“เปิดโลก” ธุรกิจการค้าทางเรือ

การแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องเพื่อ “คลายข้อผูกมัด” ธุรกิจต่างๆ เพื่ออัพเกรดกองยานของตนเพื่อหลีกเลี่ยงการล้าหลังและเพิ่มประสิทธิภาพทางธุรกิจ ถือเป็นเรื่องเร่งด่วนมาก

การเจรจากับหุ้นส่วนต่อเรือเป็นเรื่องยาก

เป็นเวลา 10 กว่าปีแล้วที่กองเรือของบริษัท Vietnam Maritime Transport Joint Stock Company (Vosco) หดตัวลงเนื่องจากขาดการลงทุนในเรือใหม่ ขณะเดียวกัน เรือเก่าหลายลำก็ต้องถูกขายออกไป

นายเหงียน กวาง มินห์ กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท Vosco กล่าวว่า บริษัทฯ มีแผนที่จะลงทุนซื้อเรือใหม่จำนวน 6 ลำ แต่จนถึงขณะนี้ โครงการดังกล่าวยังถูกเลื่อนออกไปอย่างไม่มีกำหนด เนื่องจากไม่สามารถเจรจากับพันธมิตรต่างประเทศได้

ธุรกิจต่างๆ คาดหวังว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับการซื้อ การก่อสร้าง และการจดทะเบียนเรือจะได้รับการปรับปรุงเพื่อช่วยให้ธุรกิจต่างๆ พัฒนากองเรือของตนได้

สาเหตุคือ เนื่องจาก Vosco เป็นรัฐวิสาหกิจ ดังนั้นกิจกรรมการซื้อและขายเรือทั้งหมดจึงต้องปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 171 ที่ควบคุมการจดทะเบียน การเลิกจดทะเบียน การซื้อ การขาย และการต่อเรือใหม่ (แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 86)

การต่อเรือหรือการซื้อเรือของบริษัทนี้จะต้องทำโดยการประมูล ขั้นตอนการประมูลค่อนข้างซับซ้อน กินเวลานานหลายเดือน และต้องมีนโยบายและการยืนยันจากหน่วยงานที่มีอำนาจ ในขณะเดียวกัน คู่ค้ามักต้องการคำยืนยันแต่เนิ่นๆ ว่าจะให้ความร่วมมือหรือไม่

“ตามระเบียบข้อบังคับ เราต้องรายงานและขอนโยบายการลงทุนจาก Vietnam National Shipping Lines เมื่อมีนโยบายแล้ว บริษัทสามารถดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปได้ เช่น ค้นหาว่าเรือประเภทใด เรือรุ่นใด... ในขณะเดียวกัน โลกของการซื้อขายเรือก็มีแนวทางปฏิบัติของตนเอง ไม่รอให้เราต้องดำเนินการตามขั้นตอนนานขนาดนั้น”

“หากไม่มีการแก้ไขกฎระเบียบในเร็วๆ นี้ บางทีในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า รัฐวิสาหกิจก็คงไม่สามารถลงทุนในเรือเพิ่มได้” นายมินห์ กล่าว

จะซื้อและขายเรือในโลกได้อย่างไร?

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ การซื้อและการขายเรือในตลาดระหว่างประเทศเป็นเรื่องง่ายมาก ธุรกิจที่ต้องการซื้อเรือจะต้องติดต่อนายหน้าเพื่อให้สามารถซื้อและขายได้อย่างถูกกฎหมายและรับรองความถูกต้องของราคา องค์กรต่างๆ ระบุข้อกำหนดเกี่ยวกับขนาดเรือ ตันน้ำหนัก อายุ แหล่งกำเนิด เครื่องยนต์หลัก และหน่วยงานนายหน้าจะค้นหาและเสนอราคา

โดยปกติแล้วการค้นหาเรือที่มีเกณฑ์ที่เหมาะสมต้องใช้เวลาประมาณ 3 – 6 เดือน และผู้ซื้อยังต้องใช้เวลาในการค้นคว้าและพิจารณาสภาพเรือก่อนจะตกลงซื้อหรือไม่อีกด้วย เมื่อทั้งสองฝ่ายตกลงกันแล้วธุรกรรมจะดำเนินต่อไป

อย่างไรก็ตาม ยังมีบางกรณีที่เจ้าของเรือไม่ได้ขายเรือต่อสาธารณะในตลาด แต่เพียงเจรจากับหุ้นส่วนทั้งสองฝ่ายเพื่อขายเรือเท่านั้น ดังนั้น การซื้อและการขายเรือในตลาดต่างประเทศจึงเป็นเพียงการเอื้อประโยชน์ร่วมกันเท่านั้น โดยไม่มีการเสนอราคาหรือข้อเสนอแข่งขันใดๆ

นายเหงียน ได ไห รองผู้อำนวยการบริษัท Tan Cang Shipping Joint Stock Company กล่าวว่า ปัญหาในปัจจุบันประการหนึ่งคือ กฎระเบียบที่ระบุว่าผู้ที่ตัดสินใจซื้อหรือขายเรือจะต้องรับผิดชอบต่อประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจ

สิ่งนี้ทำให้เกิดความยากลำบากสำหรับธุรกิจเพราะประสิทธิภาพของธุรกิจยากที่จะรับประกันได้ล่วงหน้าเพราะทุกอย่างเปลี่ยนแปลงไปตามตลาด หากมีการแก้ไขกฎระเบียบ จะต้องชัดเจน เพราะหากไม่เป็นเช่นนั้น ธุรกิจต่างๆ จะเห็นข้อผิดพลาดไม่ว่าจะทำอะไรก็ตาม และจะลังเลที่จะลงทุนในกองยาน

การแก้ไขปัญหาให้กับธุรกิจ

กฎหมายว่าด้วยการประมูลราคาซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567 ได้รับการผ่อนปรนสำหรับบริษัทมหาชน อย่างไรก็ตาม ตามที่นายเหงียน กวาง มินห์ กล่าว เนื่องด้วยกฎระเบียบที่ไม่เหมาะสม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กองเรือของรัฐวิสาหกิจจึงถูกแซงหน้าโดยบริษัทเอกชนหลายแห่ง

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการเดินเรือกล่าว เมื่อเร็ว ๆ นี้การพัฒนากองเรือระหว่างรัฐวิสาหกิจและบริษัทเอกชนมีแนวโน้มถอยหลัง ในขณะที่เจ้าของเรือเอกชนบางรายคว้าโอกาสในการลงทุนและเพิ่มขีดความสามารถของกองเรือของตน แต่กองเรือของรัฐวิสาหกิจกลับพัฒนาช้ากว่า

หนังสือพิมพ์เกียวทอง รายงานว่า กระทรวงคมนาคม เตรียมรับฟังความคิดเห็นร่าง พ.ร.บ.แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของ พ.ร.บ. ฉบับที่ 171 โดยร่างดังกล่าวได้ตัดเนื้อหาที่ว่า “การซื้อ ขาย ต่อเรือใหม่ เป็นกิจกรรมการลงทุนพิเศษ” ออกไป รูปแบบ กระบวนการดำเนินการ อำนาจในการอนุมัตินโยบาย การตัดสินใจจัดซื้อ การขาย การสร้างเรือใหม่ ฯลฯ ก็ถูกยกเลิกด้วยเช่นกัน

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าสิ่งนี้จะช่วยบรรเทาความยากลำบากให้กับรัฐวิสาหกิจที่ดำเนินการขนส่งทางทะเล ในการขายเรือ บริษัทไม่จำเป็นต้องทำกระบวนการประมูล

ในทำนองเดียวกัน ร่างพระราชบัญญัติฯ ยังได้ตัดขั้นตอนที่ยุ่งยากต่างๆ ออกไป เช่น การอนุมัติหลักเกณฑ์การซื้อเรือ การเลือกเรือ ราคาซื้อโดยประมาณ และต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมการซื้อเรือ จัดทำ ประเมินผล และอนุมัติโครงการจัดซื้อเรือ

ตามที่กระทรวงคมนาคมได้กำหนดไว้ เพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนในเนื้อหาของคำแนะนำในเอกสารกฎหมายเฉพาะด้านการลงทุนและการจัดการเงินทุน และเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนซื้อ ขาย และต่อเรือใหม่โดยใช้ทุนของรัฐ

ตามร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 171 การซื้อ การขาย และการต่อเรือใหม่โดยใช้ทุนงบประมาณแผ่นดินต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดินและพระราชบัญญัติการลงทุนของภาครัฐ

วิสาหกิจที่มีทุนรัฐร้อยละ 100 จะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายการประมูลราคาและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง

องค์กรและบุคคลที่ประกอบธุรกิจเกี่ยวกับการซื้อ การขาย และการต่อเรือใหม่ที่ไม่เข้าข่ายกรณีข้างต้น อาจตัดสินใจใช้บทบัญญัติ เงื่อนไข และข้อต่างๆ ทั้งหมดหรือเฉพาะเจาะจงของกฎหมายว่าด้วยการประมูลและข้อบังคับอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องได้อย่างอิสระ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/coi-troi-cho-doanh-nghiep-mua-ban-tau-bien-192240823004743884.htm