เขตชานเมือง 5 แห่งของนครโฮจิมินห์อาจถูก “ห้าม” แบ่งแยกและขายที่ดิน

(CLO) กรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์เพิ่งเสนอให้นักลงทุนในโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยในทุกตำบล ตำบล และเขต จะต้องลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยให้เสร็จสมบูรณ์ตามกฎระเบียบ จากนั้นจึงดำเนินการโอนสิทธิการใช้ที่ดิน

กรมการก่อสร้างของนครโฮจิมินห์เพิ่งออกเอกสารหมายเลข 9701 เกี่ยวกับร่างการตัดสินใจที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการกำหนดพื้นที่ที่นักลงทุนโครงการจะได้รับอนุญาตให้โอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้กับบุคคลเพื่อสร้างบ้านเองในนครโฮจิมินห์

ในร่างกฎหมายฉบับนี้ กรมการก่อสร้างของนครโฮจิมินห์ได้เสนอข้อบังคับว่า นักลงทุนในโครงการอสังหาริมทรัพย์และโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยในทุกตำบล ตำบล และเขตต่างๆ ของเมือง จะต้องลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยให้เสร็จสมบูรณ์ตามข้อบังคับ จากนั้นจึงดำเนินการโอนสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ติดอยู่กับที่ดินให้กับองค์กรและบุคคลตามข้อบังคับ

นายเล ฮวง ชาว ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) กล่าวว่า กฎระเบียบดังกล่าวหมายความว่า นครโฮจิมินห์ไม่อนุญาตให้ผู้ลงทุนโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยโอนสิทธิการใช้ที่ดินในรูปแบบการแบ่งแยกและขายแปลงที่ดินเพื่อให้บุคคลทั่วไปสร้างบ้านของตนเองในเขตทั้ง 5 แห่งของเมือง

ภาพประกอบ (ที่มา : สท.)

ประธาน HoREA เน้นย้ำว่า กฎระเบียบดังกล่าวไม่สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 และกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566

“หากพิจารณาเฉพาะ พ.ร.บ. ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 กฎระเบียบระบุไว้ชัดเจนว่าที่ดินในเขต อำเภอ และเมืองของเขตเมืองพิเศษ รวมทั้ง 16 เขตและเมืองทูดึ๊ก นักลงทุนโครงการอสังหาริมทรัพย์และที่อยู่อาศัยไม่อนุญาตให้โอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้กับบุคคลเพื่อสร้างบ้านของตนเอง” นายโจวกล่าว

นาย Chau ได้อธิบายไว้ในเอกสารหมายเลข 9701 ว่า กรมก่อสร้างนครโฮจิมินห์ได้อธิบายไว้ว่า ข้อเสนอนี้มีไว้สำหรับอนาคต โดยเฉพาะภายในปี 2030 นครโฮจิมินห์จะค่อยๆ "ยกระดับ" เขตชานเมืองให้เป็นเขตหรือเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองของเมืองคล้ายกับเมือง Thu Duc

ดังนั้นเพื่อให้การใช้กฎระเบียบในนครโฮจิมินห์เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน นักลงทุนโครงการอสังหาริมทรัพย์จะต้องลงทุนในการก่อสร้างบ้านให้เสร็จสมบูรณ์ตามกฎหมาย จากนั้นจึงดำเนินการโอนสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ติดอยู่กับที่ดินให้กับองค์กรและบุคคลตามกฎหมาย

สำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่มีเป้าหมายในการย้ายถิ่นฐานโดยใช้ที่ดินในตำบล เมือง และเขตต่างๆ ของนครโฮจิมินห์ โดยต้องเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในมาตรา 31 ของกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 และข้อ 1 และ 2 มาตรา 45 ของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 นักลงทุนในโครงการสามารถโอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในโครงการอสังหาริมทรัพย์ให้กับบุคคลธรรมดาเพื่อสร้างบ้านเองได้

“ดังนั้น เพื่อที่จะรวมการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยและเพิ่มความรับผิดชอบของนักลงทุนโครงการ ให้มั่นใจว่าการลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมในเทศบาล เมือง และเขตต่างๆ ของนครโฮจิมินห์เป็นไปอย่างสอดคล้องกัน และในขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ผู้คนก่อสร้างโดยไม่ได้รับอนุญาต ฝ่าฝืนใบอนุญาต หรือไม่ปฏิบัติตามกฎข้อบังคับการจัดการด้านสถาปัตยกรรม จึงจำเป็นที่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จะต้องออกคำสั่งที่มีรายละเอียดเกี่ยวกับการกำหนดพื้นที่ที่นักลงทุนโครงการได้รับอนุญาตให้โอนสิทธิการใช้ที่ดินที่มีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้กับบุคคลทั่วไปเพื่อสร้างบ้านของตนเองในนครโฮจิมินห์” เอกสารของกรมก่อสร้างระบุ

นายโจว กล่าวว่า คำอธิบาย ของกรมโยธาธิการและผังเมือง ไม่สอดคล้องกับ พ.ร.บ. ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และ พ.ร.บ. ที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566

เนื่องจากทั้ง 5 อำเภอ คือ บิ่ญจันห์, นาเบ, โฮกมอน, กู๋จี และเกิ่นเส่อ ยังคงเป็นอำเภอชานเมือง ไม่ใช่อำเภอหรือเมืองที่ขึ้นกับนครโฮจิมินห์โดยตรง ดังนั้นจึงต้องปฏิบัติตามกฎข้อบังคับในปัจจุบัน

“ทั้งกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ปี 2023 และกฎหมายที่อยู่อาศัยปี 2023 ต่างกำหนดว่าสำหรับพื้นที่ที่เหลือ (พื้นที่ที่ไม่ใช่เขตเมือง) คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะใช้เงื่อนไขในท้องถิ่นเพื่อกำหนดพื้นที่ที่นักลงทุนโครงการจะได้รับอนุญาตให้โอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้กับบุคคลเพื่อสร้างบ้านของตนเอง” นาย Chau กล่าว

ดังนั้น HoREA จึงเสนอให้กรมก่อสร้างพิจารณาส่งระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดเกี่ยวกับการกำหนดพื้นที่ที่นักลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์และโครงการที่อยู่อาศัยสามารถโอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้กับบุคคลเพื่อสร้างบ้านของตนเองในชุมชน ยกเว้นเมืองใน 5 อำเภอของบิ่ญจันห์, หน่าเบ, โฮกมอน, กู๋จี, กานโจ และไม่ต้องนำไปประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อลงทุนในโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัย ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้อบังคับ

ที่มา: https://www.congluan.vn/5-huyen-ngoai-thanh-tp-hcm-co-the-bi-cam-phan-lo-ban-nen-post319077.html