ดร. ทราน อันห์ ตวน อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่าเพื่อให้การปฏิวัติในการปรับปรุงกลไกและลดจำนวนเจ้าหน้าที่ประสบผลสำเร็จ ผู้นำ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐต้องมีความกล้าหาญและเต็มใจที่จะเสียสละเพื่อประโยชน์ส่วนรวม
ดร. Tran Anh Tuan ประธานสมาคมวิทยาศาสตร์การบริหารของเวียดนามและอดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวกับหนังสือพิมพ์ Giao Thong ว่า การปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกลไกเป็นเรื่องที่เกี่ยวพันกับประชาชน ดังนั้นจึงเป็นข้อกำหนดที่ยาก ละเอียดอ่อน และซับซ้อน ซึ่งต้องใช้ความพยายามและความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างสูงสุด นอกจากนี้ ความจำเป็นในการออกนโยบายสนับสนุนพนักงานที่เลิกจ้างโดยทันทีหลังจากการปรับโครงสร้างใหม่เพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์มีความกลมกลืนกันก็ถือเป็นปัญหาจำเป็นที่ต้องหยิบยกขึ้นมาพูดคุย
ดร. ทราน อันห์ ตวน ประธานสมาคมวิทยาศาสตร์การบริหารเวียดนาม อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
การปฏิวัติอย่างแท้จริง
คุณช่วยบอกเราได้ไหมว่า เหตุใดเลขาธิการโตลัม จึงเรียกร้องให้มีการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงกลไกในเวลานี้
บัดนี้ถึงเวลาที่ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขทุกประการ เพื่อดำเนินการตามมติ 18 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการปรับปรุงกลไกการจัดระเบียบในระบบการเมืองทั้งหมดต่อไป
มติที่ 18 ได้มีการดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2560 แต่การปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกระบวนการทำงานนั้นได้ดำเนินการในหน่วยงานบริหารของรัฐบาลและท้องถิ่นเป็นหลัก และในหน่วยงานและองค์กรอื่น ๆ เช่น หน่วยงานของพรรค แต่ก็ยังไม่ได้ดำเนินการมากนัก
ดังนั้น ในช่วงนี้ เพื่อตอบสนองความต้องการในการเปลี่ยนผ่านจากการบริหารจัดการของรัฐไปสู่การบริหารประเทศ เพื่อตอบสนองความต้องการในการดำเนินการด้านแอปพลิเคชันเทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และเทคโนโลยีดิจิทัลของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ประกันการดำเนินนโยบายลดความสิ้นเปลืองในการใช้จ่ายด้านเครื่องมือ โดยเก็บส่วนที่จะนำมาลงทุนและพัฒนาได้
ในบริบทและเงื่อนไขปัจจุบัน และแม้แต่ในการบูรณาการระหว่างประเทศ เราจะต้องสร้างกลไกของรัฐบาลในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่นเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงาน "มีความซับซ้อน กระชับ แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล" ตามที่เลขาธิการโตลัมกล่าวว่า
เพื่อตอบสนองต่อความต้องการดังกล่าว เราจะต้องปรับปรุงกลไกการจัดระเบียบ และการปรับปรุงดังกล่าวก็เพื่อนำมติ 18 ของคณะกรรมการกลางซึ่งใช้ทั่วทั้งระบบการเมืองไปปฏิบัติต่อไป
ดังนั้นเพื่อตอบสนองความต้องการของยุคสมัยของประเทศที่กำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการมุ่งมั่นพัฒนาและร่ำรวย การดำเนินการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงเครื่องจักรในเวลานี้จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งและตอบโจทย์ความต้องการ
หลายๆ คนกังวลว่าจะหลีกเลี่ยงหรือแม้แต่กลัว ที่จะนำการปรับปรุงประสิทธิภาพพนักงานมาใช้ในการปฏิวัติการปรับปรุงประสิทธิภาพ เครื่องมือ เราจะเอาชนะอุปสรรคนี้ได้อย่างไร?
การปรับปรุงเครื่องมือและการลดจำนวนพนักงานเป็นงานที่ยาก ซับซ้อน และละเอียดอ่อน ซึ่งแน่นอนว่าจะส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของแต่ละคนและหลายๆ คน
การจะเอาชนะอุปสรรคและการหลีกเลี่ยงได้นั้น ก่อนอื่นเราต้องมีจิตวิญญาณที่เข้มแข็ง ดังที่เลขาธิการโตลัมกล่าวว่า “เราต้องมีความมุ่งมั่นทางการเมืองที่แข็งแกร่ง ความสามัคคีทางความคิด และการกระทำที่เด็ดขาด” “เราต้องกล้าที่จะกล้าหาญและกล้าที่จะเสียสละเพื่อประโยชน์ส่วนรวม”
ในการประเมินทีมผู้บริหาร ข้าราชการและพนักงานสาธารณะ เราต้องมีมุมมองที่เป็นกลางและเป็นกลางในการประเมินผู้ที่สามารถทำงานได้และผู้ที่ทำงานได้ และต้องรับผิดชอบต่อการประเมินนั้น
บนพื้นฐานดังกล่าว จึงเป็นไปได้ที่จะบังคับใช้นโยบายกับผู้ที่ไม่ทำงานต่อหลังจากการลดขนาด และในเวลาเดียวกันก็จัดหาคนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมมาดำรงตำแหน่งในกลไกใหม่
เลขาธิการสำนักงานฯ เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการอำนวยการกลางครั้งแรกเพื่อสรุปผลการดำเนินการตามมติที่ 18
ควร มีนโยบายและระบอบการปกครองที่เหมาะสมแก่ผู้กล้าที่จะ "เสียสละ"
ฉะนั้น ในการปฏิวัติการปรับปรุงกลไก เราต้องมีนโยบายและระบอบการปกครองใดบ้างสำหรับผู้ที่กล้าที่จะ "เสียสละ" ตำแหน่งของตนเพื่อจุดมุ่งหมายร่วมกัน?
ในการปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กรครั้งนี้ เราจะต้องอุทิศตน ยอมเสียสละเพื่อประโยชน์ร่วมกัน และสามารถยอมละทิ้งผลประโยชน์ส่วนตัวหรือยอมสูญเสียเพียงเล็กน้อย เพื่อมุ่งเน้นไปที่เป้าหมายร่วมกันในการพัฒนาประเทศ
ผมพูดหลายครั้งแล้วว่าการเสียสละควรถือเป็นการมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาประเทศ การสนับสนุนนั้นจะต้องได้รับการยอมรับ และรัฐจะต้องมีนโยบายที่เหมาะสมเพื่อชดเชยการเสียสละและข้อเสียเปรียบเหล่านั้นบางส่วน
เพราะเมื่อประชาชนมีงานทำที่มั่นคงและยังได้รับเงินเดือนอยู่ทุกเดือนแต่บัดนี้ต้องย้ายถิ่นฐานไปทำงานในสภาพแวดล้อมอื่นหรือต้องออกจากราชการไปหางานใหม่ที่เหมาะสมกับความสามารถ ก็ต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยทั้งในเรื่องระเบียบ กติกา และนโยบายให้กับคนเหล่านี้ และต้องมีการจ่ายค่าตอบแทนให้ด้วยเพื่อให้รู้สึกมั่นคงและมีเสถียรภาพ
ภารกิจประการหนึ่งที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra เน้นย้ำที่จะนำไปปฏิบัติในเดือนธันวาคมนี้คือ การวิจัยและเสนอนโยบายต่อแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างสาธารณะ หลังจากดำเนินการตามนโยบายปรับปรุงกลไกและทำให้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ ในฐานะผู้ที่มีประสบการณ์ในสาขานี้ คุณมีข้อเสนอแนะอย่างไร?
ผู้กำหนดนโยบายกำลังดำเนินการ คณะกรรมการจัดงานกลาง กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการคลัง กระทรวงยุติธรรม และหน่วยงานอื่น ๆ ... จะศึกษาและรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อออกนโยบายที่เหมาะสมกับศักยภาพทางการเงินของประเทศ แต่ต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยแก่ผู้ที่จำเป็นต้องเปลี่ยนตำแหน่งงานหรือออกจากราชการเนื่องจากการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร (รวมถึงผู้ที่ทำงานภายใต้ระบบสัญญาจ้างงาน)
ตามความเห็นของผม เราควรเรียนรู้จากประสบการณ์ในช่วงก่อนหน้านี้ คือ ปี 2533-2535 ในการดำเนินการจัดระบบ ปรับเปลี่ยนเงินเดือนใหม่ ปรับปรุงระบบการจ่ายเงินเดือน ก็มีมติคณะรัฐมนตรีที่ 109 ลงวันที่ 12 เมษายน 2534 และแนบมติที่ 111 ลงวันที่ 12 เมษายน 2534 เรื่อง การแก้ไขแนวนโยบายการจัดระบบและปรับปรุงระบบการจ่ายเงินเดือนมาด้วย
ในช่วงเวลานั้นเราได้แบ่งออกเป็น 3 กลุ่ม คือ กลุ่มที่อยู่ทำงาน กลุ่มที่สร้างเงื่อนไขการโอนย้ายไปทำงานอื่น และกลุ่มที่ดำเนินนโยบายเลิกจ้าง
และส่งผลให้ผู้ที่ย้ายไปอยู่ที่อื่นเพื่อหางานใหม่ หรือผู้ที่ลาออกจากงาน หรือเกษียณอายุก่อนกำหนด ล้วนมีนโยบายที่น่าพึงพอใจเป็นอย่างมาก
แม้สถานการณ์ของประเทศในขณะนั้นจะจำกัดอยู่เพียงระดับหนึ่ง แต่ระดับการรักษาและนโยบายต่างๆ ก็ไม่ได้สูงมากนัก แต่ก็ทำให้เกิดความสบายใจและมีสภาพความเป็นอยู่ที่ดีแก่ประชาชนเหล่านั้น
บัดนี้ยังสามารถสืบทอด อ้างอิง สร้าง และออกนโยบายต่างๆ ได้ เช่น นโยบายเกษียณอายุก่อนกำหนด นโยบายการยกเลิกทันที นโยบายการโอนย้ายงานสู่หน่วยงานบริการสาธารณะ นโยบายการรักษาเงินเดือนและเงินเบี้ยเลี้ยงเมื่อเปลี่ยนตำแหน่งงาน...
ล่าสุด กระทรวงมหาดไทยยังได้เสนอระบอบการปกครองและนโยบายสำหรับข้าราชการที่ไม่ได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งใหม่ให้ดำรงตำแหน่งหรือยศต่างๆ ตามเงื่อนไขในหน่วยงานของพรรค รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคม-การเมือง และผู้ที่เกษียณอายุราชการไปแล้วอีกด้วย ผมเห็นว่าร่างฉบับนี้ได้เสนอแนวนโยบายที่เหมาะสมพอสมควรในการปรับปรุงกลไกในครั้งนี้
ขอบคุณ!
ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-can-bo-phai-dung-cam-dam-hy-sinh-vi-loi-ich-chung-19224121323375235.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)