พระราชกฤษฎีกานี้กำหนดเนื้อหาเกี่ยวกับโครงการนำร่องการกระจายอำนาจบริหารจัดการของรัฐระหว่างรัฐบาลและรัฐบาลนครโฮจิมินห์ (สภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์) ในพื้นที่ต่อไปนี้:
1. การบริหารจัดการลงทุนของรัฐ
2. การบริหารจัดการภาครัฐด้านเศรษฐกิจ การเงิน การงบประมาณแผ่นดิน
3. การจัดการภาครัฐด้านแผนงาน การก่อสร้าง ทรัพยากร และสิ่งแวดล้อม
4. การบริหารจัดการด้านขนส่งของรัฐ
5. การบริหารจัดการด้านสาธารณสุข
6. การบริหารจัดการด้านการศึกษาและฝึกอบรม
7. การบริหารจัดการภาครัฐด้านแรงงานและการศึกษาอาชีวศึกษา
8. การบริหารจัดการภาครัฐด้านกิจการภายใน
หลักการลำดับขั้น
พระราชกฤษฎีกากำหนดให้การกระจายอำนาจการบริหารของรัฐไปสู่รัฐบาลนครโฮจิมินห์ (นคร) ต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของมาตรา 11 วรรค 2 และมาตรา 13 แห่งกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและเนื้อหาเฉพาะดังต่อไปนี้:
ดูแลให้เป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ กฎหมาย มติรัฐสภา คณะกรรมาธิการถาวรรัฐสภา และนโยบายพรรคเกี่ยวกับทิศทางและภารกิจพัฒนาเมือง
ให้มั่นใจถึงความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการบริหารของรัฐบาลที่มีการรวมอำนาจไว้ที่ศูนย์กลาง ส่งเสริมความรับผิดชอบ ความเป็นอิสระ ความรับผิดชอบต่อตนเอง ความกระตือรือร้น และความคิดสร้างสรรค์ของเมืองในการจัดการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น
การกระจายอำนาจการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างความรับผิดชอบในการตรวจสอบ สอบสวน และการกำกับดูแลกิจกรรมของรัฐบาลเมือง
การกระจายอำนาจการบริหารราชการแผ่นดินในบางพื้นที่ เพื่อเสริมสร้างความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนเมืองและหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนเมือง สร้างความคิดริเริ่มและพัฒนากลไกการกระจายอำนาจให้กับรัฐบาลเมือง
การกระจายอำนาจการบริหารจัดการของรัฐดำเนินไปควบคู่ไปกับการดำเนินการตามโปรแกรมการปฏิรูปการบริหารในทุกระดับของรัฐบาลเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของเครื่องมือบริหารจัดการของรัฐของเมือง แก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงทีเพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินธุรกิจและให้บริการความต้องการขององค์กรและบุคลากรได้ดีขึ้น
การกำกับดูแลหรือปรับปรุงกระบวนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาการกระจายอำนาจต้องเป็นไปตามหลักการดังต่อไปนี้:
เนื้อหาการกระจายอำนาจมีการกำหนดขั้นตอนการบริหาร แล้วปรับเรื่องการดำเนินการขั้นตอนการบริหารตามบันทึก ขั้นตอน และคำสั่งที่มีอยู่ในปัจจุบัน โดยไม่ต้องสร้างขั้นตอนการบริหารเพิ่มเติม
เนื้อหาแบบกระจายอำนาจที่ไม่มีขั้นตอนการบริหารที่กำหนดไว้ ให้ดำเนินการตามลำดับและขั้นตอนการบริหารที่สภาประชาชนเมืองกำหนดไว้ โดยให้แน่ใจว่ามีความเรียบง่าย เข้าใจง่าย ดำเนินการได้ง่าย และประหยัดเวลา ค่าใช้จ่ายและความพยายามของวิชาและหน่วยงาน การดำเนินการทางธุรการ
การบริหารการลงทุนของรัฐ
ในส่วนของการกระจายอำนาจการบริหารการลงทุนของรัฐ คณะกรรมการประชาชนเมืองส่งเรื่องไปยังสภาประชาชนเมือง:
ตัดสินใจเลือกรายการอุตสาหกรรมและอาชีพใหม่ที่ได้รับสิทธิพิเศษที่เกิดจากแนวโน้มการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ของโลกหรือจากแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมืองที่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวของประเทศ เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจแบ่งปัน เศรษฐกิจดิจิทัล การพัฒนาที่ยั่งยืน ให้นำมาประยุกต์ใช้ในเมืองหลังจากที่คณะกรรมการประชาชนเมืองหารือกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุนแล้ว
พิจารณาจากความสามารถในการดุลงบประมาณท้องถิ่นและตามระเบียบรายละเอียดเกี่ยวกับแบบฟอร์มการสนับสนุนการลงทุน (ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 31/2021/ND-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2021 ของรัฐบาลซึ่งกำหนด (ให้รายละเอียดและแนวทางในการดำเนินการจำนวนหนึ่ง) บทความของกฎหมายการลงทุน) ประกาศใช้นโยบายสนับสนุนเพื่อให้แน่ใจว่ามีลักษณะเฉพาะของเมืองสำหรับวิสาหกิจเทคโนโลยีชั้นสูงและองค์กรทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
การบริหารจัดการด้านสาธารณสุขของรัฐ
เกี่ยวกับการกระจายอำนาจการบริหารจัดการด้านสุขภาพของรัฐ คณะกรรมการประชาชนเมืองมีอำนาจหน้าที่ดังนี้:
มอบหมายให้หน่วยงานสาธารณสุขเฉพาะทางออกใบรับรองเนื้อหาโฆษณาบริการตรวจรักษาพยาบาลของโรงพยาบาลเอกชนในตัวเมือง
คำสั่งอนุมัติอนุญาตนำเข้ายาเพื่อการรักษาพิเศษที่เกิดขึ้นระหว่างการตรวจรักษาทางการแพทย์สำหรับยาบางกลุ่มตามข้อ 2 ข้อ 1 มาตรา 68 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 54/2017/ND-CP ลงวันที่ 08/05/2017 ของรัฐบาลซึ่งระบุรายละเอียดบทความและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม (แก้ไขและเพิ่มเติมในข้อ ก วรรค 38 มาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 155/2018/ND-CP ลงวันที่ 12 พฤศจิกายน 2018) 2018) สถานบริการตรวจและรักษาพยาบาลที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของเมือง รายงานให้กระทรวงสาธารณสุขทราบ เพื่อเผยแพร่ข้อมูลตามที่กฎหมายว่าด้วยยาบัญญัติไว้ในมาตรา 60 วรรค 6
การบริหารจัดการด้านการศึกษาและฝึกอบรมของรัฐ
เกี่ยวกับการกระจายอำนาจการบริหารจัดการด้านการศึกษาและการฝึกอบรมของรัฐ คณะกรรมการประชาชนเมืองมีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้:
อนุมัติโครงการการศึกษาบูรณาการที่ดำเนินการในความร่วมมือทางการศึกษากับต่างประเทศสำหรับสถาบันการศึกษาในพื้นที่ โดยให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และมาตรฐานที่รัฐบาลกำหนดว่าด้วยความร่วมมือและการลงทุน การลงทุนจากต่างประเทศในด้านการศึกษาและการให้คำปรึกษาของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม
อนุมัติเอกสารและสื่อการเรียนที่ใช้ในการแนะนำเด็กให้รู้จักภาษาต่างประเทศ โดยให้มีหลักเกณฑ์ เงื่อนไข กระบวนการและวิธีปฏิบัติให้เป็นไปตามระเบียบและคำแนะนำของทางราชการที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม
นำร่องนวัตกรรมกลไกดำเนินงานให้กับสถานศึกษาภายใต้การบริหารจัดการจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษาในเขตเมือง
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/thi-diem-phan-cap-quan-ly-8-linh-vuc-cho-chinh-quyen-tp-ho-chi-minh.html
การแสดงความคิดเห็น (0)