กระทรวงยุติธรรมเสนอให้จังหวัดเหงะอานนำร่องการออกประวัติอาชญากรในหน่วยงานระดับอำเภอบางแห่ง

BNA_làm TT.JPG — ประชาชนดำเนินการทางธุรการ ณ ศูนย์บริการองค์การบริหารส่วนจังหวัด ภาพ : เหงียน เหงียน

ตามสถิติ ปัจจุบัน ฮานอย นครโฮจิมินห์ และจังหวัดเหงะอาน เป็น 3 ท้องที่ที่มีคำขอใบรับรองประวัติอาชญากรรมมากที่สุดในประเทศ

ตั้งแต่ปี 2021 ถึงปี 2023 โดยเฉลี่ยแล้วเมืองฮานอยออกบันทึกรายการทางกฎหมาย 51,211 รายการในแต่ละปี เมืองโฮจิมินห์ออกบันทึกรายการทางกฎหมาย 95,979 รายการ จังหวัดเหงะอานออกบันทึกรายการทางกฎหมาย 56,900 รายการ

“ด้วยทรัพยากรบุคคล อุปกรณ์ และสิ่งอำนวยความสะดวกของกระทรวงยุติธรรมที่มีจำกัด การรับไฟล์จำนวนมากจึงทำให้แผนกบันทึกประวัติอาชญากรในพื้นที่เหล่านี้มีภาระงานล้นมือ” มีบางครั้งที่ผู้คนต้องเข้าแถวตั้งแต่เช้าตรู่เพื่อยื่นคำร้องขอใบรับรองประวัติอาชญากรรม ทำให้เกิดความโกรธแค้นจากประชาชน" ตามที่กระทรวงยุติธรรมกล่าว

กระทรวงยุติธรรมเห็นว่าโครงการนำร่องการกระจายอำนาจในการออกหนังสือรับรองประวัติอาชญากรไปยังหน่วยงานบริหารระดับอำเภอในกรุงฮานอย นครโฮจิมินห์ และจังหวัดเหงะอาน เป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งในปัจจุบัน โดยจะช่วยลดแรงกดดันโดยตรงต่อกระทรวงยุติธรรมในการดำเนินการเรื่องขั้นตอนการออกหนังสือรับรองประวัติอาชญากรได้ รวมถึงเพิ่มความสะดวกสบายให้กับประชาชนในการไปที่กรมยุติธรรมระดับอำเภอเพื่อดำเนินการเรื่องขั้นตอนการออกหนังสือรับรองประวัติอาชญากรได้ ซึ่งจะเพิ่มความคิดริเริ่มของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอในการจัดการขั้นตอนทางปกครอง

กระทรวงยุติธรรมเสนอให้ใช้ระยะเวลานำร่องสำหรับนโยบายนี้เป็นเวลา 2 ปี ซึ่งเพียงพอให้แต่ละท้องถิ่นจัดเตรียมทรัพยากรสำหรับการดำเนินการ และยังเพียงพอสำหรับการทบทวนเบื้องต้นและขั้นสุดท้าย ก่อนที่จะเสนอแก้ไขบทบัญญัติของกฎหมายเพื่อนำไปใช้ทั่วประเทศ

จากเหตุผลข้างต้น กระทรวงยุติธรรมจึงเสนอต่อรัฐบาลเพื่อพัฒนาข้อมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อนำร่องการกระจายอำนาจในการออกใบรับรองประวัติอาชญากรรมไปยังแผนกตุลาการหลายแห่งภายใต้คณะกรรมการประชาชนในระดับอำเภอในฮานอย นครโฮจิมินห์ และจังหวัดเหงะอาน

ปัจจุบันกรุงฮานอยมีหน่วยการบริหารระดับเขตจำนวน 30 แห่ง นครโฮจิมินห์มีหน่วยการบริหารระดับเขต 22 แห่ง จังหวัดเหงะอานมีหน่วยการบริหารระดับอำเภอ 21 แห่ง

เป็นที่ทราบกันว่ากระทรวงยุติธรรมมีข้าราชการ 3 อัตรา (หัวหน้าแผนก 1 อัตรา (ทำงานพร้อมกัน) หัวหน้าแผนกยุติธรรมปกครอง 1 อัตรา (ทำงานพร้อมกัน) และผู้เชี่ยวชาญจากแผนกยุติธรรมปกครอง 1 ราย) และพนักงานสัญญาจ้าง 4 ราย ทำหน้าที่ออกบันทึกรายการคดี

ณ ศูนย์บริการองค์การบริหารส่วนจังหวัด ได้จัดเจ้าหน้าที่ข้าราชการประจำรับคำร้องขอออกใบรับรองประวัติอาชญากรรม จำนวน 2 ราย และข้าราชการประจำรับแจ้งผลการพิจารณาออกใบรับรองประวัติอาชญากรรม จำนวน 1 ราย

กระทรวงยุติธรรมได้จัดเตรียมอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกอย่างครบครันเพื่อรองรับงานออกบันทึกทางศาล ให้มั่นใจว่าการรับ การแปลงบันทึกเป็นดิจิทัล การส่งและรับผลการตรวจสอบข้อมูลประวัติอาชญากร การประมวลผลบันทึก และการแปลงผลการออกใบรับรองประวัติอาชญากรเป็นดิจิทัลนั้นดำเนินการในลักษณะปิดบนระบบซอฟต์แวร์ของกระทรวงยุติธรรมและของจังหวัด

ตั้งแต่วันที่ 2 ตุลาคม 2563 เป็นต้นไป การรับเอกสารและส่งผลออกประวัติอาชญากร จะดำเนินการ ณ ศูนย์บริการองค์การบริหารส่วนจังหวัด; พลเมือง หน่วยงานและองค์กรที่ยื่นคำร้องขอใบรับรองประวัติอาชญากรรมสามารถเลือกที่จะส่งคำสมัครโดยตรงหรือผ่านทางไปรษณีย์ไปยังศูนย์บริการการบริหารสาธารณะของจังหวัดเหงะอาน หรือส่งคำสมัครผ่านพอร์ทัลบริการสาธารณะออนไลน์ระดับ 4 ของจังหวัด

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2021 ถึงวันที่ 30 ตุลาคม 2023 กรมยุติธรรมจังหวัดเหงะอานได้รับใบสมัครขอใบรับรองประวัติอาชญากรรม จำนวน 171,041 ใบ โดยจำนวนใบสมัครเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงหลายปีที่ผ่านมา (ได้รับใบสมัคร 34,189 ใบในปี 2021; ได้รับใบสมัคร 67,390 ใบในปี 2022, ได้รับใบสมัคร 69,462 ใบในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2023); คนส่วนใหญ่สมัครด้วยตนเอง ส่วนที่เหลือสมัครทางไปรษณีย์และทางออนไลน์

แหล่งที่มา