ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการปรับค่าหักลดหย่อนครอบครัวเพียงครั้งเดียวในทุก 5-7 ปี จะทำให้คนงานเสียเปรียบ ดังนั้นจึง "ต้องมีการแก้ไขในปีหน้าเพื่อให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ต้นปี 2569"
นางฮัวเป็นหนึ่งในพนักงานกินเงินเดือนมากกว่า 26 ล้านคนที่ต้องจ่ายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ณ สิ้นปี 2566 ตามกฎระเบียบ บุคคลเหล่านี้จะถูกหักเงินประกันสังคม ประกันสุขภาพ ประกันการว่างงาน และเงินช่วยเหลือครอบครัว... ส่วนที่เหลือเป็นรายได้ที่ต้องเสียภาษี
การหักลดหย่อนส่วนบุคคล 11 ล้านดองต่อเดือนคงเดิมตั้งแต่ปี 2563 โดยหน่วยงานภาษีกำหนดว่า “ระดับการใช้จ่ายเพื่อตอบสนองความต้องการขั้นต่ำในการดำรงชีพของบุคคล” ค่าหักลดหย่อนสำหรับผู้ติดตามคือ 4.4 ล้านดอง
สำหรับผู้เสียภาษีเงินเดือนเช่นนางฮัว การหักลดหย่อนครอบครัวถือเป็นพื้นฐานในการกำหนดรายได้ที่ต้องเสียภาษีส่วนบุคคล อย่างไรก็ตาม จุดเริ่มต้นที่ต้องเสียภาษีและการหักลดหย่อนสำหรับครอบครัว - พื้นฐานในการคำนวณภาษีเงินได้ - มีการเปลี่ยนแปลงเพียงสองครั้งเท่านั้นในช่วง 16 ปีที่ผ่านมา ล่าสุดปัจจัยเหล่านี้ได้รับการปรับปรุงโดยทางการเมื่อเดือนกรกฎาคม 2563 เมื่อกว่า 4 ปีที่แล้ว ขณะที่รายได้ การใช้จ่าย ราคา และอัตราเงินเฟ้อของประชาชนเพิ่มขึ้นทุกปี
“กฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาต้องได้รับการแก้ไขในปี 2568 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ต้นปี 2569” ดร. Nguyen Quoc Viet รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและนโยบายเวียดนาม (VEPR มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) กล่าว และเสริมว่าผู้ประกอบการ “ไม่ควรยึดติดในแผนงานในการเสนอร่างกฎหมายดังกล่าวต่อรัฐสภาในช่วงปลายปี 2568 และผ่านในกลางปี 2569”
หากใช้ปี 2550 เป็นปีฐาน ซึ่งเป็นช่วงที่ประกาศใช้พระราชบัญญัติภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา พบว่ารายจ่ายและรายได้ของประชาชนเพิ่มขึ้นหลายเท่าเมื่อเทียบกับอัตราการเติบโตของการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือน โดยเฉพาะเมื่อปี 2551 เมื่อพระราชบัญญัติภาษีเงินได้บุคคลธรรมดามีผลบังคับใช้ แต่ละคนจ่ายเงินเฉลี่ยประมาณ 792,000 ดอง
ในปี 2565 ตัวเลขดังกล่าวจะเพิ่มขึ้น 3.5 เท่าเป็นเกือบ 2.8 ล้าน ตามการสำรวจของสำนักงานสถิติแห่งชาติ (GSO) ซึ่งมีครัวเรือนเกือบ 47,000 ครัวเรือนในตำบลและเขตต่างๆ ทั่วประเทศ ขณะที่ค่าใช้จ่ายต่อคนสูงกว่าปี 2551 ถึง 4-5 เท่า ค่าจ้างขั้นต่ำก็เพิ่มขึ้น 6-7 เท่า แต่การหักเงินครัวเรือนกลับน้อยกว่า 3 เท่า
อย่างไรก็ตามจากการสำรวจพบว่า วีเอ็นเอ็กซ์เพรส โดยได้ดำเนินการกับผู้อ่านกว่า 23,900 ราย โดยมีรายได้เฉลี่ย 22 ล้านดองต่อเดือน ผู้เสียภาษีใช้จ่ายเพื่อตนเองมากกว่า 10 ล้านดอง แต่พวกเขาใช้จ่ายอย่างน้อย 7 ล้านดองเพื่อเลี้ยงดูผู้ที่อยู่ในความอุปการะ ระดับนี้คิดเป็นร้อยละ 70 ของค่าใช้จ่ายส่วนตัว มากกว่าอัตราร้อยละ 40 ที่กระทรวงการคลังกำหนด
ขนาดเศรษฐกิจอยู่ที่ 430,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ณ สิ้นปี 2023 รายได้เฉลี่ยต่อหัวอยู่ที่เกือบ 102 ล้านดองต่อคนต่อปี สูงกว่าปี 2007 มากกว่า 7.5 เท่า ราคาสินค้าและบริการที่จำเป็นยังเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องทุกปี โดยหลายประเภท "ปรับตัวเร็วกว่ารายได้" ตัวอย่างเช่น ตามสำนักงานสถิติทั่วไป การศึกษาเพิ่มขึ้น 17% อาหารเพิ่มขึ้น 27% และราคาน้ำมันเพิ่มขึ้น 105% เมื่อเทียบกับปี 2020
ในการหารือรอบการแก้ไขกฎหมายครั้งนี้ กระทรวงการคลังได้เสนอให้ศึกษาทางเลือก รัฐบาล กฎเกณฑ์การหักลดหย่อนภาษีครอบครัว สิ่งนี้ทำให้การกำหนดนโยบายมีความยืดหยุ่น เหมาะสมกับความเป็นจริง และสร้างฉันทามติจากประชาชน
นายเหงียน ก๊วก เวียด กล่าวว่า การหักเงินของครอบครัวจะต้องขึ้นอยู่กับมาตรฐานการครองชีพที่แท้จริงของแต่ละภูมิภาค และสามารถขึ้นอยู่กับค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาคได้ สมมุติว่าการหักลดหย่อนภาษีของครอบครัวคือ 4 เท่าของค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาค ค่าจ้างขั้นต่ำในนครโฮจิมินห์อยู่ที่ 4.96 ล้านดอง ดังนั้นเงินหักลดหย่อนสำหรับครอบครัวจะอยู่ที่ประมาณ 19.84 ล้านดอง แทนที่จะเป็น 11 ล้านดองต่อเดือนเหมือนในปัจจุบัน
ในส่วนของการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนตามค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาคนั้น นายเหงียน ดึ๊ก เงีย รองผู้อำนวยการศูนย์สนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (สมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์) ทนายความ กล่าวว่า รัฐบาลไม่จำเป็นต้องปรับอัตราดังกล่าวทุกปี เพราะเงินเดือนจะถูกกำหนดเป็นรายปีตามข้อตกลงระหว่างตัวแทนลูกจ้าง นายจ้าง และสมาคมธุรกิจ
ตามที่ทนายความ Truong Thanh Duc ผู้อำนวยการสำนักงานกฎหมาย ANVI กล่าว ระดับการหักลดหย่อนสำหรับครอบครัวควรได้รับการปรับตามข้อมูลการเพิ่มขึ้นและลดลงของดัชนี CPI ที่ประกาศโดยสำนักงานสถิติทั่วไปในตอนสิ้นปี “กฎระเบียบดังกล่าวจะไม่ล้าสมัยหรือก่อให้เกิดข้อเสียเปรียบต่อผู้เสียภาษี” เขากล่าว
การหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัว คือ จำนวนเงินที่ต้องใช้ในการครอบคลุมค่าครองชีพขั้นต่ำของผู้เสียภาษีและบุคคลที่อยู่ในความอุปการะ (พ่อแม่ บุตร) ระดับนี้จะถูกปรับเมื่อดัชนี CPI ผันผวนมากกว่า 20% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ ซึ่งก็คือปี 2551 เพื่อลดสถานการณ์ในครอบครัวโดยไม่ให้ขัดแย้งกับรายจ่ายและเงินเดือนที่แท้จริงของประชาชน ทนายความ Nguyen Van Duoc สมาชิกคณะกรรมการบริหารของสมาคมที่ปรึกษาภาษีเวียดนาม กล่าวว่ารัฐบาลควรทำการปรับเมื่อดัชนี CPI ผันผวน 5-10%
สำหรับผู้พึ่งพา ทนายความ Nghia แนะนำว่าเกณฑ์การหักลดหย่อนควรอยู่ที่ 50% ของระดับผู้เสียภาษี ซึ่งสูงกว่าอัตราปัจจุบันที่ 40% ทั้งนี้ ระดับดังกล่าวอยู่ที่ราวๆ 9.92 ล้านดองต่อเดือน แทนที่จะเป็น 4.4 ล้านดองในปัจจุบัน
นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญยังแนะนำว่าไม่ควรนับค่าใช้จ่ายที่สมเหตุสมผล เช่น ค่ารักษาพยาบาล ค่าการศึกษา หรือดอกเบี้ยเงินกู้ซื้อบ้าน... เข้าไปในรายได้ที่ต้องเสียภาษีด้วย ทนายความ Nguyen Van Duoc สมาชิกคณะกรรมการบริหารสมาคมที่ปรึกษาภาษีเวียดนาม ให้ความเห็นว่านี่เป็นค่าใช้จ่ายที่จำเป็น คิดเป็นสัดส่วนที่มากในโครงสร้างการใช้จ่ายของครัวเรือน “จำนวนเงินเหล่านี้ก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเช่นกัน แต่ไม่ได้นำมาหักออกก่อนคำนวณภาษี ซึ่งเป็นข้อบกพร่องที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข” เขากล่าว
| ระดับภาษี | รายได้ที่ต้องเสียภาษี (ล้านบาท) | อัตราภาษี (%) |
| 1 | สูงถึง 5 | 5 |
| 2 | มากกว่า 5-10 | 10 |
| 3 | อายุมากกว่า 10-18 ปี | 15 |
| 4 | อายุมากกว่า 18-32 ปี | 20 |
| 5 | อายุมากกว่า 32-52 | 25 |
| 6 | อายุมากกว่า 52-80 | 30 |
| 7 | อายุมากกว่า 80 | 35 |
นอกจากการหักลดหย่อนค่าครอบครัวแล้ว ตารางภาษีที่หนาแน่นและการสะสมภาษีในขั้นตอนการรับรายได้แรกๆ ก็เป็นข้อเสียเช่นกัน จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงตามที่รองผู้อำนวยการ VEPR นายเหงียน กว๊อก เวียด กล่าว
ตารางภาษีแบบก้าวหน้าสำหรับผู้รับจ้างในปัจจุบันมี 7 ระดับ โดยอัตราภาษีจะอยู่ระหว่าง 5% ถึง 35% นายเวียดเสนอให้ลดลงเหลือ 5 ระดับ และขยายช่องว่างระหว่างระดับภาษี
โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้อำนวยการสำนักงานกฎหมาย ANVI Truong Thanh Duc กล่าวว่าอัตราภาษีระดับ 1 จะต้องลดลงเหลือประมาณ 1-2% ระดับสูงสุดอยู่ที่ 20% “ไม่มีเหตุผลว่าทำไมภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในระดับ 7 ในปัจจุบันจึงอยู่ที่ 35% ซึ่งเกือบสองเท่าของภาษีเงินได้นิติบุคคล” นายดึ๊กกล่าว
นอกจากนี้ นายเวียดยังกล่าวอีกว่า การให้ความช่วยเหลือผู้เสียภาษีในระดับแรก โดยเฉพาะคนงานรุ่นใหม่ จะช่วยให้มีสภาพคล่องในการสะสมรายได้เพื่อนำไปลงทุนพัฒนาศักยภาพและสร้างความมั่นคงในชีวิตของตนเอง
“นี่คือการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นในบริบทของราคาที่อยู่อาศัยและต้นทุนบริการที่แพงขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับชีวิตของผู้คนในเมืองใหญ่” นายเวียดยอมรับ
มุมมองนี้ได้รับการยอมรับจากผู้มีอำนาจเช่นกัน กระทรวงการคลังเสนอปรับตารางภาษีก้าวหน้า โดยลดจำนวนขั้นตอน และเพิ่มช่องว่างรายได้ให้กว้างขึ้น เพื่อประกันให้มีการควบคุมดูแลผู้มีรายได้สูงให้สามารถแจ้งและชำระภาษีได้ง่ายขึ้น
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)