กระทรวงกลาโหม ร่าง พ.ร.บ. สถานการณ์ฉุกเฉิน

ในร่างกฎหมายสถานการณ์ฉุกเฉิน กระทรวงกลาโหมเสนอมาตรการที่จะนำมาใช้ในภาวะฉุกเฉินเมื่อเกิดภัยพิบัติร้ายแรงหรือโรคระบาดอันตรายที่แพร่ระบาดเป็นวงกว้าง

กระทรวงกลาโหมกำลังรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายสถานการณ์ฉุกเฉิน ในร่าง พ.ร.บ.ป้องกันประเทศ ได้เสนอมาตรการใช้ในกรณีเกิดเหตุฉุกเฉินในกรณีเกิดภัยพิบัติร้ายแรง เมื่อมีโรคระบาดร้ายแรงแพร่กระจายเป็นวงกว้าง... ตามร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยสถานการณ์ฉุกเฉินในพื้นที่ที่มีการประกาศภาวะฉุกเฉินเมื่อเกิดภัยพิบัติร้ายแรง มาตรการที่ต้องใช้ ได้แก่ - มาตรการจัดการพิเศษสำหรับวัตถุไวไฟ วัตถุระเบิด สารเคมีพิษ และสารกัมมันตรังสี ภายใต้การใช้โดยชอบด้วยกฎหมายขององค์กรและบุคคล - การบังคับบุคคลที่อาจก่อให้เกิดภัยพิบัติหรือเหตุการณ์ให้ออกจากพื้นที่ที่มีภาวะฉุกเฉินหรือห้ามออกจากที่อยู่อาศัยหรือพื้นที่อื่นที่กำหนด - ระดมทรัพยากรบุคคล วัสดุ และวิธีการ เพื่อใช้ในการปฏิบัติตามมติหรือคำสั่งประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน กรณีมีความจำเป็นให้เรียกเครื่องมือและทรัพย์สินของหน่วยงาน องค์กร และบุคคล; - บังคับใช้เคอร์ฟิวตามกฎหมาย; - ดำเนินการที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าความปลอดภัยและการดำเนินงานตามปกติของสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะ เช่น การขนส่ง การสื่อสาร การประปา การระบายน้ำ การจ่ายไฟฟ้า การดูแลสุขภาพ วิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์ - ออกคำแนะนำและคำเตือนอย่างทันท่วงทีเกี่ยวกับมาตรการเฉพาะเพื่อหลีกเลี่ยงหรือลดอันตรายต่อสังคม - ดำเนินการสนับสนุนให้เป็นไปตามระเบียบที่กำหนด; - มาตรการที่คณะกรรมการบริหารแห่งชาติกำหนดเพื่อใช้บังคับในระหว่างการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินในกรณีที่มาตรการที่กำหนดไว้ในกฎหมายนี้และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องไม่สามารถตอบสนองต่อเหตุการณ์และภัยพิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ทหารส่งมอบสินค้าให้ประชาชนในช่วงการระบาดของโควิด-19 (ภาพ: เหงียน กวาง)

ในร่างฯ ระบุชัดเจนว่า ในพื้นที่ที่มีภาวะฉุกเฉินอันเนื่องมาจากโรคระบาดร้ายแรง มาตรการที่จะนำมาใช้ ได้แก่ - การควบคุมราคาขายสินค้าจำเป็น เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบและดำเนินการอย่างเคร่งครัดในกรณีการลักลอบขนของผิดกฎหมาย การฉ้อโกงการค้า การกักตุน การก่อให้เกิดการขาดแคลนเทียม การผลิตสินค้าลอกเลียนแบบ โดยเฉพาะสินค้าจำเป็นต่อการป้องกันและควบคุมโรค - จัดตั้งคณะทำงานฉุกเฉินป้องกันโรคระบาดของหน่วยงานสาธารณสุขและหน่วยงานกักกันโรค - จัดตั้งโรงพยาบาลสนามเพื่อรองรับการแพร่ระบาด; - จัดสรรวัคซีนให้จังหวัดและเทศบาลอย่างทันท่วงที โดยเน้นพื้นที่ที่มีผู้ติดเชื้อจำนวนมาก เสียชีวิตจำนวนมาก มีสถานการณ์ระบาดซับซ้อน แพร่ระบาดรวดเร็ว เมืองใหญ่ พื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น และนิคมอุตสาหกรรมจำนวนมาก ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดการป้องกันควบคุมโรคประจำพื้นที่ของแต่ละท้องถิ่น และประชาสัมพันธ์การจัดสรร - ระดมกำลังสาธารณสุขทั้งภาครัฐและเอกชน ตลอดจนกำลังสนับสนุนอื่นๆ เพื่อดำเนินการรณรงค์ฉีดวัคซีนทั่วประเทศ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีผู้ติดเชื้อจำนวนมาก เสริมสร้างการค้นหาและส่งเสริมให้ธุรกิจ องค์กร และบุคคลต่างๆ ดำเนินการแสวงหาแหล่งข้อมูลและจัดซื้อวัคซีนและยารักษาโรคอย่างจริงจัง - การเรียกและยึดทรัพย์สินตามกฎหมาย; - บังคับใช้เคอร์ฟิวตามกฎหมาย. - ในกรณีที่จำเป็น นายกรัฐมนตรีอาจใช้มาตรการอื่นๆ ที่เหมาะสมตามบทบัญญัติของกฎหมายและสถานการณ์ปัจจุบัน ตามร่างฯ ในพื้นที่ที่มีภาวะฉุกเฉินด้านการป้องกันประเทศ มาตรการที่ต้องดำเนินการ ได้แก่ - มาตรการที่กำหนดภายใต้กฎอัยการศึก เคอร์ฟิวที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศ และมาตรการที่ใช้ในภาวะฉุกเฉินเมื่อเกิดภัยพิบัติร้ายแรง การกำหนดการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายในภาวะฉุกเฉิน การประกาศใช้เอกสารทางปกครองในภาวะฉุกเฉิน ... - การใช้สิ่งกีดขวาง เครื่องมือ วิธีการ เพื่อลดความเร็วหรือควบคุมความเร็วของยานพาหนะ การบังคับให้บุคคลและยานพาหนะผ่านจุดตรวจและควบคุม - ใช้กำลัง อาวุธ และเครื่องมือสนับสนุน ตามที่กฎหมายกำหนด เพื่อป้องกันและจับกุมบุคคลและยานพาหนะที่จงใจผ่านสถานีควบคุมหรือขัดขวางการอารักขาและควบคุมโดยมิชอบด้วยกฎหมาย ....

ในร่างพระราชบัญญัติฯ ได้ระบุชัดเจนว่า ภาวะฉุกเฉิน คือ ภาวะที่เกิดภัยพิบัติร้ายแรงในพื้นที่ทั่วประเทศ หนึ่งท้องที่หรือมากกว่านั้น อันก่อให้เกิดอันตรายหรือก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อทรัพย์สินของรัฐและองค์กร ชีวิต สุขภาพ ทรัพย์สินของประชาชน การป้องกันประเทศ ความมั่นคงของชาติ และความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของสังคม หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ต้องออกประกาศใช้มาตรการพิเศษเพื่อป้องกันมิให้เกิดเหตุดังกล่าวโดยเร็ว จำกัดและแก้ไขผลกระทบให้กลับสู่สภาวะปกติอย่างรวดเร็ว ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/bo-quoc-phong-de-xuat-bien-phap-ung-pho-tham-hoa-dich-benh-nguy-hiem-20241205134342083.htm