ซาอุดิอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จากพันธมิตรกลายเป็นคู่แข่ง

ซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ซึ่งเป็นพันธมิตร 2 ประเทศของสหรัฐฯ กำลังแข่งขันกันอย่างดุเดือดเพื่ออิทธิพลในตะวันออกกลาง ขณะที่อิทธิพลของวอชิงตันในภูมิภาคนี้เริ่มลดน้อยลง

ในเดือนธันวาคมที่ผ่านมา มกุฎราชกุมารซาอุดีอาระเบีย โมฮัมเหม็ด บิน ซัลมาน (MBS) ได้จัดการประชุมกับนักข่าวในกรุงริยาดโดยไม่คาดคิด และได้ส่งมอบข้อความที่สร้างความตกตะลึงให้กับหลายๆ คน เขากล่าวว่าสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ซึ่งเป็นพันธมิตรของประเทศมานานหลายทศวรรษ "แทงเราข้างหลัง"

“พวกเขาจะเห็นว่าฉันทำอะไรได้บ้าง” เขากล่าวตามคำบอกเล่าของผู้ที่เข้าร่วมประชุม

ชีคโมฮัมเหม็ด บิน ซายิด อัล นายาน ประธานาธิบดีสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และมกุฎราชกุมารโมฮัมเหม็ด บิน ซัลมาน แห่งซาอุดีอาระเบีย ในเจดดาห์ ในปี 2018 ภาพ: รอยเตอร์

ความสัมพันธ์เริ่มแตกร้าวระหว่างมกุฎราชกุมารวัย 37 ปี กับอดีตที่ปรึกษาของเขา ซึ่งก็คือประธานาธิบดีสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ชีค โมฮัมเหม็ด บิน ซายิด อัล นายาน (MBZ) ตามที่ผู้สังเกตการณ์ เห็นว่าสิ่งนี้สะท้อนให้เห็นชัดเจนถึงการแข่งขันที่รุนแรงระหว่างสองประเทศเพื่อแย่งชิงอำนาจทางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจในตะวันออกกลาง รวมถึงตลาดน้ำมันโลก

ผู้นำทั้งสองคนที่ใช้เวลาเกือบทศวรรษในการไต่เต้าขึ้นสู่ตำแหน่งสูงสุดในโลกอาหรับ กำลังอยู่ในการต่อสู้เพื่อชิงตำแหน่งผู้นำตะวันออกกลาง ในขณะที่บทบาทของอเมริกาในภูมิภาคกำลังลดน้อยลง

เมื่อใกล้ชิดกันมาก ชายทั้งสองคน คือ มกุฎราชกุมารซาอุดิอาระเบีย MBS และประธานาธิบดี MBZ แห่งสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ไม่ได้พูดคุยกันมานานกว่า 6 เดือนแล้ว ผู้ที่ใกล้ชิดกับพวกเขากล่าว

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กังวลว่าการแข่งขันในอ่าวเปอร์เซียอาจทำให้ความพยายามในการสร้างพันธมิตรด้านความมั่นคงที่เป็นหนึ่งเดียวเพื่อต่อต้านอิหร่าน ยุติสงครามในเยเมนที่ดำเนินมานาน 8 ปี และขยายความสัมพันธ์ทางการทูตของอิสราเอลกับประเทศมุสลิมมีความซับซ้อนมากขึ้น

“ถึงแม้ในระดับหนึ่ง พวกเขาก็ยังคงให้ความร่วมมือ แต่ตอนนี้ ทั้งคู่ดูเหมือนจะไม่สบายใจกับ ‘เสือสองตัวในป่าเดียวกัน’ เพราะท้ายที่สุดแล้ว การปล่อยให้พวกเขาข่มเหงรังแกกันนั้นไม่เป็นผลดีต่อเรา” เจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลสหรัฐฯ กล่าว

ในที่สาธารณะ เจ้าหน้าที่ของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และซาอุดีอาระเบียกล่าวว่าทั้งสองประเทศเป็นพันธมิตรระดับภูมิภาคที่ใกล้ชิดกัน แต่เบื้องหลังทุกอย่างกลับแตกต่างออกไป ในเดือนธันวาคม หลังจากความแตกแยกเพิ่มมากขึ้นเกี่ยวกับนโยบายเยเมนและข้อจำกัดการผลิตที่กำหนดโดยองค์กรของประเทศผู้ส่งออกน้ำมัน (โอเปก) มกุฎราชกุมาร MBS ก็ได้เรียกประชุมกับสื่อมวลชน

ผู้นำซาอุดิอาระเบียกล่าวว่าเขาได้ส่งรายการข้อเรียกร้องไปยังสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์แล้ว MBS เตือนว่าหากสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ไม่ปฏิบัติตาม ซาอุดีอาระเบียก็พร้อมที่จะใช้มาตรการลงโทษ เช่นเดียวกับที่ทำกับกาตาร์ในปี 2560 เมื่อริยาดตัดความสัมพันธ์ทางการทูตกับโดฮานานกว่า 3 ปี และเริ่มคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ โดยได้รับความช่วยเหลือจากอาบูดาบี

“มันจะแย่ยิ่งกว่าสิ่งที่ฉันทำกับกาตาร์” เขากล่าว

นับตั้งแต่การประชุม มกุฎราชกุมาร MBS ได้ดำเนินการทางการทูตหลายประการเพื่อเสริมสร้างตำแหน่งของซาอุดีอาระเบีย เขาขอให้จีนช่วยฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างซาอุดีอาระเบียกับอิหร่าน และจัดการให้ซีเรียกลับคืนสู่สันนิบาตอาหรับ ซึ่งเป็นกระบวนการที่สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เริ่มต้นไว้เมื่อหลายปีก่อน ซีเรียถูกขับออกจากลีกในปี 2011 หลังจากสงครามกลางเมืองเกิดขึ้นในประเทศ

นอกจากนี้ MBS ยังได้เจรจากับสหรัฐฯ เกี่ยวกับการฟื้นความสัมพันธ์กับอิสราเอล ซึ่งเป็นสิ่งที่สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ดำเนินการไปแล้วในปี 2020 นอกจากนี้ เขายังเป็นผู้นำความพยายามทางการทูตเพื่อระงับความรุนแรงในซูดาน ซึ่งสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์สนับสนุนกลุ่มต่อต้านอีกด้วย

เพื่อพยายามคลี่คลายความตึงเครียด ซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ออกแถลงการณ์ระบุข้อกังวลและเรียกร้องการเปลี่ยนแปลง ตามที่เจ้าหน้าที่จากทั้งสองประเทศที่ทราบเรื่องดังกล่าวเปิดเผย

ในการตอบสนองต่อข้อร้องเรียนจากประเทศซาอุดีอาระเบีย ประธานาธิบดี MBZ ได้เตือนมกุฎราชกุมาร MBS เป็นการส่วนตัวเมื่อปลายปีที่แล้วว่าการกระทำของเขากำลังทำลายความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ

ประธานาธิบดี MBZ กล่าวหามกุฎราชกุมาร MBS ว่ามีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับรัสเซียมากเกินไปในเรื่องนโยบายน้ำมัน และดำเนินการที่เสี่ยง เช่น การทำข้อตกลงทางการทูตกับอิหร่าน โดยไม่ได้ปรึกษาหารือกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เจ้าหน้าที่อ่าวเปอร์เซียกล่าว

ประธานาธิบดีซีเรีย อัล-อัสซาด จับมือกับประธานาธิบดีสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ โมฮัมเหม็ด บิน ซายิด อัล-นาห์ยาน ในกรุงอาบูดาบี เมื่อเดือนมีนาคม ภาพ: รอยเตอร์

ผู้นำสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ไม่ได้เข้าร่วมการประชุมสุดยอดในเดือนธันวาคมปีที่แล้วที่ประเทศซาอุดีอาระเบีย ซึ่งมีประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนเข้าร่วมด้วย นอกจากนี้ พระองค์ยังไม่ทรงลงคะแนนเสียงสนับสนุนให้ซีเรียกลับเข้าสู่สันนิบาตอาหรับในเดือนพฤษภาคม ส่วนมกุฎราชกุมาร MBS พระองค์ไม่ได้ทรงเข้าร่วมการประชุมเมื่อประธานาธิบดี MBZ พบกับผู้นำอาหรับในการประชุมระดับภูมิภาคที่จัดขึ้นในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เมื่อเดือนมกราคม

“ความตึงเครียดระหว่างทั้งสองประเทศกำลังเพิ่มขึ้น ส่วนหนึ่งเป็นเพราะ MBS ต้องการก้าวออกมาจากเงาของ MBZ สถานการณ์จะเลวร้ายลง เพราะทั้งสองประเทศมีความมั่นใจและยืนกรานมากขึ้นในนโยบายต่างประเทศ” Dina Esfandiary ที่ปรึกษาอาวุโสด้านตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือจากกลุ่มวิจัยอิสระ International Crisis Group กล่าว

ซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เคยถือว่ากันและกันเป็นพันธมิตรที่ใกล้ชิดที่สุด ทั้งสองประเทศมีความใกล้ชิดกันมากขึ้นในช่วงการขึ้นสู่อำนาจของมกุฎราชกุมาร MBS และประธานาธิบดี MBZ

ประธานาธิบดี MBZ ขึ้นดำรงตำแหน่งผู้นำของประเทศเมื่ออายุได้ 54 ปีในปี 2014 โดยในขณะนั้น พี่ชายต่างมารดาของเขา ประธานาธิบดี Sheikh Khalifa bin Zayed ประสบภาวะเส้นเลือดในสมองแตก พระองค์ยังทรงเน้นย้ำถึงการเสริมสร้างความสัมพันธ์กับมกุฎราชกุมารเอ็มบีเอส ซึ่งเริ่มสะสมอำนาจหลังจากที่พระราชบิดาของพระองค์ กษัตริย์ซัลมาน ขึ้นครองบัลลังก์ในปี 2015

ในการวางแผนการปฏิรูปและเปิดประเทศ มกุฎราชกุมาร MBS หันไปขอคำแนะนำจากประธานาธิบดี MBZ

มกุฎราชกุมาร MBS และประธานาธิบดี MBZ ก็ได้ก่อตั้งพันธมิตรด้านนโยบายต่างประเทศที่เข้าแทรกแซงในเยเมน เสริมอำนาจให้กับประธานาธิบดีอับเดลฟัตตาห์ อัลซิซีในอียิปต์ ยึดอาวุธให้กับนักรบลิเบียในภาคตะวันออกของประเทศที่แบ่งแยกกัน และคว่ำบาตรกาตาร์เนื่องด้วยมีความสัมพันธ์กับอิหร่านและกลุ่มอิสลาม

แต่ขณะนี้ มกุฎราชกุมาร MBS รู้สึกว่าประธานาธิบดี MBZ ได้นำตนเองเข้าสู่ความขัดแย้งอันเลวร้ายที่เป็นเพียงการให้บริการผลประโยชน์ของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ตามที่เจ้าหน้าที่อ่าวอาหรับที่ทราบเรื่องดังกล่าวเปิดเผย

ขณะที่ภัยคุกคามจากอิหร่านและกลุ่มก่อการร้ายคลี่คลายลง ความตึงเครียดระหว่างทั้งสองก็มีแนวโน้มที่จะเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ ดักลาส ลอนดอน นักวิชาการจากสถาบันตะวันออกกลาง ซึ่งเป็นกลุ่มวิจัยที่มีฐานอยู่ในกรุงวอชิงตัน กล่าว อย่างไรก็ตาม เขาสังเกตว่ามกุฏราชกุมารซาอุดีอาระเบียได้พัฒนาวิธีการที่เป็นรูปธรรมมากขึ้นในการบริหารประเทศ ทำให้เขาไม่สามารถดำเนินการอย่างหุนหันพลันแล่นต่อสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้

รอยแยกนี้ปรากฏชัดเจนที่สุดเมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา เมื่อ OPEC ตัดสินใจลดการผลิตน้ำมัน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ตกลงที่จะลดค่าใช้จ่าย แต่แจ้งต่อเจ้าหน้าที่ของสหรัฐและสื่อมวลชนเป็นการส่วนตัวว่าซาอุดีอาระเบียเป็นผู้บังคับให้ตัดสินใจเช่นนี้

การเคลื่อนไหวครั้งนี้สะท้อนถึงความบาดหมางระหว่างซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เกี่ยวกับนโยบายภายในโอเปก ซึ่งริยาดครองอำนาจมายาวนานในฐานะผู้ส่งออกน้ำมันดิบรายใหญ่ที่สุดของโลก

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้เพิ่มกำลังการผลิตน้ำมันเป็นมากกว่า 4 ล้านบาร์เรลต่อวัน และมีแผนที่จะเกิน 5 ล้านบาร์เรล อย่างไรก็ตาม ตามนโยบายของกลุ่ม OPEC พวกเขาได้รับอนุญาตให้สูบน้ำมันเข้าสู่ตลาดได้ไม่เกิน 3 ล้านบาร์เรลต่อวัน ส่งผลให้ประเทศสูญเสียรายได้นับแสนล้านดอลลาร์

การเพิ่มกำลังการผลิตน้ำมันยังช่วยให้สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์สามารถปรับผลผลิตให้อยู่ในระดับที่อาจส่งผลกระทบต่อราคาน้ำมันโลกได้ จนกระทั่งเมื่อไม่นานนี้ มีเพียงซาอุดีอาระเบียเท่านั้นที่มีอำนาจทางการตลาดประเภทนั้น

ตามที่เจ้าหน้าที่อ่าวเปอร์เซียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ระบุว่า สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ผิดหวังมากจนถึงขั้นแจ้งต่อเจ้าหน้าที่สหรัฐว่าพร้อมที่จะถอนตัวออกจากโอเปก ในการประชุมโอเปกล่าสุดในเดือนมิถุนายน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้รับอนุญาตให้เพิ่มกำลังการผลิต แต่ในจำนวนที่ไม่มากนัก

ความแตกแยกระหว่างผู้นำทั้งสองยังเป็นภัยคุกคามต่อความพยายามในการยุติสงครามในเยเมน ซึ่งซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และกลุ่มต่างๆ ในเยเมนกำลังต่อสู้กับกลุ่มกบฏฮูตี ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากอิหร่าน ซึ่งเข้ายึดครองพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศในปี 2014 รวมถึงเมืองหลวงซานาด้วย

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ยังคงสนับสนุนขบวนการแบ่งแยกดินแดนในเยเมน ซึ่งต้องการฟื้นฟูรัฐเยเมนทางตอนใต้ สิ่งนี้อาจบั่นทอนความพยายามในการช่วยรวมประเทศให้เป็นหนึ่ง นักรบที่ได้รับการสนับสนุนจากซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ที่ต่อสู้กับกลุ่มฮูตี ต่างก็เคยหันเข้าหากันในหลายๆ ครั้งในช่วงหลายปีที่ผ่านมา

ควันลอยขึ้นจากจุดโจมตีทางอากาศในเมืองหลวงซานา ประเทศเยเมน เมื่อเดือนมีนาคม 2021 ภาพ : รอยเตอร์ส

ในเดือนธันวาคมที่ผ่านมา สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ลงนามข้อตกลงด้านความปลอดภัยกับสภาปกครองประธานาธิบดีเยเมน โดยให้สิทธิแก่อาบูดาบีในการแทรกแซงในเยเมนและพื้นที่นอกชายฝั่ง เจ้าหน้าที่ซาอุดีอาระเบียมองว่านี่เป็นความท้าทายต่อยุทธศาสตร์ของพวกเขาในเยเมน

ขณะเดียวกัน ซาอุดีอาระเบียมีแผนจะสร้างท่อส่งน้ำมันจากประเทศดังกล่าวไปยังทะเลอาหรับ โดยผ่านจังหวัดฮาดรามูตของเยเมน โดยมีท่าเรืออยู่ที่มูกัลลา ซึ่งเป็นเมืองหลวงของภูมิภาค กองกำลังที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ในเมืองฮาดรามูตกำลังคุกคามแผนดังกล่าว

ฟาเรีย อัล-มุสลิมี นักวิจัยโครงการตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือจากสถาบันวิจัย Chatham House ในกรุงลอนดอน กล่าวว่า กองกำลังฝ่ายค้านของเยเมนกำลังเตรียมการปะทะครั้งใหม่ และขู่ว่าจะมีการเจรจาสันติภาพอย่างต่อเนื่อง

“ชัดเจนว่าทั้งสองรัฐอ่าวเปอร์เซียมีความขัดแย้งกันมากขึ้นในภูมิภาคและเยเมนเป็นเพียงแนวหน้าแรก” เขาเขียนบนทวิตเตอร์

หวู่ ฮวง (ตาม WSJ )

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/arab-saudi-va-uae-tu-dong-minh-hoa-kinh-dich-4631031.html