กระทรวงมหาดไทย : ศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าควรทำตามรูปแบบธุรกิจ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอให้แยก A0 ออกจาก EVN โดยดำเนินการเป็นหน่วยบริหาร แต่กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า A0 ควรเป็น "องค์กร"

Vietnam Electricity Group (EVN) เป็นเจ้าของแหล่งผลิตไฟฟ้ามากกว่าหนึ่งในสาม และบริหารจัดการและดำเนินการระบบส่งและจำหน่ายไฟฟ้าทั้งหมด ในขณะเดียวกัน ศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ (A0) เป็นหน่วยบัญชีที่ขึ้นอยู่กับ EVN การแยก A0 ออกจากกลุ่มมีวัตถุประสงค์เพื่อชี้แจงผลประโยชน์ระหว่างผู้ขายไฟฟ้าและผู้ซื้อ

A0 ดำเนินการส่งและจำหน่ายไฟฟ้าเพื่อให้ระบบไฟฟ้าทำงานได้อย่างปลอดภัยและมีเสถียรภาพ หน่วยงานนี้ยังรับผิดชอบการดำเนินการโรงไฟฟ้าด้วย การใช้ประโยชน์จากอ่างเก็บน้ำและการควบคุมดูแล การแก้ไขปัญหาระบบไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ การแยก A0 ออกจาก EVN ได้รับการระบุไว้ในการตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมไฟฟ้าในปี 2560 แต่ยังไม่ได้ดำเนินการ

เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ให้ความเห็นต่อนายกรัฐมนตรีว่า การโอน A0 ให้แก่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าสอดคล้องกับนโยบายที่จะให้หน่วยงานนี้ดำเนินงานอย่างอิสระ โดยไม่แบ่งปันผลประโยชน์กับผู้ขายและผู้ซื้อไฟฟ้า

อย่างไรก็ตาม การดำเนินการของศูนย์แห่งนี้ควรเป็นรูปแบบบริษัทจำกัดที่มีสมาชิกคนเดียว ซึ่งจะเหมาะสมกับการบริหารจัดการและดำเนินการตลาดไฟฟ้าตามกลไกตลาด แทนที่จะเป็นหน่วยงานบริหารตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอไว้ก่อนหน้านี้ นอกจากนี้ ปัจจุบันยังมีฐานทางกฎหมายเพียงพอสำหรับให้ A0 ดำเนินงานภายใต้รูปแบบองค์กรตามกฎหมายองค์กรและกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในองค์กร

“A0 ดำเนินงานภายใต้รูปแบบของบริษัทจำกัดที่มีสมาชิกรายเดียว ซึ่งจะมีเงื่อนไขในการดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ตอบสนองข้อกำหนดของภารกิจการจัดส่งระบบไฟฟ้าแห่งชาติ และสอดคล้องกับกลไกการจัดการราคาและค่าธรรมเนียม” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าว

วิศวกร A0 ทำหน้าที่ควบคุมระบบไฟฟ้าของประเทศ ภาพ: EVN — วิศวกร A0 ทำหน้าที่ควบคุมระบบไฟฟ้าของประเทศ ภาพ: *EVN*

หากหลังจากแยกออกจาก EVN มาเป็นกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแล้ว A0 ดำเนินงานภายใต้รูปแบบหน่วยบริการสาธารณะ การดึงดูดบุคลากรจะเป็นเรื่องยากมาก และการเปลี่ยนแปลงนี้จะพัวพันกับกฎหมายต่างๆ มากมายเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กร กลไกนโยบาย การประมูล และการจัดการราคา นอกจากนี้ ในฐานะของหน่วยบริการสาธารณะ A0 จะไม่แยกหน้าที่ทางธุรกิจออกจากการบริหารจัดการของรัฐ และไม่สามารถบรรลุแผนงานการพัฒนาของศูนย์แห่งนี้ได้

การแปลงดังกล่าวยังช่วยอำนวยความสะดวกในการดำเนินการของกลไกตลาดในความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติกับหน่วยผลิตไฟฟ้า หน่วยส่งไฟฟ้าและหน่วยจำหน่ายไฟฟ้าตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเสนอให้ นายกรัฐมนตรี สั่งการให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจ ดำเนินการตามแผนการโอน A0 จาก EVN ไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และพัฒนาโครงการแปลง A0 ให้เป็นบริษัทจำกัดความรับผิดสำหรับระบบไฟฟ้าและการดำเนินการตลาดไฟฟ้าภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

A0 จะทำงานร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแลไฟฟ้า (ภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) เพื่อบริหารจัดการตลาดไฟฟ้า เพื่อแก้ไขจุดบกพร่องในการบริหารจัดการตลาดไฟฟ้าในปัจจุบัน

ก่อนหน้านี้ เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักของทรัพยากรบุคคลซึ่งนำไปสู่ความเสี่ยงในการทำงานของระบบไฟฟ้าที่มั่นคง ปลอดภัย และมีประสิทธิภาพ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอกลไกทางการเงินพิเศษเพื่อรักษาระดับเงินเดือนและเงินช่วยเหลือเทียบเท่ากับระดับที่วิศวกรจัดส่งได้รับในปัจจุบัน เงินเดือนเฉลี่ยของวิศวกรที่ศูนย์ควบคุมการจ่ายไฟฟ้าแห่งชาติอยู่ที่ 40 ล้านดองต่อคนต่อเดือน

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังต้องการมีโรดแมปที่เหมาะสมในการถ่ายโอนสินทรัพย์และบุคลากรปัจจุบันของ A0 จาก EVN ไปยังกระทรวงและเสนอแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับกฎบัตรองค์กรและการดำเนินงานของ EVN ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างการบริหารของกระทรวง

ศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ (กฟผ.) ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2537 เพื่อรับผิดชอบในการควบคุมระบบไฟฟ้าและดำเนินธุรกรรมตลาดไฟฟ้า

EVN อยู่ระหว่างการตรวจสอบแหล่งจ่ายไฟฟ้า เนื่องจากประชาชนในกรุงฮานอยและจังหวัดทางภาคเหนืออื่นๆ ประสบปัญหาไฟฟ้าดับบ่อยครั้งตั้งแต่ต้นเดือนมิถุนายน ปริมาณการใช้ไฟฟ้าเฉลี่ยทั่วประเทศอยู่ที่เกือบ 820 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมงต่อวันในเดือนพฤษภาคม เพิ่มขึ้นกว่า 20% เมื่อเทียบกับเดือนเมษายน เฉพาะในกรุงฮานอย ปริมาณการใช้ไฟฟ้าเฉลี่ยในเดือนพฤษภาคมอยู่ที่มากกว่า 75.4 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง เพิ่มขึ้น 22.5% เมื่อเทียบกับเดือนเมษายน และเมื่อวันที่ 8 มิถุนายน ปริมาณการใช้ไฟฟ้าเฉลี่ยอยู่ที่มากกว่า 85.6 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา