเพิ่มเติมภายใน 1 ปี นับจากวันที่กฎหมายนี้มีผลใช้บังคับ ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการรับรองโดยสำนักงานทนายความ

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/cong-chung-vien-la-nghe-nhieu-rui-ro-can-co-bao-hiem-trach-nhiem-20241025150714651.htm