รัฐบาลได้เสนอข้อเสนอหลายข้อต่อรัฐสภาเกี่ยวกับกฎระเบียบพิเศษสำหรับเมืองดานัง

ภายใต้การอนุญาตจากนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน นายเหงียน ชี ดุง ได้ส่งรายงานหมายเลข 481 ไปยังรัฐสภาและคณะกรรมการประจำรัฐสภาเกี่ยวกับการทบทวนเบื้องต้นในการดำเนินการตามมติ 119/2020 ของรัฐสภาเกี่ยวกับโครงการนำร่องการจัดทำรูปแบบการปกครองในเมืองและกลไกนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเมืองดานัง

ดังนั้น เพื่อที่จะดำเนินการพัฒนารูปแบบองค์กรรัฐบาลในเมืองให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น จัดระเบียบหน่วยงานของรัฐในนครดานังไปในทิศทางของการปรับปรุงกระบวนการทำงานให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิภาพ และเชื่อมโยงกันให้สอดคล้องกับบทบาท ตำแหน่ง และข้อกำหนดการพัฒนาและการบริหารจัดการของนครแห่งนี้ และเสนอให้นครดานังนำไปปฏิบัติร่วมกับท้องถิ่นของนครโฮจิมินห์และฮานอยในรูปแบบรัฐบาลในเมืองได้อย่างสอดประสานกันในช่วงข้างหน้านี้ รัฐบาลจึงมีข้อเสนอและคำแนะนำหลายประการ

สำหรับรูปแบบการบริหารจัดการเมืองนั้น ขอแนะนำให้รัฐสภาพิจารณาและออกมติแทนที่มติที่ 119/2020/QH14 เกี่ยวกับการควบคุมการดำเนินการจัดองค์กรบริหารจัดการเมืองในนครดานัง (ซึ่งไม่ใช่โครงการนำร่องแล้ว) โดยยึดตามระเบียบการสืบทอดระเบียบที่สมเหตุสมผลเกี่ยวกับการจัดองค์กรบริหารจัดการเมือง พร้อมกันนั้นก็เสริมเนื้อหาบางส่วนเพื่อเอาชนะความยากลำบาก อุปสรรค และจุดอ่อนในการดำเนินการนำร่องรูปแบบการบริหารจัดการเมืองในนครดานังในช่วงที่ผ่านมา

ในส่วนของกลไกการบริหารจัดการการเงินและงบประมาณ รัฐบาลได้เสนอกลไกเฉพาะที่ใช้กับนครดานังต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณา โดยให้คณะกรรมการประชาชนของเขตและแขวงจัดสรรงบประมาณไม่เกินร้อยละ 6 ของรายจ่ายประจำรวมของงบประมาณของเขตและแขวงไม่เกินร้อยละ 6 เพื่อนำไปใช้ในการป้องกัน ต่อสู้ และเอาชนะผลที่ตามมาของภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด เหตุการณ์ร้ายแรง การกู้ภัย และภารกิจสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง โดยให้เหตุผลว่ากลไกดังกล่าวสามารถจัดทำขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้ รางวัลและงานจำเป็นอื่น ๆ ที่ไม่รวมอยู่ในงบประมาณ

ประธานคณะกรรมการประชาชนของเขตหรือตำบลภายในเขตนั้นมีสิทธิ์ตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้จ่ายจากเงินที่ยังไม่ได้จัดสรร คณะกรรมการประชาชนประจำเขตจะรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนประจำเขตเป็นระยะเพื่อสรุปผล และรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนประจำเมืองเพื่อส่งไปยังสภาประชาชนประจำเมืองในการประชุมครั้งต่อไป

กิจกรรม - รัฐบาลได้เสนอข้อเสนอหลายข้อต่อรัฐสภาเกี่ยวกับกฎระเบียบพิเศษสำหรับเมืองดานัง — ด้วยรูปแบบการปกครองเมืองนำร่อง เมืองดานังจึงพัฒนาอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ที่น่าสังเกตคือ รัฐบาลได้เสนอ แนะนำ และอนุญาตให้สภาประชาชนนครดานังตัดสินใจเรื่องการจัดสรรงบประมาณเพื่อใช้รายได้เพิ่มเติมให้กับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ คนงานที่ไม่ใช่มืออาชีพในระดับตำบล พนักงานในภาคส่วนของรัฐ องค์กรทางการเมือง องค์กรทางสังคม-การเมือง หน่วยงานบริการสาธารณะ สมาคมพิเศษบางแห่ง และหน่วยงานกลางบางแห่งในพื้นที่

โดยให้ดำเนินการตามประสิทธิภาพในการทำงานเป็นหลัก พร้อมทั้งนำรายได้เพิ่มเติมตามกฎหมายว่าด้วยอำนาจทางการเงินของส่วนราชการและหน่วยงานบริการสาธารณะ มาใช้บังคับไม่เกิน 1.8 เท่าของอัตราเงินเดือน ยศ ตำแหน่ง และรายได้เพิ่มเติมไม่เกิน 0.8 เท่าของเงินกองทุนเงินเดือนขั้นพื้นฐานของข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างในสังกัดสังกัดกระทรวงมหาดไทย

รัฐบาลได้ยื่นเรื่องต่อรัฐสภาเพื่อเพิ่มจำนวนสมาชิกเต็มเวลาในคณะกรรมการสภาประชาชนนครดานัง (อย่างน้อย 2 คน/1 คณะกรรมการ) พร้อมกันนี้ ให้ให้ความสำคัญในการจัดสรรเจ้าหน้าที่ข้าราชการให้มากขึ้นในนครดานัง เพื่อให้สภาประชาชนนครสามารถเพิ่มจำนวนข้าราชการในแผนกเฉพาะทางเพื่อช่วยเหลือคณะกรรมการแต่ละคณะได้โดยตรง

กฎกระทรวงว่าด้วยโครงสร้างการจัดตั้งคณะกรรมการประชาชนเขตและคณะกรรมการประชาชนแขวงในทิศทางการเพิ่มหัวหน้าหน่วยงานทหารและตำรวจ

รัฐบาลยังได้ส่งเรื่องไปยังรัฐสภาให้อนุญาตให้ท้องถิ่นนี้จัดตั้งกรมความปลอดภัยด้านอาหารเป็นหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนของเมือง โดยอิงตามการถ่ายโอนหน้าที่การจัดการของรัฐเกี่ยวกับความปลอดภัยด้านอาหาร ตรวจสอบ จัดการการละเมิดกฎหมาย จัดการการละเมิดทางการบริหารด้านความปลอดภัยอาหารจากหน่วยงานเฉพาะทาง

ดำเนินการตามระบอบข้าราชการพลเรือนที่เป็นหนึ่งเดียวและเชื่อมโยงกันสำหรับคณะผู้บริหารองค์กรพรรคการเมือง คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคมและการเมืองในเขตและคณะผู้บริหาร และข้าราชการพลเรือนของ 11 ตำบลในเมืองดานังในฐานะข้าราชการพลเรือนในเขต

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเลือกตั้ง สรรหา จัดการ และการใช้เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนที่ปฏิบัติงานในเทศบาลและเจ้าหน้าที่ในท้องที่ต่างๆ ต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้ง สรรหา จัดการ และการใช้เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน และต้องอยู่ในบัญชีเงินเดือนของเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนระดับอำเภอหรือสูงกว่า ซึ่งได้รับมอบหมายเป็นรายปี...

แหล่งที่มา