กระทรวงการคลังเผยระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนที่ “สูงเกินไป” จะทำให้นโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (PIT) กลับไปเป็น “นโยบายภาษีสำหรับผู้มีรายได้สูง” กระทรวงยังเสนอให้เพิ่มการหักลดหย่อนสำหรับการบริจาคเพื่อการกุศลและเพื่อมนุษยธรรมด้วย
เสนอให้รัฐบาลกำหนดระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือน
กระทรวงการคลังเพิ่งเสนอ ครม.พิจารณาร่าง พ.ร.บ.ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับทดแทน)
ระบุชัดเจนว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้มีความเห็นว่าระดับของ การหักลดหย่อนครอบครัว ยังต่ำอยู่ แต่ก็มีความเห็นว่าระดับการหักลดหย่อนครัวเรือนในปัจจุบันไม่ต่ำเมื่อเทียบกับระดับความเป็นอยู่และรายได้ของประชาชนโดยทั่วไป คนงานจำนวนมากมีรายได้ที่ยังไม่ถึงระดับที่ต้องเสียภาษี
มีความคิดเห็นบางส่วนชี้ให้เห็นว่าจำเป็นต้องมีการควบคุมระดับการหักเงินครัวเรือนให้สอดคล้องกับระดับค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาค โดยระดับการหักเงินครัวเรือนในเขตเมืองและเมืองใหญ่จะต้องสูงกว่าในเขตชนบทและภูเขาเนื่องจากต้นทุนที่สูงกว่า ยังมีความเห็นอีกว่าควรมีนโยบายภาษีที่สูงขึ้นสำหรับบุคคลในเขตเมืองและเมืองใหญ่เพื่อจำกัดการย้ายถิ่นฐานเข้าสู่เมืองใหญ่...
ตามที่กระทรวงการคลังได้ระบุ ระดับการหักลดหย่อนครอบครัวปัจจุบันได้รับการใช้ตั้งแต่ปี 2020 และต้องมีการทบทวนและประเมินใหม่เพื่อเสนอแก้ไขและเสริมให้เหมาะสมกับเงื่อนไขใหม่
ระดับการหักลดหย่อนสำหรับครอบครัวโดยเฉพาะจำเป็นต้องมีการศึกษาและคำนวณอย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับความผันผวนของราคา ตลอดจนการเพิ่มขึ้นของมาตรฐานการครองชีพของผู้คนในช่วงล่าสุด ตลอดจนการคาดการณ์ในอนาคต
“ ระดับการหักลดหย่อนที่ “สูงเกินไป” จะทำให้บทบาทของนโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในการปฏิบัติหน้าที่ของภาษีนี้ (การรับประกันความเท่าเทียมทางสังคมและการควบคุมรายได้) ไม่ชัดเจน และจะทำให้นโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาหันกลับมาใช้ “นโยบายภาษีสำหรับผู้มีรายได้สูง” อีกครั้งโดยไม่ให้ใครเห็น เช่นเดียวกับในช่วงก่อนหน้านี้” อาจพิจารณาศึกษาทางเลือกในการมอบหมายให้รัฐบาลควบคุมระดับการหักลดหย่อนครัวเรือนให้มีความยืดหยุ่นและปรับเปลี่ยนเชิงรุกให้เหมาะสมกับความเป็นจริงและความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในแต่ละช่วง ” กระทรวงการคลังเสนอ
เพิ่มการหักลดหย่อนพิเศษเพื่อสนับสนุนผู้เสียภาษี
เพื่อมีส่วนช่วยในการลดภาระภาษีให้กับผู้เสียภาษี กระทรวงการคลังเสนอเพิ่มเงินสมทบเพิ่มเติม การบริจาคเพื่อการกุศลและเพื่อมนุษยธรรมสามารถหักลดหย่อนได้
มาตรา 20 ของกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับปัจจุบันกำหนดให้หักเงินบริจาคการกุศลและเพื่อมนุษยธรรมออกจากรายได้ก่อนคำนวณภาษีจากรายได้จากเงินเดือนและค่าจ้าง เช่น เงินบริจาคให้กับองค์กรและสถานที่ดูแลและเลี้ยงดูเด็กที่อยู่ในสภาวะยากลำบากเป็นพิเศษ ผู้พิการ และผู้สูงอายุที่ไม่มีที่อยู่อาศัย การบริจาคกองทุนการกุศล กองทุนด้านมนุษยธรรม และกองทุนทุนการศึกษา
“ ปัจจุบัน การจัดตั้งและขยายกองทุนสังคมและกองทุนการกุศลเป็นแนวทางแก้ไขเพื่อช่วยให้รัฐบาลสนับสนุนสวัสดิการของผู้ด้อยโอกาส โดยเงินกองทุนดังกล่าวได้มาจากการระดมและบริจาคของบุคคลและคนงานในหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่ได้มีส่วนสนับสนุนในการดำเนินนโยบายความกตัญญู การประกันสังคม การให้ความช่วยเหลือผู้คนในสภาวะยากลำบากเป็นพิเศษ หรือในช่วงการระบาดของโควิด-19 พายุ และน้ำท่วม... ในช่วงเวลาที่ผ่านมา” ดังนั้นจึงจำเป็นต้องทบทวนและเพิ่มเติมขอบเขตการกำหนดค่าลดหย่อนภาษี ” กระทรวงการคลังวิเคราะห์
นอกจากนี้ กระทรวงการคลังยังได้เสนอให้ศึกษาและเพิ่มรายการหักลดหย่อนเฉพาะอื่นๆ อีกด้วย
จากการวิจัยประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ พบว่ากฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาของประเทศอื่นๆ ส่วนใหญ่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการหักลดหย่อนในรูปแบบและวิธีการที่แตกต่างกัน ตามการจำแนกประเภท ประเทศต่างๆ มักจะถูกแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม ดังต่อไปนี้: การหักลดหย่อนทั่วไปสำหรับผู้เสียภาษีบุคคล การหักลดหย่อนสำหรับผู้พึ่งพา เช่น การหักลดหย่อนสำหรับบุตร คู่สมรส บิดามารดา ฯลฯ การหักเงินที่มีลักษณะเฉพาะเจาะจง (เช่น การหักเงินค่ารักษาพยาบาล การศึกษา ฯลฯ)
การหักลดหย่อนเฉพาะเจาะจงคือการหักลดหย่อนที่ผู้เสียภาษีมีสิทธิ์ได้รับเมื่อตรงตามเกณฑ์บางประการ เช่น การใช้จ่ายสำหรับรายการที่รัฐสนับสนุน (เช่น ด้านสุขภาพ การศึกษา เป็นต้น) ดังนั้นขอบเขตของการหักลดหย่อนในแต่ละประเทศจึงมีความหลากหลายมากเช่นกัน บางประเทศอนุญาตให้หักเงินสมทบประกันสังคมและประกันสุขภาพ... เพื่อกระตุ้นให้ผู้คนเข้าร่วมบริการเหล่านี้ บางประเทศอนุญาตให้หักค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาของบุตร หรือบางประเทศอนุญาตให้หักดอกเบี้ยเงินกู้ซื้อบ้านได้... (ประเทศไทย มาเลเซีย เกาหลี อินโดนีเซีย...)
กระทรวงการคลังเน้นย้ำว่าจำเป็นต้องมีการทบทวนและศึกษารายละเอียดการหักลดหย่อนเพิ่มเติมก่อนคำนวณภาษีสำหรับผู้เสียภาษีบุคคลธรรมดา อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องพิจารณาและคำนวณขอบเขตของค่าใช้จ่ายที่หักลดหย่อนได้และระดับการหักลดหย่อนให้เหมาะสมเพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนด แต่ไม่ลดบทบาทของนโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในฐานะเครื่องมือในการควบคุมรายได้และดำเนินการแจกจ่ายรายได้
ตามกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ฉบับปัจจุบัน บุคคลธรรมดามีสิทธิหักเงินประกันสังคม ประกันสุขภาพ ประกันการว่างงาน ประกันความรับผิดทางวิชาชีพสำหรับอาชีพบางประเภทที่ต้องมีประกันภาคบังคับ โดยหักค่าหักลดหย่อนครอบครัว เงินบริจาคการกุศลและมนุษยธรรม ค่าเผื่อและเงินอุดหนุนตามที่กำหนด... ส่วนที่เหลือเป็นรายได้ที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา จากงวดภาษีปี 2563 ผู้เสียภาษีสามารถหักลดหย่อนได้ 11 ล้านดอง/เดือน (132 ล้านดอง/ปี) เงินหักลดหย่อนสำหรับผู้พึ่งพาแต่ละคนคือ 4.4 ล้านดอง/เดือน ด้วยการหักลดหย่อนนี้ ผู้ที่มีรายได้จากเงินเดือนและค่าจ้าง 17 ล้านดอง/เดือน (หากมีผู้เลี้ยงดู 1 คน) หรือ 22 ล้านดอง/เดือน (หากมีผู้เลี้ยงดู 2 คน) หลังจากหักประกันสังคม ประกันสุขภาพ ประกันการว่างงาน... แล้ว จะไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา |
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)