เช้านี้ 13 ก.พ. ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างเอกสารกฎหมายหลายฉบับ ในจำนวนนี้รวมถึงร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐ 
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียนไห่นิญ
ภาพ : เจีย ฮัน
เมื่อนำเสนอรายงานก่อนหน้านี้ของรัฐบาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียนไห่นิญกล่าวว่า การจัดเตรียมและการปรับปรุงกระบวนการจัดองค์กรมีผลกระทบโดยตรงและลึกซึ้งต่อระบบเอกสารทางกฎหมายทั้งหมด
ด้วยจำนวนที่มากขนาดนี้ การต้องแก้ไขเอกสารแต่ละฉบับจึงเป็นงานที่เป็นไปไม่ได้และยังเสี่ยงที่จะเกิดช่องว่างทางกฎหมาย ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานปกติและต่อเนื่องของหน่วยงาน ตลอดจนสิทธิและผลประโยชน์ของบุคคลและองค์กรต่างๆ
ดังนั้นการออกมติของรัฐสภาเพื่อพิจารณาเรื่องทั่วไปและเรื่องเฉพาะบางเรื่องในกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐจึงเป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ
“วิ่งและเข้าคิวในเวลาเดียวกัน” “รัฐบาลกลางไม่รอหน่วยงานท้องถิ่น”
ในร่างมติ รัฐบาลเสนอว่า เมื่อดำเนินการจัดระบบองค์กรแล้ว หน้าที่ งาน และอำนาจของหน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ในปัจจุบันจะยังคงดำเนินการโดยหน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่รับต่อไป
ถ้าชื่อ หน้าที่ ภารกิจ อำนาจ ตำแหน่ง รูปแบบ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานภายหลังการปรับโครงสร้าง หน่วยงานหรือบุคคลผู้มีอำนาจต้องออกข้อบังคับเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นภายหลังการปรับโครงสร้าง แตกต่างไปจากข้อบังคับในเอกสารที่หน่วยงานบังคับบัญชาได้ออกไว้ก่อนหน้านี้
ตามรายงานการตรวจสอบที่นำเสนอโดยประธานคณะกรรมการกฎหมาย Hoang Thanh Tung หน่วยงานนี้ประเมินว่าข้อเสนอของรัฐบาลมีความจำเป็นเพื่อปรับเปลี่ยนหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานที่ดำเนินการตามข้อตกลงดังกล่าวโดยเร็ว
ในปัจจุบัน กฎหมาย มติรัฐสภา มติคณะกรรมการถาวรรัฐสภา และคำสั่งของรัฐบาลหลายฉบับ ยังคงมีการกำหนดชื่อ ภารกิจ อำนาจ และแม้แต่โครงสร้างองค์กรภายในของหน่วยงานต่างๆ ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นไว้อย่างชัดเจนมาก
ร่างระเบียบดังกล่าวจะช่วยให้สามารถดำเนินนโยบาย “วิ่งและเข้าคิวในเวลาเดียวกัน” ได้อย่างเหมาะสม เพิ่มความคิดริเริ่มของหน่วยงานทุกระดับ โดยยึดหลัก “รัฐบาลกลางไม่รอท้องถิ่น” และในทางกลับกันอย่างใกล้ชิด
ประธานคณะกรรมการกฎหมาย นายฮวง ทานห์ ตุง
ภาพ : เจีย ฮัน
ตามร่างมติ รัฐบาลเสนอว่า เมื่อจะปรับโครงสร้างกลไกของรัฐและจำนวนผู้แทนราษฎรมีมากกว่าจำนวนสูงสุดตามระเบียบปัจจุบัน ไม่เกิน 5 ปี นับจากวันที่มีผลใช้บังคับของการตัดสินใจปรับโครงสร้างกลไก จำนวนผู้แทนราษฎรของหัวหน้าหน่วยงานต้องเป็นไปตามระเบียบ
นอกจากนี้ การกำกับดูแล ตรวจสอบ สอบบัญชี และสอบสวนหน่วยงานที่จัดตั้งหรือรับมาภายหลังการจัดเตรียม จะต้องให้แน่ใจว่ามีความต่อเนื่อง ไม่มีการว่างหรือทับซ้อนในขอบเขตอำนาจ และจะต้องไม่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานปกติของหน่วยงานเหล่านี้
โดยพิจารณาเนื้อหาข้างต้นแล้ว คณะกรรมการกฎหมายจึงขอให้รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรายงานเพิ่มเติมว่าร่างระเบียบดังกล่าวได้ครอบคลุมกรณีที่ต้องปรับเปลี่ยนอำนาจ ขอบเขตการกำกับดูแล และการตรวจสอบทั้งหมดภายหลังจากดำเนินการตามข้อตกลงแล้วหรือไม่
หน่วยงานตรวจสอบตามข้อสรุปที่ 121-KL/TW คณะกรรมการบริหารกลางเห็นด้วยกับนโยบายในการดำเนินการไปในทิศทางที่ไม่จัดระเบียบตำรวจระดับอำเภอ ในกรณีนี้จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าหน่วยงานใดจะเป็นผู้รับผิดชอบในการกำกับดูแลการสืบสวนคดีอาญาที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลประชาชนเขต เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาในกระบวนการดำเนินการ
ธานเอิน.vn
การแสดงความคิดเห็น (0)