เมื่อถูกผลักดันสู่ “ทางแยกทางประวัติศาสตร์” ยุโรปก็กำลังก้าวไปสู่ช่วงเวลาที่สามารถยืนหยัดได้ด้วยตัวเอง “ร่ม” ของอเมริกายังใหญ่เกินไปอยู่หรือไม่?

เมื่อวันที่ 2 มีนาคม การประชุมสุดยอดประเทศในยุโรปได้จัดขึ้นที่สหราชอาณาจักร เพื่อหาทางแก้ไขข้อขัดแย้งในยูเครน โดยให้ "ทวีปเก่า" มีบทบาทมากขึ้น อย่างไรก็ตาม "เงา" ของสหรัฐฯ ยังคงอยู่ในการหารือทุกครั้ง

Xung đột Ukraine: Bị đẩy đến 'ngã 3 lịch sử', châu Âu bước tới thời khắc tự đứng trên đôi chân mình, 'chiếc ô' Mỹ vẫn còn quá lớn?

การประชุมสุดยอดยูเครนที่ลอนดอน สหราชอาณาจักร วันที่ 2 มีนาคม (ที่มา: GOV.UK)

การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นที่กรุงลอนดอน โดยมีนายกรัฐมนตรี Keir Starmer แห่งสหราชอาณาจักรเป็นประธาน พร้อมด้วยประธานาธิบดี Volodymyr Zelensky แห่งยูเครน นายกรัฐมนตรี Justin Trudeau แห่งแคนาดา ผู้นำจากประเทศต่างๆ ในยุโรปหลายประเทศ ร่วมด้วย ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) นาง Ursula von der Leyen ประธานสภายุโรป Antonio Costa และเลขาธิการองค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ (NATO) นาย Mark Rutte

การพึ่งพาตนเอง

ภายหลังการประชุมสิ้นสุดลง นายกรัฐมนตรีอังกฤษกล่าวว่า ประเทศของเขาพร้อมกับยูเครน ฝรั่งเศส และประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศ จะจัดตั้ง "พันธมิตรแห่งความปรารถนาดี" และจัดทำแผนสันติภาพเพื่อหารือกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ แม้จะไม่ได้ระบุชื่อประเทศอื่น แต่ผู้นำอังกฤษยืนยันว่ามีหลายประเทศพร้อมที่จะเข้าร่วมพันธมิตรนี้

“เราอยู่ในช่วงจุดเปลี่ยนในประวัติศาสตร์วันนี้” นายสตาร์เมอร์กล่าว นี่ไม่ใช่เวลาที่จะพูดอะไรเพิ่มเติม ถึงเวลาที่จะต้องดำเนินการแล้ว ถึงเวลาที่ต้องก้าวขึ้นมาเป็นผู้นำและรวมตัวกันเพื่อแผนใหม่เพื่อสันติภาพที่ยุติธรรมและยั่งยืน”

ตามรายงานของ รอยเตอร์ การเคลื่อนไหวครั้งนี้ถือเป็นก้าวสำคัญที่ทำให้วอชิงตันสามารถให้การรับประกันความปลอดภัยตามที่เคียฟเห็นว่าจำเป็นได้ เนื่องจากรัฐบาลสหรัฐฯ ภายใต้การนำของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ระบุซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า ยุโรปจำเป็นต้องมีบทบาทสำคัญในประเด็นนี้

ในวันเดียวกันนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ สก็อตต์ เบสเซนต์ ยังคงยืนยันว่าวอชิงตันต้องการให้สหภาพยุโรป (EU) แทนที่จะเป็น NATO ให้การรับประกันความปลอดภัยแก่ยูเครนหลังจากบรรลุข้อตกลงหยุดยิงกับรัสเซีย

นอกเหนือจากการพัฒนาแผนสันติภาพแล้ว ที่การประชุมที่ลอนดอน ผู้นำยุโรปยังตกลงที่จะพบกันอีกครั้งในเร็วๆ นี้ เพื่อ "รักษาแรงผลักดันเบื้องหลังกิจกรรมเหล่านี้" และยังคงให้ความร่วมมือเพื่อสร้างแผนร่วมกันเพื่อสันติภาพที่ยุติธรรมและยั่งยืนสำหรับยูเครน

นอกจากนี้ สหราชอาณาจักรยังประกาศว่าจะให้แพ็คเกจสินเชื่อส่งออกมูลค่า 1.6 พันล้านปอนด์ (2.01 พันล้านดอลลาร์) แก่ยูเครน เพื่อซื้อขีปนาวุธป้องกันภัยทางอากาศใหม่มากกว่า 5,000 ลูก เพื่อช่วยให้ยูเครนอยู่ในตำแหน่งที่ดีที่สุดในการเจรจากับรัสเซีย

นอกจากปัญหาเรื่องยูเครนแล้ว การเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมยังเป็นประเด็นที่ผู้นำยุโรปให้ความสนใจเป็นอย่างมาก

นายกรัฐมนตรีโปแลนด์ โดนัลด์ ทัสก์ ยืนยันว่าบรรดาผู้นำประเทศในยุโรปเห็นพ้องต้องกันว่า "ทวีปเก่า" จำเป็นต้องแบกรับความรับผิดชอบมากขึ้นและ "ใช้จ่ายงบประมาณด้านการป้องกันประเทศภายใต้กรอบนาโตมากขึ้น" พร้อมทั้งเน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นที่จะรักษาความสัมพันธ์อันใกล้ชิดกับสหรัฐฯ

เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปเน้นย้ำว่ายุโรปจำเป็นต้องเพิ่มกำลังทหารอย่างเร่งด่วน และประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรปจะต้องได้รับพื้นที่ทางการคลังเพื่อเพิ่มการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศอย่างมาก เพราะว่า "นโยบายเพิ่มการลงทุนด้านการป้องกันประเทศในระยะยาวมีความสำคัญอย่างยิ่ง"

ยุโรปจำเป็นต้องแสดงให้สหรัฐฯ เห็นว่าภูมิภาคนี้พร้อมที่จะปกป้องประชาธิปไตย เธอกล่าว

ขณะเดียวกัน ในบทสัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Le Figaro หลังการประชุม ประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง แนะนำให้ประเทศต่างๆ ในยุโรปเพิ่มงบประมาณกลาโหมเป็น 3.0 - 3.5 เปอร์เซ็นต์ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เพื่อปรับตัวให้เข้ากับลำดับความสำคัญที่เปลี่ยนแปลงไปของสหรัฐฯ

‘เงา’ แห่งอเมริกา

แม้จะมีความพยายามที่จะมีบทบาทมากขึ้นในการแก้ไขข้อขัดแย้งในยูเครน แต่ยุโรปก็ยังไม่สามารถแยกตัวจากสหรัฐฯ ในประเด็นนี้ได้

รักษาการประธานาธิบดี อีลี โบโลจัน กล่าวทางโทรทัศน์โรมาเนียโดยอ้างถึงผลการประชุมสุดยอดที่กรุงลอนดอนว่า ยุโรปไม่สามารถให้การรับประกันความปลอดภัยแก่ยูเครนได้หากไม่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ

ผู้นำได้วิเคราะห์ว่า “สิ่งเหล่านี้เป็นหลักประกันด้านความปลอดภัยไม่เพียงแต่สำหรับยูเครนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพื้นที่ทางตะวันออกทั้งหมดตั้งแต่ทะเลบอลติกไปจนถึงทะเลดำด้วย ดังนั้น เพื่อที่จะสานต่อความร่วมมือระหว่างสองฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก จะต้องมีการดำเนินการตามแผนร่วมกันเพื่อความมั่นคง ซึ่งเสนอด้วยการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากประเทศต่างๆ ในยุโรป และบนพื้นฐานของการสนับสนุนที่สหรัฐฯ สามารถให้ได้

อย่างไรก็ตาม เขาย้ำว่ายุโรปจะต้องเตรียมพร้อมที่จะ "รับผิดชอบมากขึ้นในการรักษาสันติภาพในยุโรป" ซึ่งหมายถึง "การเพิ่มงบประมาณด้านการป้องกันประเทศ"

ขณะเดียวกัน เมื่อตอบคำถามเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการส่งกองกำลังไปยูเครน สวีเดนระบุว่าพร้อมที่จะให้การรับประกันความปลอดภัยแก่เคียฟ โดยมีเงื่อนไขว่า “ขั้นตอนนี้จะต้องดำเนินการภายใต้การสนับสนุนและการรับประกันความปลอดภัยจากสหรัฐฯ” ตลอดจน “บนพื้นฐานของการมีอยู่ของโครงสร้างที่เชื่อถือได้”

เป็นที่ชัดเจนอย่างยิ่งว่ายุโรปต้องการให้สหรัฐฯ รับรองความสามารถในการป้องกันประเทศของตน ตลอดจนปกป้องเคียฟและความปลอดภัยของทั้งทวีปด้วย

อย่างไรก็ตาม การสนทนาอย่างดุเดือดระหว่างประธานาธิบดีทรัมป์และโวโลดิมีร์ เซเลนสกี ประธานาธิบดียูเครน ซึ่งเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ที่ทำเนียบขาว ทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างวอชิงตันและเคียฟเกือบจะล่มสลาย ยังคงต้องติดตามดูกันต่อไปว่าสหรัฐฯ จะยอมขยาย "ร่ม" ปกป้องยุโรปไปถึงขนาดไหน

ที่มา: https://baoquocte.vn/xung-dot-ukraine-bi-day-den-nga-3-lich-su-chau-au-buoc-toi-thoi-khac-tu-dung-tren-doi-chan-minh-chiec-o-my-van-con-qua-lon-306213.html