รัฐบาลเห็นชอบแก้ไข พ.ร.ก.ตรวจสภาพรถลดปัญหาจราจรติดขัด

หากไม่แก้ไข พ.ร.บ.ดังกล่าวในเวลาที่กำหนด จะทำให้การตรวจสภาพรถเกิดความแออัดทั่วประเทศ เนื่องจากศูนย์ตรวจสภาพรถจะปิดทำการ

สำนักนายกรัฐมนตรีเพิ่งส่งหนังสือถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เรื่อง เสนอให้ตราพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยธุรกิจบริการตรวจสภาพรถยนต์ ตามขั้นตอนที่สั้นลง ด้วยเหตุนี้ รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha จึงได้ตกลงที่จะใช้ขั้นตอนที่เรียบง่ายในการร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 139/2018/ND-CP ซึ่งควบคุมดูแลธุรกิจบริการตรวจสภาพรถยนต์ และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 30/2023/ND-CP ซึ่งแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 139/2018/ND-CP ตามบทบัญญัติของวรรค 1 มาตรา 146 แห่งกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย กระทรวงคมนาคมเป็นผู้รับผิดชอบโดยสมบูรณ์ต่อเนื้อหาของรายงานและข้อเสนอแนะเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมาย รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงคมนาคมเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาตามระเบียบและนำเสนอรัฐบาลเพื่อประกาศใช้ภายในวันที่ 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2567

ก่อนหน้านี้ กระทรวงคมนาคมได้ออกหนังสือแนะนำความเป็นไปได้ในการแก้ไขปัญหาการจราจรคับคั่งในการตรวจสภาพรถในอนาคตอันใกล้นี้ โดยจะนำคดีที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสภาพรถในท้องที่ต่างๆ ขึ้นพิจารณา ตามบทบัญญัติในข้อ b วรรค 2 มาตรา 11 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 139/2018/ND-CP ศูนย์ตรวจสภาพรถ (TTDK) จะถูกระงับการใช้งานเป็นเวลา 3 เดือน หากผู้ตรวจสภาพรถ 2 รายขึ้นไปถูกเพิกถอนใบรับรองการตรวจสภาพเนื่องจาก "ถูกตัดสินโดยคำพิพากษาที่มีผลทางกฎหมายของศาลในข้อหาละเมิดกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับสาขาการตรวจสภาพรถยนต์" ภายใน 12 เดือนติดต่อกัน

ส่งผลให้ศูนย์ตรวจสภาพรถ 91 แห่งใน 32 ท้องที่ ต้องหยุดดำเนินการ ส่งผลให้มีท้องที่เสี่ยงต่อการจราจรติดขัดอย่างน้อย 36 ท้องที่ทั่วประเทศ ได้แก่: Bac Kan, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Hoa Binh, Hung Yen, Kon Tum, Lam Dong, Nam Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Son La, Thai Binh, Thai Nguyen, Thua Thien-Hue, Tien Giang, Ho Chi Minh City, Tra Vinh และ Tuyen Quang

โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะมีสถานที่ต่างๆ ที่ไม่มี TTĐK ให้ดำเนินการอีกต่อไป เช่น บั๊กกัน และไทบินห์ ซึ่งจะทำให้เกิดความแออัดด้านการจราจรเพื่อการตรวจสอบในพื้นที่อื่นๆ เนื่องมาจากมียานพาหนะที่เคลื่อนตัวจาก 36 พื้นที่ดังกล่าวเป็นจำนวนมาก

ภายใต้กฎระเบียบปัจจุบัน ใบรับรองการเข้ารับบริการตรวจสภาพรถยนต์จะต้องถูกเพิกถอนและสามารถพิจารณาออกใหม่ได้หลังจาก 36 เดือนนับจากวันที่เพิกถอน ส่งผลให้ใบรับรองการเข้ารับบริการไม่เพียงพอ ส่งผลให้เกิดความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อบุคคลและธุรกิจ ในทางกลับกัน กระบวนการจัดการกับการละเมิดทางการบริหารต่อการละเมิดในการตรวจสอบความปลอดภัยทางเทคนิคและการปกป้องสิ่งแวดล้อม (ATKT และ BVMT) ของยานยนต์ต้องเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคเนื่องจากชื่อของใบรับรองคุณสมบัติสำหรับกิจกรรมการตรวจสอบยานยนต์ที่กำหนดไว้ในกฎหมายการลงทุน พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 139/2018/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 100/2019/ND-CP ไม่สอดคล้องกัน

ประเด็นอื่นๆ ที่เกิดขึ้นในการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาในทางปฏิบัติ ได้แก่ การขาดกฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการเปลี่ยนเจ้าของหน่วยตรวจสอบและการเปลี่ยนสถานที่ตั้งของหน่วยตรวจสอบ ความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการตรวจสอบ เงื่อนไขสำหรับผู้นำองค์กรที่จัดตั้งหน่วยตรวจสอบต้องได้รับการเสริมเพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิดที่อาจเกิดขึ้นได้ในด้านการตรวจสภาพรถยนต์ ดังนั้น กระทรวงคมนาคมจึงเห็นควรให้พิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบโดยเร็ว เพื่อช่วยให้ธุรกิจบริการตรวจสภาพรถกลับมามีเสถียรภาพได้อย่างรวดเร็ว และจำกัดความเสียหายที่ไม่จำเป็นต่อประชาชน ธุรกิจ และสังคม

กระทรวงคมนาคมกล่าวว่า ที่ผ่านมา แม้ว่าสำนักทะเบียนเวียดนามจะให้คำแนะนำและแนวทางแก้ปัญหา ตลอดจนจัดการสรรหา ตรวจสอบ ประเมิน และออกใบรับรองคุณสมบัติสำหรับกิจกรรมการตรวจสอบสำหรับหน่วยตรวจสอบอย่างต่อเนื่องก็ตาม จนถึงปัจจุบัน กรมฯ ได้ออกใบรับรองเบื้องต้นให้กับผู้ตรวจสภาพรถยนต์แล้ว จำนวน 297 ราย จัดหลักสูตรอบรมผู้ตรวจสภาพรถ 5 หลักสูตร ให้กับผู้เข้ารับการอบรมที่มีคุณสมบัติ จำนวน 251 ราย จัดอบรมวิชาชีพด้านการตรวจสอบให้กับเจ้าหน้าที่มืออาชีพ จำนวน 209 ราย

อย่างไรก็ตามจำนวนผู้ตรวจสอบที่ถูกดำเนินคดีมีมากเกินไป (เกิน 900 ราย) ขณะที่การฝึกอบรมและพัฒนาวิศวกรเครื่องกลให้เป็นผู้ตรวจสอบนั้นต้องใช้เวลาเป็นจำนวนมาก ดังนั้น ภายในสิ้นปี 2569 ระบบตรวจสภาพรถก็ยังไม่สามารถชดเชยปัญหาการขาดแคลนผู้ตรวจสภาพในช่วงที่ผ่านมาได้

ที่มา: https://thanhnien.vn/chinh-phu-dong-y-sua-nghi-dinh-dang-kiem-bot-lo-un-tac-185240702124736393.htm