โอกาสที่วัฒนธรรมภูมิภาคจะเชื่อมโยงและพัฒนา

นโยบายการรวมหน่วยงานระดับจังหวัดบางแห่งเข้าด้วยกันไม่เพียงแต่เป็นเรื่องของการปรับปรุงกระบวนการและเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสสำคัญให้วัฒนธรรมพัฒนาได้อย่างเข้มแข็งยิ่งขึ้นอีกด้วย เมื่อขนาดการบริหารขยายออก พื้นที่การพัฒนาทางวัฒนธรรมก็มีเงื่อนไขให้ขยายตัวออกไปอีก ก่อให้เกิดระบบนิเวศทางวัฒนธรรมที่หลากหลายและอุดมสมบูรณ์พร้อมอิทธิพลที่มากขึ้น

เพลงพื้นบ้านของจังหวัดบั๊กนิญกวานโฮได้กลายมาเป็นคุณลักษณะทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของภูมิภาคกิญบั๊ก ภาพ : ธู่ ฮวง

การเปิดโอกาสในการพัฒนาทางวัฒนธรรม

การควบรวมหน่วยงานบริหารจากมุมมองทางวัฒนธรรมไม่ใช่เป็นเพียงเรื่องของการปรับขอบเขตทางภูมิศาสตร์เท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสในการบูรณะและปรับปรุงประสิทธิภาพของสถาบันทางวัฒนธรรมอีกด้วย เมื่อท้องถิ่นต่างๆ รวมกัน แทนที่จะกระจายทรัพยากรออกไป ท้องถิ่นเหล่านั้นจะมุ่งเน้นไปที่การวางแผนระบบสถาบันวัฒนธรรมใหม่... สิ่งนี้ช่วยทดแทนสถาบันวัฒนธรรมเล็กๆ ที่กระจัดกระจายในอดีต ซึ่งดำเนินการอยู่เพียงลำพังเพราะขาดเงินทุน ด้วยศูนย์วัฒนธรรมขนาดใหญ่ ที่ศิลปินมีพื้นที่สร้างสรรค์ และผู้คนมีโอกาสเข้าถึงกิจกรรมทางศิลปะที่มีคุณภาพ

ขณะเดียวกัน ภายหลังการควบรวมกิจการ ยังเป็นไปได้ที่จะดึงดูดการลงทุนเพิ่มมากขึ้น ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการบูรณะมรดก ช่วยให้รูปแบบศิลปะพื้นบ้านไม่เพียงแต่เป็นความทรงจำในหนังสือเท่านั้น แต่ยังกลายเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตยุคปัจจุบันอย่างแท้จริงอีกด้วย

เกี่ยวกับประเด็นนี้ รองศาสตราจารย์ ดร. บุย โหย ซอน สมาชิกถาวรคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยืนยันว่า เมื่อที่ดินได้รับการวางแผนอย่างเป็นระบบมากขึ้น และทรัพยากรได้รับการรวมศูนย์มากขึ้น การอนุรักษ์วัฒนธรรมก็สามารถพลิกหน้าใหม่ได้เช่นกัน

นายซอน กล่าวว่า การควบรวมหน่วยงานบริหารจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการลงทุนด้านวัฒนธรรม แทนที่แต่ละท้องถิ่นจะต้องดิ้นรนเพื่อรักษาสถาบันทางวัฒนธรรมของตนเองด้วยทรัพยากรที่มีจำกัด การควบรวมกิจการจะสร้างศูนย์วัฒนธรรมที่แข็งแกร่งและเป็นมืออาชีพมากขึ้น ซึ่งสามารถจัดกิจกรรมศิลปะและสร้างสรรค์ที่มีคุณภาพสูงในระดับใหญ่ได้ สิ่งนี้ไม่เพียงช่วยอนุรักษ์มรดกได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น แต่ยังส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม ซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจแห่งความรู้ด้วย

นอกจากนี้ เมื่อท้องถิ่นต่างๆ รวมกัน การแลกเปลี่ยนประเพณี ประเพณี เทศกาล และมรดกก็มีความลึกซึ้งยิ่งขึ้น วัฒนธรรมไม่ได้ถูกจำกัดอยู่เพียงในขอบเขตการบริหาร แต่ถูกจัดวางไว้ในพื้นที่ที่กว้างขึ้น ซึ่งคุณค่าที่เป็นเอกลักษณ์ของแต่ละภูมิภาคมีโอกาสที่จะมาพบกัน เติมเต็ม และเสริมซึ่งกันและกัน นี่เป็นหลักการสำคัญในการสร้างแบรนด์ทางวัฒนธรรมที่มีระดับทั้งระดับชาติและระดับนานาชาติ เพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ด้านการท่องเที่ยวและศิลปะที่มีเสน่ห์ดึงดูดใจ

นักวิจัยด้านวัฒนธรรม Ngo Huong Giang ซึ่งมีมุมมองเดียวกันกล่าวว่า การรวมกันและการปรับปรุงกระบวนการพัฒนาเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของสังคมที่เจริญแล้ว การควบรวมหน่วยงานการบริหารไม่ได้ทำให้เกิดการสูญเสียเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของภูมิภาคดังที่ประชาชนบางส่วนเป็นกังวล ตรงกันข้ามจะเป็นโอกาสให้คุณค่าทางวัฒนธรรมในภูมิภาคเชื่อมโยงและพัฒนาไปพร้อมกัน โดยเฉพาะการลงทุนด้านวัฒนธรรมของภาครัฐภายหลังการควบรวมกิจการ

การส่งเสริมบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้น นอกจากโอกาสใหม่ๆ ก็ยังมีความท้าทายเกิดขึ้นด้วยเช่นกัน จะมั่นใจได้อย่างไรว่าแต่ละท้องถิ่นแม้จะไม่ใช่หน่วยการบริหารที่เป็นอิสระอีกต่อไป แต่ยังคงรักษาเอกลักษณ์ของตัวเองเอาไว้ได้?

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ การจะแก้ไขปัญหานี้ จำเป็นต้องมีนโยบายที่เฉพาะเจาะจงเพื่อยกย่องคุณค่าของแต่ละภูมิภาค ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมความแข็งแกร่งของการเชื่อมโยงและความเชื่อมโยงในระดับภูมิภาค ซึ่งสิ่งที่สำคัญที่สุดคือการเปลี่ยนวิธีคิดในการบริหารจัดการทางวัฒนธรรมในบริบทใหม่

หากในอดีตวัฒนธรรมนั้นถูกบริหารจัดการโดยหน่วยงานบริหารขนาดเล็กเพียงแห่งเดียว ในปัจจุบันจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาวและกลยุทธ์การพัฒนาระหว่างภูมิภาคและระหว่างภาคส่วน หน่วยงานท้องถิ่นไม่เพียงแต่ต้องเป็นผู้รักษาเท่านั้น แต่ยังต้องเป็น “ผู้จัดงาน” และ “ผู้นำ” ที่จะช่วยให้วัฒนธรรมพัฒนาไม่เพียงด้วยทรัพยากรของรัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการมีส่วนร่วมของชุมชน ธุรกิจ และบุคคลที่มีความคิดสร้างสรรค์ด้วย

นักวิจัยด้านวัฒนธรรม Ngo Huong Giang กล่าวว่ารัฐบาลท้องถิ่นเป็นระดับรากหญ้าที่บริหารจัดการวัฒนธรรมโดยตรง ภายหลังการควบรวมกิจการ บทบาทของรัฐบาลท้องถิ่นได้รับการส่งเสริมเพิ่มมากขึ้น เพราะการควบรวมการบริหารไม่ใช่แค่เรื่องของการลดคนกลางเท่านั้น แต่ยังเป็นเรื่องของการสร้างแพลตฟอร์มระหว่างวัฒนธรรมในทุกระดับด้วย

นายซาง กล่าวว่า เมื่อมีการสามัคคีกันระหว่างชุมชน ก็จะเกิดวัฒนธรรมต่างๆ ตามมา ดังนั้นการจัดการทางวัฒนธรรมจะต้องเชื่อมโยงกับการพัฒนาข้ามวัฒนธรรมในท้องถิ่น การมุ่งเน้นสร้างวัฒนธรรมชุมชนไม่เพียงแต่เป็นกระบวนการสร้างรูปแบบการจัดระเบียบทางวัฒนธรรมที่หลากหลายเท่านั้น แต่ยังเป็นการค้นหาความเชื่อมโยงระหว่างองค์ประกอบต่างๆ ของอัตลักษณ์ท้องถิ่นอีกด้วย ภายหลังการควบรวม รัฐบาลท้องถิ่นจะไม่หยุดอยู่แค่ระดับรากหญ้าของการบริหารจัดการด้านวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังได้รับสิทธิพิเศษเพิ่มเติมในการพัฒนาวัฒนธรรม เช่น งานที่ปรึกษา การก่อสร้างโครงการลงทุน และการกำกับดูแลการลงทุนโดยตรง... ดังนั้น วัฒนธรรมท้องถิ่นจะมุ่งเน้นไปที่การลงทุน การพัฒนาด้วยจุดสนใจที่ถูกต้อง จุดสนใจที่ถูกต้อง และสอดคล้องกับความเป็นจริงที่เป็นวัตถุประสงค์

รองศาสตราจารย์ ดร. บุ้ย หว่าย ซอน เชื่อว่าที่สำคัญยิ่งกว่านั้น หน่วยงานท้องถิ่นจะต้องมีบทบาทของการสร้างแรงบันดาลใจและปลุกความภาคภูมิใจทางวัฒนธรรมในตัวพลเมืองทุกคน ท้ายที่สุดแล้ว วัฒนธรรมจะดำรงอยู่ได้อย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อชุมชนมีส่วนร่วม หากรัฐบาลรับฟังและสร้างเงื่อนไขให้ผู้คนกลายเป็นเหยื่อของกิจกรรมทางวัฒนธรรม การรวมกันนี้จะช่วยให้วัฒนธรรมพัฒนาได้อย่างเข้มแข็งมากขึ้น ในระดับที่ใหญ่ขึ้น และส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น

การควบรวมกิจการช่วยให้พื้นที่ทางวัฒนธรรมขยายตัวและหลากหลายมากขึ้น

ดร. ตรัน ฮู ซอน สถาบันวิจัยวัฒนธรรมพื้นบ้านประยุกต์ กล่าวว่า การผสานกันนี้ก่อให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการขยายพื้นที่ทางวัฒนธรรม ช่วยให้หลีกเลี่ยงการถูกจำกัดอยู่ในขอบเขตจำกัดได้ อย่างไรก็ตาม ในขณะที่พื้นที่ทางวัฒนธรรมขยายตัว ความหลากหลายจะต้องได้รับการเคารพ และผู้จัดการด้านวัฒนธรรมจำเป็นต้องมีความเข้าใจเชิงลึกเกี่ยวกับวัฒนธรรม ในช่วงการรวมตัวกันนั้น ภูมิภาคทางวัฒนธรรมต่างๆ จะค่อยๆ ก่อตัวขึ้น พื้นที่เหล่านี้ไม่เพียงแต่ขยายตัวออกไปเท่านั้น แต่ยังอำนวยความสะดวกในการเชื่อมโยงและการพัฒนาระดับภูมิภาคอย่างกลมกลืนอีกด้วย

ที่มา: https://daidoanket.vn/co-hoi-de-van-hoa-vung-mien-dan-quyen-va-phat-trien-10301825.html