สิ่งที่ไม่รู้คุณภาพสูงในวิทยาลัย: การคืนสู่หลักสูตร

บริการราคาสูง

เมื่อไม่นานมานี้ การโต้วาทีระหว่างรองศาสตราจารย์ ดร. โด วัน ดุง อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคนิคโฮจิมินห์ซิตี้ และ ดร. ฟาม นู เหงะ อดีตผู้อำนวยการกรมอุดมศึกษา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เกี่ยวกับชื่อของโครงการ CLC ได้ดึงดูดความสนใจของสาธารณชน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีแผนที่จะกำหนดให้คะแนนมาตรฐานของโปรแกรม CLC ต้องมีอย่างน้อยเท่ากับคะแนนของโปรแกรมทั่วไป

ตอนนั้น นายเหงะถามว่าทำไมถึงเรียกว่าโครงการ CLC ได้ ในเมื่อคุณสอบไม่ผ่านโครงการปกติ แต่กลับสอบผ่านโครงการ CLC ได้ นายดุงโต้เถียงกับนายเหงะอย่างดุเดือด นายดุงเชื่อว่าหากเขาโฆษณาโปรแกรมของโรงเรียนว่าเป็น “โครงการบริการ CLC” ผู้สมัครจำนวนมากจะสมัครเข้าเรียน เพราะด้วยเงื่อนไขการประกันคุณภาพเช่นนี้ เครื่องปรับอากาศ วิทยากรดี โครงการฝึกอบรมต่างประเทศ การสอนเป็นภาษาอังกฤษ จำนวนนักเรียนต่อชั้นเรียนน้อย... ถึงแม้คะแนนเข้าจะต่ำกว่า แต่หลังจาก 4 ปี จำนวนนักศึกษาที่จบจากโครงการนี้จะมีคุณภาพดีกว่านักศึกษาจากโครงการปกติ

นักศึกษาหลักสูตรทั่วไปมีอัตราการหางาน 86 เปอร์เซ็นต์หลังจากสำเร็จการศึกษา แต่ว่านักศึกษาหลักสูตร CLC มีงานทำ 100 เปอร์เซ็นต์หลังจากสำเร็จการศึกษา แล้วถ้านี่ไม่ใช่ CLC แล้วมันคืออะไร?

นักเรียนที่เรียนดีที่สุดแต่ยากจนซึ่งเอาชนะความยากลำบากต่างๆ จะได้รับทุนการศึกษา "Strengthening Valedictorians" จากหนังสือพิมพ์ Tien Phong ภาพ : นภดล ตันติสุข

ผู้นำมหาวิทยาลัยบางแห่งกล่าวถึงเรื่องนี้ว่า ปัจจุบันหลักสูตรการอบรมทุกหลักสูตรมีมาตรฐานผลงานแล้ว เหตุใดโปรแกรม CLC จึงมีคะแนนเข้าต่ำกว่าเล็กน้อย แต่ยังคงรับประกันคุณภาพผลลัพธ์ได้ เนื่องจากชั้นเรียน CLC จะต้องอุทิศทรัพยากรให้กับกระบวนการมากกว่าชั้นเรียนทั่วไป ในความเป็นจริง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มหาวิทยาลัยบางแห่งได้กำหนดคะแนนมาตรฐานสำหรับหลักสูตร CLC ไว้ไม่สูงเท่ากับหลักสูตรมาตรฐาน โรงเรียนบางแห่งยังอนุญาตให้นักเรียนที่ได้รับการรับเข้าโปรแกรมใดโปรแกรมหนึ่งของโรงเรียนเข้าสอบเพิ่มเติมที่จัดโดยโรงเรียนเพื่อรับการพิจารณาเข้าโปรแกรม CLC แบบฟอร์มนี้อาจทำให้ผู้เรียนไม่ได้รับการรับเข้าเรียนในสาขาวิชาที่ต้องการในเบื้องต้นเนื่องจากคะแนนของพวกเขาต่ำกว่าคะแนนมาตรฐาน แต่หลังจากที่เข้าสอบของโรงเรียนแล้ว พวกเขาจะได้รับการรับเข้าเรียน

ตามการประเมินของสำนักงานตรวจสอบของรัฐในการประชุมกับกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา โปรแกรมนี้แตกต่างจากโปรแกรมก่อนหน้าเพียงเล็กน้อยในแง่ที่ว่าค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนสูงกว่า (บางโรงเรียนเรียกเก็บค่าธรรมเนียมมากกว่า 3 เท่า) ภาษาอังกฤษได้รับการปรับปรุงและมาตรฐานผลการเรียนภาษาอังกฤษสูงขึ้น ห้องเรียนมีนักเรียนน้อยลงและมีอุปกรณ์ที่ทันสมัยรวมถึงเครื่องปรับอากาศ แต่ค่าอินพุทจะต่ำกว่า...

จึงไม่สามารถเรียกว่า CLC ได้ แต่ต้องเรียกว่า บริการที่สูงขึ้น มีระบบปรับอากาศที่ดีขึ้น และวิทยากรที่คัดสรรมาเป็นพิเศษมากขึ้น นอกจากนี้ โปรแกรม CLC ยังได้สร้างรูปแบบโรงเรียนเอกชนที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัวภายในโรงเรียนของรัฐ โดยโรงเรียนของรัฐมีโปรแกรมสองโปรแกรมซึ่งมีระดับค่าเล่าเรียนสองระดับที่ต่างกัน ทำให้เกิดช่องว่างที่ลึกซึ้งระหว่างคนรวยและคนจนตั้งแต่ในห้องเรียน เมื่อนักศึกษาสำเร็จการศึกษาและไปทำงาน สังคมจะกำหนดประเภทของการฝึกอบรมที่พวกเขาจะได้รับ ไม่ว่าจะเป็นคุณภาพสูงหรือต่ำ แทนที่จะกำหนดโดยตัวตนและสติปัญญา

ค่าเล่าเรียนสูงสุดที่ต้องการ

ดร. ดวน มินห์ ดัง นักวิทยาศาสตร์ที่ทำงานอยู่ในเยอรมนี กล่าวว่า มหาวิทยาลัยสำคัญๆ ที่เขาเคยเรียนและทำงานอยู่ในเนเธอร์แลนด์ เบลเยียม และเยอรมนี ไม่มีหลักสูตรเฉพาะทางเช่นเดียวกับในเวียดนาม ภายใต้ระบบหน่วยกิต นักเรียนของโรงเรียนสามารถเลือกวิชาศิลปศาสตร์เสรีเหมือนกันได้ ดังนั้นค่าธรรมเนียมการเรียนจึงได้รับการปฏิบัติเท่าเทียมกัน

นายดัง กล่าวว่า การศึกษาระดับมหาวิทยาลัยในยุโรปมีความสม่ำเสมอค่อนข้างมาก ทำให้สะดวกต่อนักเรียนที่จะสมัครไปเรียนแลกเปลี่ยนบางเทอมที่โรงเรียนอื่นหรือประเทศอื่น โรงเรียนไม่ได้สร้างระบบการฝึกอบรมของตนเอง ดร. เหงียน ถิ ทู เฮียน ผู้เชี่ยวชาญอาวุโสด้านชีวการแพทย์ โรงพยาบาลมหาวิทยาลัยอัลบอร์ก (อัลบอร์ก เดนมาร์ก) ยืนยันว่าในเดนมาร์ก นักศึกษาในประเทศได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาของมหาวิทยาลัย

ดร. ฟาม เฮียป ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยการศึกษาและถ่ายทอดความรู้ มหาวิทยาลัยถั่นโด กล่าวว่า ควรมีแผนการควบคุมค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับโครงการฝึกอบรมในมหาวิทยาลัยของรัฐในเวียดนาม

นายเหียบกล่าวว่ารัฐต้องมีสิทธิในการควบคุมโรงเรียนของรัฐ รูปแบบหนึ่งของการควบคุมนี้คือการกำหนดค่าธรรมเนียมการศึกษา ด้วยสถานการณ์ปัจจุบันของสาขาวิชาที่ได้รับการรับรอง CLC ภาษาอังกฤษ ขั้นสูง... สถาบันการศึกษาต่าง ๆ ได้รับอนุญาตให้กำหนดค่าเล่าเรียนของตนเองโดยอ้างอิงจากมาตรฐานทางเทคนิค

นายเฮียปกล่าวว่า เวียดนามเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศในโลกที่นักเรียนในประเทศไม่ต้องเสียค่าเล่าเรียนตามเพดานที่กำหนด ในประเทศที่มีเศรษฐกิจตลาดแบบทั่วไปเช่นสหรัฐอเมริกา นักเรียนในประเทศจะมีค่าธรรมเนียมการเรียนสูงสุดเมื่อเข้าเรียนในมหาวิทยาลัยในประเทศ นี่คือหลักการที่ไม่เปลี่ยนแปลงของมหาวิทยาลัยของรัฐ

“รัฐบาลต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมในระดับหนึ่ง มหาวิทยาลัยในปกครองตนเองในเวียดนามมักมีการลดค่าใช้จ่าย และนักเรียนของโรงเรียนเหล่านี้ซึ่งต้องแบกรับค่าเล่าเรียนที่สูงจะต้องได้รับสิทธิพิเศษ เช่น ทุนการศึกษาและกองทุนเครดิตแยกต่างหาก ซึ่งหมายความว่าก่อนที่จะมีการปกครองตนเอง ทรัพยากรทางการเงินจะถูกนำไปลงทุนในโรงเรียน หลังจากการปกครองตนเองแล้ว เงินทุนเหล่านี้จะนำไปลงทุนในนักเรียนโดยตรง” นาย Hiep กล่าว

ตามที่เขากล่าว ขณะนี้เวียดนามก็ผ่านไปครึ่งทางแล้ว ค่าเล่าเรียนก็สูง แต่การสนับสนุนผู้เรียนยังไม่ค่อยมีนัยสำคัญ นายเฮียปย้ำมุมมองของเขาว่าโปรแกรม CLC จะต้องมีเพดานค่าเล่าเรียน ไม่ใช่ค่าธรรมเนียมคงที่เหมือนในปัจจุบัน เพราะมิฉะนั้น โรงเรียนของรัฐจะกลายเป็นโรงเรียนเอกชน ระดับเพดานคือ 2x, 3x หรือแม้กระทั่ง 5x ขึ้นอยู่กับการคำนวณตามมาตรฐานทางเทคนิค

นายเฮี๊ยบเตือนว่า สถานการณ์ที่ปล่อยให้โรงเรียนของรัฐกำหนดค่าเล่าเรียนเองนั้นจะนำไปสู่ผลสองประการ คือ โรงเรียนของรัฐจะกลายเป็นโรงเรียนเอกชน และโรงเรียนเอกชนจะไม่สามารถพัฒนาได้ เนื่องจากโรงเรียนของรัฐยังคงมีแบรนด์อยู่ คุณ Hiep ได้ยกตัวอย่างเจาะจงในประเทศไต้หวัน (ประเทศจีน) ซึ่งเขาเคยเป็นนักศึกษาระดับปริญญาตรี ซึ่งมหาวิทยาลัยก็มีโปรแกรมการฝึกอบรมหลายประเภทเช่นกัน อย่างไรก็ตาม ค่าเล่าเรียนของนักศึกษาต่างชาติมีการผันผวนอย่างมาก ในขณะที่ค่าเล่าเรียนของนักศึกษาในประเทศจะอยู่ในระดับที่สามารถจ่ายได้

สูตรของไต้หวัน (จีน) คือการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการศึกษาจากประชากร 20% ที่ยากจนที่สุด เพื่อให้ครอบครัวที่มีรายได้ปานกลางและน้อยยังสามารถส่งลูกหลานไปเรียนมหาวิทยาลัยได้

ดร. ฟาม เฮียป ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยการศึกษาและถ่ายทอดความรู้ มหาวิทยาลัยถั่นโด กล่าวว่า ควรมีแผนการควบคุมค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับโครงการฝึกอบรมในมหาวิทยาลัยของรัฐในเวียดนาม นายเฮียปยืนยันว่ารัฐจะต้องมีสิทธิในการควบคุมโรงเรียนของรัฐ

ประเทศต่างๆ ทั่วโลกมีระบบที่แตกต่างกัน แต่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาการฝึกอบรม เช่น ประเทศที่ไม่ได้พูดภาษาอังกฤษบางประเทศก็มีโครงการฝึกอบรมเป็นภาษาอังกฤษ ทั้งการปรับปรุงคุณสมบัติของนักเรียนในประเทศและการดึงดูดนักเรียนต่างชาติ

นายเฮียปกล่าวว่าค่าเล่าเรียนของโครงการ CLC ในเวียดนามนั้นเหมาะสำหรับครอบครัวที่มีฐานะร่ำรวยเท่านั้น สิ่งนี้นำไปสู่วัฏจักรอันโหดร้ายที่เด็กๆ จากครอบครัวยากจนต้องประสบความยากลำบากในการเข้าเรียนโรงเรียนและโปรแกรมที่ดี แม้ว่าพวกเขาจะมีความสามารถในการเรียนก็ตาม ค่าเล่าเรียนกลายเป็นอุปสรรคโดยไม่ตั้งใจ

กับดักคุณภาพปานกลาง

ในการประชุมการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยปี 2024 รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฮวง มินห์ เซิน เน้นย้ำว่าการจะปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรม จำเป็นต้องเพิ่มค่าใช้จ่ายทั้งหมดในการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย เนื่องจากระดับค่าใช้จ่ายในปัจจุบันยังต่ำเกินไปเมื่อเทียบกับความต้องการ นายสน กล่าวว่า เราจะต้องเพิ่มต้นทุนการลงทุนในด้านการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย เน้นการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวก บุคลากรทางการสอน...

ในปัจจุบันต้นทุนการจ่ายเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงให้แก่คณาจารย์คิดเป็นประมาณร้อยละ 50 ของต้นทุนการฝึกอบรมทั้งหมด หากรายได้ของอาจารย์ไม่สามารถแข่งขันกับภาคธุรกิจและประเทศอื่นๆ ในโลกได้ การรักษาอาจารย์ที่ดีไว้ก็คงเป็นเรื่องยาก

หลายครั้งในการสัมมนาและการประชุมเกี่ยวกับการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย คุณซอนมักจะยืนยันเสมอว่าอำนาจปกครองตนเองของมหาวิทยาลัยนั้นมีประสิทธิผลแต่ก็ถึงขีดจำกัดแล้ว การศึกษาระดับมหาวิทยาลัยไม่สามารถมีการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งได้หากไม่มีกลไกและนโยบายทางการเงินที่ก้าวหน้าทันท่วงที นั่นคือกับดักคุณภาพโดยเฉลี่ยของการศึกษาในมหาวิทยาลัย ซึ่งเป็นอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดประการหนึ่งที่ขัดขวางการพัฒนาการศึกษาในมหาวิทยาลัย

ศาสตราจารย์ ดร. เล อันห์ วินห์ ผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์การศึกษาเวียดนาม (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) กล่าวว่าปัญหาทางการเงินหลัก 3 ประการที่ระบบการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยของเวียดนามกำลังเผชิญอยู่ คือ การขาดเงินทุน ความไม่เท่าเทียม และการขาดอิสระทางการเงิน

นายวินห์ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายทางการเงินที่สำคัญ 3 ประการในการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยในปัจจุบัน ซึ่งได้แก่ โรงเรียนขาดแคลนเงินทุนอย่างรุนแรง ค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนของโรงเรียนของรัฐต่ำมาก และแหล่งรายได้อื่นๆ จากการบริการ บริการด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ความช่วยเหลือ การสนับสนุน และการบริจาคก็ต่ำเกินไปเช่นกัน

ตามที่กลุ่มผู้เชี่ยวชาญจากธนาคารโลกระบุว่าเวียดนามจำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนโดยมีสัดส่วนงบประมาณแผ่นดินที่ใช้สำหรับการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยจาก 0.23% เป็นอย่างน้อย 0.8-1% ของ GDP ก่อนปี 2030

งิเอม เว้

ที่มา: https://tienphong.vn/an-so-chat-luong-cao-trong-truong-dai-hoc-tra-lai-ten-cho-chuong-trinh-dao-tao-post1729586.tpo