บ้านพักคนในพื้นที่น้ำท่วม

สิ่งที่ควรทำเพื่อให้ผู้คนบริเวณริมน้ำไม่ต้องกังวลเรื่องน้ำท่วมอีกต่อไปถือเป็นเรื่องเร่งด่วนสำหรับฮานอย

ถึงเวลาต้องกังวลอีกแล้ว

หลายวันผ่านไป แต่นายเล วัน ออน (บ้าน หน่ายลี ตำบล นามฟอง เตียน อำเภอ ชวงมี) ยังคงไม่ลืมความทรงจำเกี่ยวกับอุทกภัยที่กินเวลานานเกือบเดือนที่เกิดขึ้นในช่วงต้นเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 ชายที่ใช้ชีวิตอยู่ริมแม่น้ำบุ้ยมาทั้งชีวิตเล่าว่า แทบทุกปีชาวบ้านแถวนี้ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วม แต่ครั้งก่อนน้ำท่วมหนักและยาวนานเช่นนี้มาเป็นเวลานานแล้ว

เช่นเดียวกับหมู่บ้าน Nhan Ly หมู่บ้านหลายร้อยแห่งในอีก 11 ตำบลของเขต Chuong My ก็จมอยู่ใต้น้ำต่อเนื่องหลายสัปดาห์เช่นกันเนื่องจากระดับน้ำของแม่น้ำ Bui เพิ่มสูงขึ้น นายเลหว่ายถิ ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลฮวงวันทู กล่าวว่า นอกจากข้าวของที่เสียหายจำนวนมากและปศุสัตว์ที่ถูกพัดหายไปแล้ว ยังมีทุ่งนาของชาวนาอีกหลายร้อยเฮกตาร์ที่สูญหายไปจากน้ำท่วมที่ยาวนาน

ตำบลตานเตียน อำเภอชวงมี กรุงฮานอย ถูกน้ำท่วมอย่างหนักในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 ภาพ : ไทเฮียบ

ไม่เพียงแต่ในอำเภอเลิงหมีเท่านั้น ชาวบ้านในท้องที่ริมแม่น้ำติ๊ก ในอำเภอก๊วกโอย โดยเฉพาะ 5 ตำบล คือ กานหุย, ฟูกัต, เลียบเตวี๊ยต, เตวี๊ยตเงีย และด่งเอี้ยน ต่างต้องเผชิญกับความรู้สึก “กระสับกระส่าย” อันเนื่องมาจากน้ำท่วมเช่นกัน นางสาวดิงห์ ทิ นิญ ในหมู่บ้านกานห่า (ตำบลกานฮู อำเภอก๊วกโอย) กล่าวอย่างเศร้าใจว่าในช่วงเดือนที่ผ่านมา ครอบครัวของเธอต้องประสบกับ "น้ำท่วม" ถึงสองครั้ง บ้านน้ำท่วม ไปไหนก็ไม่ได้ ทำอะไรก็ไม่ได้; แม้แต่เด็กก็ยังไม่รู้ว่าจะส่งไปโรงเรียนยังไง สิ่งที่ผู้คนต้องเผชิญถือเป็นเรื่องเลวร้ายที่สุดในรอบหลายปี

ก่อนหน้านี้ ในช่วงปลายเดือนกรกฎาคมและต้นเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 ระดับน้ำในแม่น้ำบุ้ยและแม่น้ำติชเพิ่มสูงเกินระดับเตือนภัยระดับ III เป็นเวลาหลายวัน ส่งผลให้ครัวเรือนหลายพันหลังคาเรือนในตำบลริมแม่น้ำในเขตอำเภอชูองมีและอำเภอก๊วกโอยถูกน้ำท่วม อุทกภัย 2 ครั้งที่เกิดขึ้นในเวลาเพียงเดือนเศษนั้น ยังเป็นครั้งที่ 4 แล้วในรอบ 15 ปีที่ผ่านมา ที่ประชาชนในหลายสิบตำบลริมแม่น้ำบุ้ยและติช ในเขตชุงมีและก๊วกโอย ต้อง "อยู่ร่วมกับน้ำท่วม" ทุกครั้งที่ถึงฤดูฝน

ก่อนหน้านี้ ครัวเรือนหลายพันหลังคาเรือนที่อาศัยอยู่ริมแม่น้ำบุ้ยและแม่น้ำติชยังคงไม่ลืมความทรงจำเกี่ยวกับอุทกภัยร้ายแรงในฤดูฝนของปี 2551 ตุลาคม 2560 และกรกฎาคม 2561 นอกจากจะกระทบต่อความมั่นคงในชีวิตของคนริมน้ำเป็นอย่างมากแล้ว ความหวาดกลัวน้ำท่วมยังส่งผลกระทบต่อกิจกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอีกด้วย

ความพยายามเริ่มแรก

นายเหงียน ดุย ดู หัวหน้ากรมชลประทานและป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติฮานอย กล่าวว่า น้ำท่วมในเขตอำเภอเชิ่งมีและอำเภอก๊วกโอย เกิดจาก 2 สาเหตุ คือ ฝนตกหนักเป็นบริเวณกว้าง และผลกระทบจาก “น้ำท่วมป่าแนวนอน” ในเขตอำเภอเลืองเซิน (จังหวัดหว่าบิ่ญ) และเขตบาวี (ฮานอย) เพื่อลดความเสียหายอันเกิดจากน้ำท่วมใน "ศูนย์กลางน้ำท่วม" ของเขต Chuong My ทางเมืองจึงมอบหมายให้คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและการก่อสร้างทางการเกษตรของฮานอยดำเนินโครงการ 4 โครงการเพื่อปรับปรุงและยกระดับระบบชลประทานที่ให้บริการระบายน้ำตามแม่น้ำ Bui

โดยเฉพาะสถานีสูบน้ำระบายน้ำ Nhan Ly (ตำบล Nam Phuong Tien) สถานีสูบน้ำระบายน้ำ Dam Buom (ตำบล Tran Phu) สถานีสูบน้ำระบายน้ำ My Ha และสถานีสูบน้ำระบายน้ำ My Thuong (ทั้งหมดอยู่ในตำบล Huu Van) งบลงทุนรวมในการก่อสร้างสถานีสูบน้ำทั้ง 4 แห่งดังกล่าวข้างต้นมีมูลค่าเกือบ 200,000 ล้านดอง

ตามที่หัวหน้าแผนกบริหารโครงการชลประทาน (คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานและการก่อสร้างทางการเกษตรฮานอย) Tran Anh Tu กล่าว ขณะนี้ โครงการต่างๆ ยังคงอยู่ในระหว่างการดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์อย่างแข็งขัน อย่างไรก็ตาม ระหว่างที่เกิดอุทกภัยร้ายแรง 2 ครั้งที่ผ่านมา สถานีสูบน้ำทั้งหมดดำเนินการเพื่อสนับสนุนการป้องกันน้ำท่วมสำหรับพื้นที่แม่น้ำบุ้ย และเพื่อให้แน่ใจว่ามีขีดความสามารถในการออกแบบที่ถูกต้อง

สำหรับการระบายน้ำเพื่อป้องกันน้ำท่วมริมแม่น้ำติช แนวทางแก้ไขเร่งด่วนที่กรมบำรุงรักษางานเกษตรกรรมและพัฒนาชนบทฮานอยดำเนินการอยู่ คือ การสร้างคันดินแข็งทั้งสองฝั่งแม่น้ำติชในเขตบาวี โครงการมีแนวโน้มจะแล้วเสร็จในช่วงปลายปีนี้ (2567) โดยคาดว่าจะช่วยระบายน้ำ ป้องกันน้ำท่วมสำหรับลุ่มน้ำติ๊ก และป้องกันน้ำท่วมในพื้นที่ริมแม่น้ำ โดยเฉพาะในเขตอำเภอก๊วกโอย

นอกจากนี้ ตามการวิจัยพบว่า ในกรณีที่ต้องเผชิญกับน้ำท่วมบ่อยครั้งอันเนื่องมาจากผลกระทบของ "น้ำท่วมป่าแนวนอน" กรมเกษตรและพัฒนาชนบทฮานอยได้ประสานงานกับสถาบันวิจัยเฉพาะทางหลายแห่ง จัดตั้งกลุ่มทำงาน และทำงานโดยตรงกับหน่วยงานวิชาชีพของจังหวัดหว่าบิ่ญ เพื่อหารือเกี่ยวกับแนวทางแก้ปัญหา แนวคิดต่างๆ เช่น การสร้างอ่างเก็บน้ำและระบบคลองเพื่อลด "น้ำท่วมข้ามป่า" หรือการปรับปรุงระบบเขื่อนกั้นน้ำแม่น้ำบุ้ยทั้งหมด ได้รับการกล่าวถึงโดยผู้เชี่ยวชาญ หน่วยงานจัดการ และนักวิทยาศาสตร์ อย่างไรก็ตาม แนวทางแก้ไขพื้นฐานสำหรับปัญหานี้ยังคงเปิดอยู่

โซลูชันพื้นฐาน

น้ำท่วมเรื้อรังไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบอย่างมากต่อความมั่นคงของชีวิตคนริมน้ำเท่านั้น แต่ยังรบกวนกิจกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอีกด้วย ดังนั้น การค้นหาวิธีแก้ปัญหาพื้นฐานในระยะยาวเพื่อเพิ่มความสามารถในการรับมือน้ำท่วมและพายุของระบบแม่น้ำบุ้ยและแม่น้ำติช ถือเป็นปัญหาที่ต้องได้รับความสนใจเป็นพิเศษ และไม่สามารถล่าช้าในการดำเนินการได้

ตามคำกล่าวของรองผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบทฮานอย นายเหงียน ดินห์ฮวา ในลุ่มแม่น้ำติชและบุ้ย มีพื้นที่ที่อยู่ต่ำมากเมื่อเทียบกับผิวน้ำในแม่น้ำ แม้แต่หมู่บ้านริมแม่น้ำบางแห่งในอำเภอชวงมีระดับน้ำต่ำกว่าผิวน้ำถึง 8 เมตร ทำให้เกิดน้ำท่วมทุกครั้งที่ฝนตก

“ผู้คนได้ตั้งถิ่นฐานและใช้ชีวิตอยู่ในพื้นที่เหล่านี้มาหลายชั่วรุ่นแล้ว ทุกครั้งที่เกิด “น้ำท่วมแนวนอน” ทำให้ระดับน้ำในแม่น้ำสูงขึ้น ก็จะทำให้เกิดน้ำท่วม ประชาชนไม่สามารถตั้งถิ่นฐานได้ ส่งผลกระทบต่อชีวิตและการผลิตของพวกเขาเป็นอย่างมาก..." - นายเหงียน ดินห์ ฮวา ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการประชาชนของเขตชวงมี ยอมรับ

นอกจากนี้ ตามที่ผู้แทนกรมเกษตรและพัฒนาชนบทฮานอย กล่าว ในระยะยาว กรม สาขา และท้องถิ่น (รวมทั้งสองอำเภอของ Chuong My และ Quoc Oai) จำเป็นต้องทบทวนและวิจัยแนวทางแก้ไขเพื่อจัดระเบียบประชากรในพื้นที่น้ำท่วมที่ยากต่อการแก้ไข ดำเนินการตามแผนการจัดสรรพื้นที่เพื่อย้ายบุคคล บ้านเรือน และอาคาร ไปยังพื้นที่สูงที่ยังไม่ถูกน้ำท่วม

ฮานอยจะรายงานต่อรัฐบาลเพื่อศึกษาการย้ายถิ่นฐานของประชากรและลงทุนในการปรับปรุงระบบเขื่อนเพื่อให้ตรงตามเกณฑ์การวางแผน พร้อมกันนี้ ทางการจะศึกษาแนวทางแก้ไขอื่นๆ อีกด้วย รวมถึงการขุดลอกและกำจัดสิ่งกีดขวางเพื่อให้ระบายน้ำได้สะดวก การสร้างระบบติดตามเตือนภัยน้ำท่วมในระยะเริ่มต้น และการร่วมมือกับจังหวัดใกล้เคียงริมแม่น้ำเดย์ แม่น้ำบุ้ย และแม่น้ำติช

ผู้แทนกรมเกษตรและพัฒนาชนบทฮานอยแจ้งด้วยว่า ขณะนี้ แผนป้องกันน้ำท่วมและพายุของเมืองฮานอยถูกบูรณาการเข้ากับการวางแผนเขตจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 บูรณาการเข้ากับแผนการพัฒนาเมืองถึงปี 2045 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 เมื่อรัฐบาลอนุมัติแล้ว จะบูรณาการกับการป้องกันและควบคุมน้ำท่วมในเขตพื้นที่ริมแม่น้ำ รวมทั้งเขต Chuong My และ Quoc Oai จากนั้นให้ใส่ใจการลงทุนลดผลกระทบต่อชีวิตของประชาชนในพื้นที่น้ำท่วมให้เหลือน้อยที่สุด

 

ตามข้อมูลของรองผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนและการลงทุนกรุงฮานอย Pham Quoc Tuyen ขณะนี้เมืองกำลังส่งแผนการสร้างเมืองหลวงซึ่งรวมถึงส่วนบูรณาการของแผนรายละเอียดการป้องกันและควบคุมน้ำท่วมของแม่น้ำในฮานอยไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อให้มีพื้นฐานสำหรับการดำเนินการในระยะต่อไป

ระดับน้ำสูงของแม่น้ำบุยและแม่น้ำติชในช่วงนี้เกิดจากการตกตะกอนเป็นส่วนหนึ่ง นอกจากการตกตะกอนใต้แม่น้ำแล้ว อ่างเก็บน้ำเพื่อการชลประทานที่มีผลในการชะลอและควบคุมน้ำท่วมยังเกิดการตกตะกอนอย่างหนักเนื่องจากไม่ได้รับการขุดลอกมานานหลายปี ทำให้ความจุในการเก็บน้ำลดลง และตัด "น้ำท่วมป่าแนวนอน" บนแม่น้ำ...

ผู้อำนวยการบริษัทลงทุนพัฒนาชลประทานอำเภอชวงมี
โดเวียดดุง

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/an-cu-cho-nguoi-dan-vung-lu.html