การคุ้มครองและดูแลป่าไม้ที่เกี่ยวข้องกับการลดความยากจนอย่างยั่งยืน

ผู้สื่อข่าว: คุณช่วยเล่าให้เราฟังได้ไหมว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กรมป่าไม้ลาวไกได้ทำอะไรเพื่อสนับสนุนการสร้างอาชีพ ช่วยให้ผู้คนมีส่วนร่วมในการปกป้องป่าไม้ พัฒนาและลดความยากจนอย่างยั่งยืน?

นายเหงียน เวียด ฮา : เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่ามีความมุ่งมั่นเสมอว่าเพื่อที่จะรักษาและปกป้องป่า ผู้คนจะต้องมีรายได้จากป่า และป่าจะต้องกลายเป็นแหล่งทำกินที่ยั่งยืนของประชาชนที่อาศัยอยู่ใกล้ป่าและพึ่งพาอาศัยป่า

อัน-ฮา-1.jpg — นายเหงียน เวียด ฮา หัวหน้ากรมคุ้มครองป่าไม้จังหวัดลาวไก

จากการปฐมนิเทศดังกล่าว เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าลาวไกได้เชื่อมโยงการพัฒนาเศรษฐกิจให้กับชาวป่าเพื่อให้คำแนะนำแก่จังหวัดลาวไก จากนั้นสร้างโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรม เช่น โครงการ "พัฒนาการผลิตทางการเกษตรและป่าไม้ การจัดสรรประชากร การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่" และล่าสุด มติเรื่องการพัฒนาสินค้าเกษตรในมณฑลลาวไก ในช่วงปี 2564-2566 วิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ซึ่งในภาคป่าไม้ นอกจากจะนำอบเชยมาเป็นผลผลิตหลักในการพัฒนาแล้ว การพัฒนาเศรษฐกิจป่าไม้และเศรษฐกิจเขาป่าก็เป็นพื้นที่สำคัญอีกด้วย

การสั่นสะเทือน-2.jpg — ประชาชนในจังหวัดบัตซาด-เหล่าไกได้รับประโยชน์จากการจ่ายเงินเพื่อบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้

กรมป่าไม้ยังได้รายงานและให้คำแนะนำแก่กรมเกษตรและพัฒนาชนบทและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลาวไกเพื่อออกแผนในการดำเนินกิจกรรมเฉพาะเพื่อเปลี่ยนนโยบายให้เป็นการปฏิบัติจริง ซึ่งรูปแบบการผลิตและการดำเนินธุรกิจป่าไม้ที่ดีมากมายได้เกิดขึ้นจากสิ่งนี้ เศรษฐกิจป่าไม้ของจังหวัดพัฒนาอย่างรวดเร็วและแข็งแกร่ง โดยมูลค่าการผลิตป่าไม้ในราคาปัจจุบันเพิ่มขึ้นเฉลี่ยปีละกว่า 10% ด้วยเหตุนี้หมู่บ้านและครัวเรือนจำนวนมากจึงมีรายได้จากเศรษฐกิจป่าไม้ และป่าไม้ได้กลายเป็นแหล่งรายได้ที่ยั่งยืนของคนงานป่าไม้ในท้องถิ่นต่างๆ ผู้คนมีความผูกพันกับป่ามากขึ้น ซึ่งในทางกลับกัน ป่าไม้ยังสร้างแหล่งรายได้และแหล่งทำกินที่ยั่งยืนให้กับผู้คนอีกด้วย

PV: โปรดอธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับงานการคุ้มครองป่าไม้และการพัฒนาที่เกี่ยวข้องกับการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในท้องถิ่นด้วย

นายเหงียน เวียด ฮา: ปัจจุบัน พื้นที่ป่าไม้ในจังหวัดลาวไกมีจำนวน 382,861.1 เฮกตาร์ โดยเป็นพื้นที่ป่าธรรมชาติ 266,753.4 ไร่ และเป็นป่าปลูก 116,107.7 ไร่ อัตราพื้นที่ป่าไม้ครอบคลุมจังหวัดลาวไกถึงร้อยละ 57.7 ดังนั้นจะเห็นได้ว่าป่าในลาวไกได้รับการดูแลและปกป้องจากทั้งหน่วยงานและประชาชน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ การสร้างแหล่งทำกินให้กับผู้คนที่อาศัยอยู่ใกล้ป่าและการพึ่งพาป่าในการยังชีพถือเป็นสิ่งที่สำคัญอย่างยิ่ง

ในระยะหลังนี้ ประชาชนที่อาศัยอยู่ใกล้ป่าในลาวไกมีแหล่งที่มาของรายได้จากป่า เช่น การทำสัญญาปกป้องป่าธรรมชาติโดยจ่ายเงินค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ ตัวอย่างเช่น ในเขตพื้นที่ป่าบาตซาต ในปัจจุบันมีพื้นที่ป่ามากกว่า 11,187 เฮกตาร์ที่ต้องชำระเพื่อการบริการด้านสิ่งแวดล้อมด้านป่าไม้ คิดเป็นมูลค่ารวมกว่า 6 พันล้านดองต่อปี โดยราคาชำระโดยเฉลี่ยต่อพื้นที่ป่า 1 เฮกตาร์อยู่ในระดับสูง สูงกว่าระดับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดินสำหรับการคุ้มครองป่าไม้ (เฉลี่ย 390,000 ดองต่อเฮกตาร์) จากการดำเนินนโยบายการจ่ายค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ที่มีประสิทธิภาพ ทำให้รายได้จริงเฉลี่ยของครัวเรือนและบุคคลที่ทำสัญญาปกป้องป่าไม้ได้รับการปรับปรุง โดยรายได้จากบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้สูงถึง 2 ล้านถึง 4 ล้านดองต่อครัวเรือนต่อปี บริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้มีส่วนช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของคนงานป่าไม้ ลดอัตราครัวเรือนยากจน และปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของครัวเรือน

การสั่นสะเทือน-1.jpg — ชนกลุ่มน้อยในลาวไกมีพื้นที่ป่าถึงร้อยละ 80 อาศัยอยู่บนป่าเป็นหลัก

นอกเหนือจากสัญญาคุ้มครองป่าแล้ว รูปแบบต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับป่า เช่น การปลูกป่าเพื่อการผลิต หรือรูปแบบการเลี้ยงปศุสัตว์ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาป่า ก็เป็นอีกรูปแบบหนึ่งที่สร้างรายได้ ช่วยให้ผู้คนมีความมั่นคงในชีวิตและหลุดพ้นจากความยากจน

รายงานระบุว่า ในปี 2565 จังหวัดลาวไกลดจำนวนครัวเรือนยากจนได้เกือบ 10,000 ครัวเรือน อัตราการบรรเทาความยากจนอยู่ที่ 5.83% เกินเป้าหมายที่ตั้งไว้เกือบ 30% จนถึงปัจจุบัน จังหวัดลาวไกยังคงมีครัวเรือนยากจนร้อยละ 18.37 หรือเท่ากับกว่า 34,000 ครัวเรือน ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 จังหวัดลาวไก ตั้งเป้าลดจำนวนครัวเรือนยากจนลงเฉลี่ยร้อยละ 3-5 ต่อปี โดยอัตราความยากจนในเขตอำเภอหรือตำบลยากจนลดลงร้อยละ 6 ต่อปี หรือมากกว่านั้น

PV: ดังนั้น ในความเห็นของคุณ การที่จะบรรลุเป้าหมายในการลดความยากจนโดยยังคงรักษาการคุ้มครองป่าปฐมภูมิและการปลูกป่าใหม่ไว้ ท้องถิ่นต้องเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายอะไรบ้างในปัจจุบัน?

นายเหงียน เวียด ฮา: แม้ว่าจะมีความสำเร็จเชิงบวกในการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนจากทรัพยากรป่าไม้ แต่ในความเป็นจริงยังคงมีความยากลำบากและความท้าทายในการปกป้องป่าไม้ที่เกี่ยวข้องกับการลดความยากจน เช่น ความขัดแย้งระหว่างการอนุรักษ์และการบำรุงรักษาพื้นที่ป่าธรรมชาติกับการพัฒนาเศรษฐกิจ เราทุกคนทราบกันดีว่าบทบาทและคุณค่าของป่าธรรมชาติต่อสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยามีมากมายมหาศาล อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงพื้นที่ป่าธรรมชาติที่เหลืออยู่ส่วนใหญ่เป็นป่ารองที่มีคุณภาพต่ำและมีมูลค่าต่ำ หากยังคงรักษาไว้ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจจะต่ำ

การสั่นสะเทือน-3.jpg — กรมป่าไม้ลาวไกทำงานร่วมกับคนในท้องถิ่นเพื่อปกป้องป่าไม้และสร้างอาชีพให้กับคนในท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องกับป่าไม้

ขณะที่การพัฒนาเศรษฐกิจสังคมและป่าไม้ จำเป็นต้องเปลี่ยนป่าธรรมชาติที่ถูกทำลายให้กลายเป็นป่าผลิตที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจสูงขึ้น จึงมีความขัดแย้งระหว่างการปกป้องป่าธรรมชาติและการพัฒนาเศรษฐกิจ นับเป็นแรงกดดันอันยิ่งใหญ่ต่อการทำงานอนุรักษ์ป่าธรรมชาติควบคู่ไปกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสร้างอาชีพให้กับประชาชน

ความตระหนักรู้ที่ไม่เท่าเทียมกันในหมู่ประชาชน โดยเฉพาะในพื้นที่ที่สูงและชนกลุ่มน้อย ส่งผลให้ประสิทธิภาพในการปกป้องและพัฒนาป่าไม้ในพื้นที่เหล่านี้ต่ำ นโยบายสนับสนุนการอนุรักษ์ป่าของรัฐยังอยู่ในระดับต่ำ ไม่สมดุลกับความพยายามของประชาชน (เมื่อคำนวณตามมาตรฐานทางเทคนิคและเศรษฐกิจ การอนุรักษ์ป่าชายเลน 1 เฮกตาร์ ต้องใช้งบประมาณเฉลี่ยกว่า 1.2 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันรัฐสนับสนุนเพียง 300,000-400,000 ดอง/เฮกตาร์/ปี เท่านั้น) ขณะเดียวกันในชุมชนที่สูงปัจจุบันยังไม่มีพืชป่าไม้มูลค่าสูงที่เหมาะสมให้ประชาชนได้พัฒนาเศรษฐกิจจากการปลูกป่าเพื่อการผลิต ซึ่งจะช่วยลดแรงกดดันต่อป่าไม้ได้

PV: ในอนาคต ภาคป่าไม้มีแผนงานอย่างไรในการทำให้การปกป้องป่าไม้ที่เกี่ยวข้องกับการลดความยากจนเป็นไปได้จริงและยั่งยืนครับ?

นายเหงียน เวียด ฮา: เพื่อให้การทำงานด้านการปกป้องป่าไม้และการพัฒนาที่เกี่ยวข้องกับการลดความยากจนสามารถปฏิบัติได้จริงและยั่งยืน ในอนาคตอันใกล้นี้ ภาคส่วนป่าไม้จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามภารกิจต่อไปนี้:

การระบุงานด้านการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ที่ชัดเจนที่เกี่ยวข้องกับการลดความยากจนและการสร้างแหล่งรายได้ที่ยั่งยืนให้กับประชาชนเป็นความรับผิดชอบของภาคส่วนป่าไม้ มีความจำเป็นต้องมุ่งเน้นในการนำและกำกับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลของเป้าหมาย มุมมอง ภารกิจ และแนวทางแก้ปัญหาในการจัดการป่าไม้ การคุ้มครอง และการพัฒนาที่เกี่ยวข้องกับการลดความยากจน ตามที่ระบุไว้ในมติของพรรค และนโยบายและกฎหมายของรัฐที่เกี่ยวข้อง

การสั่นสะเทือน-4.jpg — เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าลาวไกเข้าร่วมการลาดตระเวนเพื่อปกป้องป่า

สร้างกำลังเจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าที่มีความเข้มแข็งเพียงพอในการบริหารจัดการ คุ้มครอง และพัฒนาป่าไม้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องทบทวน เสริม และปรับปรุงระบบกฎหมาย กลไก และนโยบายเกี่ยวกับการจัดการ การคุ้มครอง และการพัฒนาป่าไม้ให้สมบูรณ์แบบ แก้ไขความซ้ำซ้อน ตรวจสอบให้มีความสอดคล้อง มีประสิทธิภาพ และมีความเป็นไปได้

กำกับดูแลหน่วยงานในสังกัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เข้มแข็งด้านการประชาสัมพันธ์และระดมกำลังเพื่อให้องค์กร ครัวเรือน และบุคคลต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ ส่งเสริมให้ภาคเศรษฐกิจมีส่วนร่วมในการลงทุนพัฒนาการผลิตด้านป่าไม้ การพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนภายใต้ร่มเงาป่า โดยพัฒนาป่าที่มีมูลค่าเศรษฐกิจสูง และผลิตผลป่ารอง และพืชสมุนไพรภายใต้ร่มเงาป่า ระดมประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการปลูกป่าและการผลิตป่าไม้

เชื่อมโยงเป้าหมายการอนุรักษ์และพัฒนาป่าไม้ เข้ากับการสนับสนุนพัฒนาการผลิต การปรับปรุงคุณภาพชีวิต เพิ่มรายได้ การดำรงชีวิต การจ้างงาน และหลักประกันทางสังคมให้กับประชาชนในท้องถิ่นโดยเฉพาะกลุ่มชาติพันธุ์ พื้นที่ภูเขา และพื้นที่ชายแดน ส่งเสริมและอำนวยความสะดวกให้ประชาชนและภาคเศรษฐกิจมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการ คุ้มครอง และพัฒนาป่าไม้

เลือกดำเนินกิจกรรมการพัฒนาคุณภาพชีวิตให้เหมาะสมโดยบูรณาการแหล่งทุนจากโครงการและโปรแกรมที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมด้านป่าไม้ โดยใช้ทรัพยากรในท้องถิ่นที่มีอยู่ ทั้งด้านทรัพยากรบุคคล ทรัพยากรมนุษย์ และประสบการณ์ของชนเผ่าพื้นเมือง

พีวี: ขอบคุณนะ!

แหล่งที่มา