การเปลี่ยนจุดเน้นของนโยบายประชากรจากการวางแผนครอบครัวไปที่ประชากรและการพัฒนา

ปรับปรุงข้อมูล : 29/06/2024 08:43:04 น.

DTO - มีความสัมพันธ์ใกล้ชิดระหว่างประชากรกับการพัฒนา ทั้งผูกพัน สนับสนุน และส่งเสริมซึ่งกันและกัน เพื่อทำความเข้าใจปัญหานี้ นักข่าวหนังสือพิมพ์ด่งท้าปได้สัมภาษณ์นายเล วัน หุ่ง รองหัวหน้ากรมประชากรและการวางแผนครอบครัวประจำจังหวัด

ผู้สื่อข่าว : คุณช่วยบอกเราได้ไหมว่า “ประชากรกับการพัฒนา” มีความสัมพันธ์กันอย่างไร?

นายเล วัน หุ่ง: “ประชากรและการพัฒนา” เป็นคำที่หมายถึงความสัมพันธ์สองทางระหว่างประชากรด้านหนึ่งและการพัฒนาอีกด้านหนึ่ง กล่าวอีกนัยหนึ่งมันคือผลกระทบของประชากรต่อการพัฒนา และในทางกลับกันก็คือผลกระทบของการพัฒนาต่อประชากร การพูดคุยเกี่ยวกับประชากรหมายถึงการพูดคุยเกี่ยวกับขนาด โครงสร้าง การกระจาย คุณภาพ และปัจจัยที่ทำให้เกิดความผันผวนของประชากร เช่น การเกิด การตาย และการย้ายถิ่นฐาน การวัดระดับหรือตัวบ่งชี้ที่สะท้อนถึงองค์ประกอบเหล่านี้สามารถเรียกว่า “ตัวแปรประชากร” ดังนั้นประชากรจึงมักได้รับการศึกษาทั้งแบบคงที่ ( ณ จุดหนึ่งในเวลา) และแบบไดนามิก (ในช่วงระยะเวลาหนึ่ง)

การพัฒนาเป็นแนวคิดกว้างๆ ซึ่งหมายถึงกิจกรรมต่างๆ ของมนุษย์ทั้งหมดที่มุ่งหวังที่จะส่งเสริมความก้าวหน้าของสังคมทั้งในชีวิตทางวัตถุและทางจิตวิญญาณ แนวคิดนี้มีกระบวนการค่อยเป็นค่อยไปของความสมบูรณ์แบบ การพัฒนาหมายความถึงการเติบโตทางเศรษฐกิจ ความก้าวหน้าทางสังคม ความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งจะหมายความถึงการตอบสนองความต้องการพื้นฐานของมนุษย์ เป็นกระบวนการลดความหิวโหย โรคภัย การไม่รู้หนังสือ สภาพที่ไม่ถูกสุขอนามัย การว่างงาน และความไม่เท่าเทียมกันลงอย่างค่อยเป็นค่อยไป และในที่สุดจะขจัดออกไป

นอกจากนี้ การสืบพันธุ์ การเสียชีวิต และการย้ายถิ่นฐาน ยังมีความเกี่ยวข้องกับองค์ประกอบอื่นๆ ทั้งหมดของกระบวนการพัฒนา เช่น สุขภาพ การศึกษา ความเท่าเทียมทางเพศ สิ่งแวดล้อม การแต่งงาน การคุมกำเนิด การเลือกมีลูกชายหรือลูกสาว การต่อสู้กับโรคภัยและความตาย ล้วนเป็นกิจกรรมที่ต้องมีสติ ต้องใช้ความรู้ และเป็นกิจกรรมที่มีเฉพาะมนุษย์เท่านั้น ดังนั้น ยิ่งความเท่าเทียมทางเพศ การศึกษาที่มีความรู้ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูง... (คือ ปัจจัยแห่งการพัฒนา) สูงขึ้นเท่าใด ความรู้ของมนุษย์ก็จะกว้างขวางขึ้น การรับรู้ของมนุษย์ที่สมเหตุสมผลมากขึ้น และผลกระทบต่อกระบวนการประชากรที่กล่าวข้างต้นก็จะมากขึ้นเท่านั้น ซึ่งนั่นก็คือความสัมพันธ์ทางอินทรีย์ระหว่างประชากรและการพัฒนา

ผู้สื่อข่าว: โปรดบอกเราด้วยว่าเหตุใดจุดเน้นของนโยบายประชากรจึงเปลี่ยนจากการวางแผนครอบครัวมาเป็น "ประชากรและการพัฒนา"?

นายเล วัน หุ่ง: เนื่องจากเราตระหนักรู้ถึงผลกระทบเชิงลบจากการเติบโตอย่างรวดเร็วของประชากรตั้งแต่ช่วงต้นทศวรรษ 1960 พรรคและรัฐของเราจึงได้ออกนโยบายประชากรโดยมีเป้าหมายเพื่อลดอัตราการเกิดอย่างรวดเร็ว ดังนั้น ความพยายามทั้งหมดจึงมุ่งเน้นไปที่นโยบายประชากร เช่น การวางแผนครอบครัว และควบคู่ไปกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ความพากเพียรและการส่งเสริมการปฏิบัติตามนโยบายประชากรโดยระบบการเมืองและสังคมทั้งหมด อัตราการเกิดของประเทศของเราจึงลดลงอย่างรวดเร็ว โดยปัจจุบันอยู่ที่ระดับต่ำ หากในปี พ.ศ. 2508 - 2512 จำนวนเด็กเฉลี่ยต่อสตรีอยู่ที่ 6.8 คนต่อสตรี แต่ในปี พ.ศ. 2548 จำนวนเด็กเฉลี่ยต่อสตรีอยู่ที่ 2.1 คนต่อสตรีเท่านั้น และคงที่มาจนถึงปัจจุบัน ข้อสรุปที่ 119-KL/TW ของสำนักงานเลขาธิการยืนยันว่า “ประเทศของเราได้บรรลุและรักษาระดับการเจริญพันธุ์ทดแทนได้ในไม่ช้า” (จำนวนเด็กที่เกิดมาเพียงพอที่จะ “ทดแทน” พ่อแม่ของพวกเขาในกระบวนการสืบพันธุ์)

เห็นได้ชัดว่าเมื่อบรรลุเป้าหมายในการลดอัตราการเกิดแล้ว การมุ่งเน้นนโยบายประชากรไปที่การวางแผนครอบครัวและเน้นทรัพยากรไปที่ปัญหาที่ได้รับการแก้ไขไปแล้วจึงไม่เหมาะสม ปัญหาประชากรที่สำคัญและเกิดขึ้นใหม่ในช่วงปัจจุบัน เช่น “โครงสร้างประชากรทองคำ” “ประชากรสูงอายุ” “ความไม่สมดุลระหว่างเพศเมื่อแรกเกิด” “การอพยพและการสะสมตัวของประชากร” “คุณภาพประชากรต่ำ” ล้วนได้รับการและกำลังได้รับการเรียกร้องการแก้ไข เพื่อคว้าโอกาส เอาชนะความท้าทาย และมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาประเทศที่ยั่งยืน นั่นหมายความว่าจะต้องมีนโยบายประชากรใหม่ที่เหมาะสมกับสถานการณ์ประชากรใหม่ด้วย นั่นคือการเปลี่ยนจุดเน้นของนโยบายประชากรจากการวางแผนครอบครัวไปที่ประชากรและการพัฒนา

การเปลี่ยนแปลงจุดเน้นนี้มุ่งหวังที่จะ "แก้ไขปัญหาประชากรอย่างครอบคลุมในด้านขนาดประชากร โครงสร้าง การกระจาย และการปรับปรุงคุณภาพ" โดยมีเนื้อหา 6 ประการที่ระบุไว้อย่างชัดเจนในข้อสรุป 119-KL/TW ของสำนักงานเลขาธิการ: การรักษาภาวะเจริญพันธุ์ทดแทน ลดความไม่สมดุลทางเพศตั้งแต่แรกเกิด ใช้ประโยชน์จากโครงสร้างประชากรที่เป็นสีทอง; การปรับตัวรับกับจำนวนประชากรสูงอายุ ปรับการกระจายประชากรให้เหมาะสม; ปรับปรุงคุณภาพประชากร การเปลี่ยนแปลงจุดเน้นในการวางแผนครอบครัวกำลังดำเนินการในรูปแบบใหม่ พร้อมกันนี้ ส่งเสริมการสื่อสาร การศึกษา และการรณรงค์ด้านประชากรและการพัฒนา โดยคำนึงถึงปัจจัยด้านประชากรในกระบวนการวางแผนการพัฒนา

ผู้สื่อข่าว: ในจังหวัดด่งท้าป อัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนรักษาไว้ได้อย่างไร?

นายเล วัน หุ่ง: ตั้งแต่ต้นปี 2567 ภาคส่วนสาธารณสุขได้ดำเนินการเชิงรุกอย่างต่อเนื่องในการดำเนินการตามแผนฉบับที่ 216 ลงวันที่ 7 มิถุนายน 2566 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เกี่ยวกับการดำเนินการตามโครงการปรับอัตราการเกิดในจังหวัดจนถึงปี 2573 เป้าหมายทั่วไปคือการปรับและรักษาอัตราการเกิดทดแทน มุ่งมั่นที่จะเพิ่มอัตราการเกิดในเขตและเมืองที่มีอัตราการเกิดต่ำ ส่งผลให้การดำเนินการตามแผนดำเนินการกลยุทธ์ประชากรเวียดนามในจังหวัดประสบความสำเร็จ ซึ่งจะทำให้การพัฒนารวดเร็วและยั่งยืน เป้าหมายเฉพาะคือการพยายามเพิ่มอัตราการเจริญพันธุ์ทั้งหมดร้อยละ 10 โดยให้แน่ใจว่าโดยเฉลี่ยแล้วสตรีในวัยเจริญพันธุ์แต่ละคนจะมีลูกอย่างน้อย 1.8 คนภายในปี 2568 และ 1.9 คนต่อสตรีภายในปี 2573

เขตและเมืองทั้ง 12/12 แห่งได้ให้คำแนะนำเชิงรุกแก่คณะกรรมการประชาชนในระดับเดียวกันเพื่อออกแผนดำเนินการตามแผนปรับอัตราการเกิดจนถึงปี 2030 โดยคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานทุกระดับได้ส่งเสริมให้ตนเองมีบทบาทความเป็นผู้นำและทิศทางในการจัดระเบียบและเผยแพร่ ออกเอกสารเพื่อนำไปปฏิบัติและพัฒนาภารกิจและแนวทางแก้ไขสำหรับตำบล แขวง และเมืองและแกนนำ สมาชิกพรรค สมาชิกสหภาพ และสมาชิกสมาคมในพื้นที่ ตลอดจนมีส่วนสนับสนุนในการสร้างความตระหนักรู้และส่งเสริมความแข็งแกร่งร่วมกันของทุกระดับในความพยายามที่จะแก้ไขและปรับปรุงอัตราการเกิดต่ำด้วยแนวทางแก้ไข

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เสริมสร้างความเป็นผู้นำของคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรค: ให้ความสำคัญในการดำเนินการและเข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงการเปลี่ยนแปลงจุดเน้นจากการดำเนินนโยบายประชากร - การวางแผนครอบครัว ไปสู่ ​​นโยบายประชากรและการพัฒนา พัฒนาแผนงานการปรับอัตราการเกิดเชิงรุกและรวมเป้าหมายการปรับอัตราการเกิดไว้ในมติสภาประชาชนทุกระดับให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงของแต่ละหน่วยงานท้องถิ่น มุ่งเน้นการกำกับดูแลการเปลี่ยนแปลงทัศนคติ ความตระหนักรู้ และพฤติกรรมเกี่ยวกับข้อความโฆษณาชวนเชื่อที่ว่าทุกคู่ควรมีลูกสองคน

การเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและระดมการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรม: การจัดระเบียบการโฆษณาชวนเชื่ออย่างเจาะลึกและแพร่หลายเกี่ยวกับเนื้อหาของแผนปฏิบัติการหมายเลข 60 ลงวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2018 ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเพื่อปฏิบัติตามมติหมายเลข 21 ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2017 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 ว่าด้วยงานประชากรในสถานการณ์ใหม่ แผนฉบับที่ 360 ลงวันที่ 21 ธันวาคม 2021 ของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดว่าด้วยแผนการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ประชากรของเวียดนามสำหรับช่วงปี 2021 - 2025 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 ในจังหวัดเพื่อสร้างฉันทามติในสังคมเกี่ยวกับการเปลี่ยนนโยบายประชากรจากการมุ่งเน้นที่การระดมการลดการเกิดในช่วงก่อนหน้าไปสู่เป้าหมายในการเพิ่มอัตราการเกิดเพื่อให้บรรลุอัตราการเกิดทดแทนและรักษาอัตราการเกิดทดแทน เน้นการให้กำลังใจคู่สามีภรรยาให้มีบุตร 2 คน

การปรับปรุงและปรับปรุงนโยบายสนับสนุนและจูงใจ: ภาคส่วนสาธารณสุขได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับร่างรายงานที่ประเมินผลกระทบของการควบคุมนโยบายประชากรจำนวนหนึ่งในจังหวัด และมติเกี่ยวกับการควบคุมนโยบายรางวัลและการสนับสนุนสำหรับกลุ่มและบุคคลที่ทำงานได้ดีในงานด้านประชากรในจังหวัด เพื่อส่งไปยังสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและอนุมัตินโยบายการสนับสนุนและจูงใจสำหรับผู้ได้รับผลประโยชน์จากโครงการด้านประชากร

ขยายการเข้าถึงและการให้บริการด้านประชากร สุขภาพสืบพันธุ์ และการวางแผนครอบครัว: จัดการแจกจ่ายยาคุมกำเนิดฟรีให้กับผู้รับประโยชน์ที่ถูกต้อง และดูแลกระบวนการแจกจ่ายยาคุมกำเนิดจากระดับจังหวัดลงสู่ระดับรากหญ้า ดำเนินโครงการการตลาดเพื่อสังคมด้านยาคุมกำเนิดอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้มีการจำหน่ายและจัดหาสินค้าให้กลุ่มเป้าหมาย เช่น ถุงยางอนามัย ยาคุมกำเนิด และห่วงคุมกำเนิด เป็นระยะเวลา 3 ปี จัดและดำเนินการกิจกรรมตามโครงการที่ 109 ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2564 ของกรมควบคุมโรค เรื่อง การส่งเสริมและขยายบริการสังคมด้านการคุมกำเนิด การวางแผนครอบครัว อนามัยเจริญพันธุ์ ในจังหวัดอย่างต่อเนื่อง ประจำปี 2564 - 2568

ผู้สื่อข่าว : ขอบคุณมากครับ!

เปียโน (แสดง)

ที่มา: https://baodongthap.vn/xa-hoi/chuyen-trong-tam-chinh-sach-dan-so-tu-ke-hoach-hoa-gia-dinh-sang-dan-so-va-phat-trien-123563.aspx