Наука и технологии, инновации и цифровая трансформация играют ключевую роль и являются мощной движущей силой для быстрого, устойчивого и стабильного развития Вьетнама, помогая Вьетнаму догонять и продвигаться вперед по сравнению с развитыми странами.
Три вещи, которые нужно сделать быстро и эффективно
Утром 13 января на Национальной конференции по распространению резолюции Политбюро № 57 о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации премьер-министр Фам Минь Чинь доложил об основном содержании Программы действий правительства по реализации резолюции.
Премьер-министр Фам Минь Чинь выступает на конференции (Фото: VGP).
По словам премьер-министра, в новую эпоху наука, технологии, инновации и креативность тесно связаны с цифровой трансформацией. Это объективная связь и неизбежное требование. В которой наука и технологии являются основой, инновации — движущей силой, цифровая трансформация — связующим звеном, люди — центром и субъектом.
Эти идеи четко отражают Резолюцию 57. Для реализации Резолюции 57 необходимо быстро и эффективно выполнить три очень важные вещи: Открытые институты, отлаженная инфраструктура, умные люди; с другими условиями и обеспечить безопасность и сохранность сети.
Резолюция № 57 имеет особое значение, выступая в качестве руководства для развития в новую эпоху процветания, цивилизации и благополучия, а также является настоятельным призывом к действию для всей партии, народа и армии, чтобы объединить усилия для превращения Вьетнама в развитую страну с высоким уровнем дохода и глобальной конкурентоспособностью.
Премьер-министр подчеркнул, что наука и технологии, инновации и цифровая трансформация играют ключевую роль и являются мощной движущей силой для быстрого, устойчивого и стабильного развития Вьетнама, помогая Вьетнаму догонять и опережать развитые страны, избегать риска экономического отставания и постепенно превосходить технологические державы и вставать с ними плечом к плечу.
Это ключ к повышению производительности труда, конкурентоспособности экономики, созданию новых продуктов и услуг, удовлетворению потребностей внутреннего и международного рынка; Оптимизация процессов производства, бизнеса и государственного управления; содействовать развитию цифровой экономики, цифрового общества, зеленой экономики в соответствии с общей мировой тенденцией.
«Стремление к процветающему, благополучному, современному Вьетнаму, который вскоре войдет в группу развитых стран с высоким уровнем дохода, горячо, как никогда.
Это стремление вполне обосновано и базируется на великих и исторически значимых достижениях. «Развитие науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации — это не только неизбежные тенденции времени, но и единственный способ прорваться, преодолеть трудности и вызовы, воспользоваться возможностями и построить независимую, самостоятельную, сильную и социальную экономику», — подчеркнул премьер-министр.
Устранить все препятствия на пути развития
Премьер-министр сообщил, что сразу после выхода постановления № 57 правительство срочно возглавило и поручило министерствам, ведомствам и местным органам власти сосредоточиться на разработке, пересмотре и совершенствовании Программы действий правительства, которая должна быть реализована в духе «5 ясных принципов»: ясные люди, ясная работа, ясная ответственность, ясное время и ясные результаты.
В программе действий правительство определило 41 группу целей (в том числе 35 конкретных групп целей к 2030 году и 6 конкретных групп целей к 2045 году) и 7 групп задач, включающих 140 конкретных задач.
Делегаты, присутствовавшие на конференции на Центральном мосту (Фото: Pham Thang/Quochoi.vn)
В частности, к числу особо важных задач относится неотложное и решительное совершенствование институтов; Устранить все идеи, концепции и барьеры, препятствующие развитию; Превращение институтов в конкурентное преимущество в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации (с 28 конкретными задачами).
Премьер-министр сказал, что это группа особо важных задач по полной, оперативной и эффективной институционализации политики и руководящих принципов партии и государства, как указал генеральный секретарь То Лам, обеспечению открытости и созданию развития с инновационным мышлением «как строгого управления, так и создания развития, максимального использования ресурсов для развития, создания нового пространства для развития», созданию правовой основы для мобилизации и эффективного использования всех ресурсов для развития.
Наряду с этим существуют такие целевые группы, как увеличение инвестиций в инфраструктуру для развития науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации; совершенствование институтов, механизмов, политики, развитие и эффективное использование высококачественных человеческих ресурсов; Применение достижений науки и техники и инноваций в деятельности государственных органов; повысить эффективность государственного управления, результативность государственного управления, обеспечить национальную оборону и безопасность...
Некоторые населенные пункты не придают значения науке и технологиям и выделяют на них недостаточно средств.
Говоря о политике и решениях, связанных с правовыми институтами, для достижения прорывов в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман сказал, что с начала 15-го срока Национальной ассамблеи Национальная ассамблея приняла 8 законов, связанных с этим содержанием.
В частности, 29 законов и 41 постановление, принятые Национальным собранием на 7-й и 8-й сессиях, решили многие неотложные практические вопросы, в том числе законы, регулирующие создание цифровых баз данных; методы управления, механизмы, особые льготные политики; позволяют реализовать механизмы контролируемого тестирования...
Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман рассказал о политике и решениях, связанных с правовыми институтами, для достижения прорывов в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации (Фото: Фам Тханг/Quochoi.vn).
Однако правовая система в области науки, технологий и национальной цифровой трансформации по-прежнему имеет фундаментальные ограничения, такие как отсутствие синхронизации и единства, что приводит к неэффективности некоторых механизмов стимулирования и продвижения в этих областях.
Инвестиционные и финансовые механизмы для реализации мероприятий цифровой трансформации по-прежнему сложны и не нашли оперативного решения. Распределение финансовых ресурсов на задачи, проекты и схемы национального масштаба происходит медленно, а их реализация сложна и требует много времени.
В частности, по мнению председателя Национального собрания, инвестиционные и финансовые механизмы для науки, технологий и инноваций не совсем подходят и не стимулируют и не привлекают инвестиции со стороны общества.
Уделив много времени анализу этого вопроса, председатель Национального собрания привел в пример низкий общий инвестиционный бюджет всего общества на науку, технологии и инновации.
Мобилизация, распределение и использование ресурсов по-прежнему ограничены и неэффективны; Расходы государственного бюджета на инвестиции в этот сектор имеют тенденцию к снижению; в период 2016-2023 гг. снизился с 1,29% (2016 г.) до 0,8% (2023 г.).
По его словам, одной из причин является то, что министерства, отрасли и местные органы власти не уделили должного внимания и не разработали задачи, соответствующие правильным принципам и критериям распределения капитала. Некоторые населенные пункты не выделяют капитал или выделяют очень мало средств на эту сферу.
Или, как и каждый год, бюджет, выделенный большинству центральных министерств, отраслей и местных органов власти, не полностью освоен. Одна из причин заключается в том, что процедуры все еще обременительны.
Разработка предложений по научно-техническим задачам должна осуществляться по заранее составленному плану. К моменту их утверждения срочность уже не актуальна, или когда бюджет выделяется на реализацию, цена за единицу существенно меняется, что приводит к медленной реализации, неполному расходованию средств и неэффективности.
Превращение институтов в конкурентные преимущества
Перечисляя основные задачи и пути их решения, Председатель Национального Собрания отметил необходимость решительного обновления мышления, методов и процедур в законотворческой деятельности.
Законы должны быть краткими, ясными и регулировать только вопросы, входящие в компетенцию Национальной Ассамблеи; Не легализуйте содержание циркуляров и указов.
Усилить децентрализацию, делегирование полномочий, административную реформу, решительно перейти от законов, ориентированных на управление, к гармоничному сочетанию эффективного управления с созданием развития, поощрять инновации и решительно отказаться от мышления «если не можешь управлять, запрети».
Обзор конференции (Фото: VGP).
Для конкретных вопросов, которые все еще находятся в процессе разработки и не являются стабильными, закон лишь обеспечивает основу и поручает правительству разработать подробные правила, обеспечивающие гибкость в управлении и администрировании, оперативно реагируя на практические требования.
Управление по результатам, необходимо исключить механизм запроса и субсидирования, внедрить инновационное распределение бюджета на основе результатов производства, перейти от предварительного контроля к последующему контролю.
Механизмы научного управления должны создавать мотивацию к инновациям и творчеству, подобно духу «контракта 10» в сельском хозяйстве.
Кроме того, продолжать разрешать пилотирование для решения новых практических задач; Исследования и соответствующие правила в отношении пилотных механизмов и механизмов контролируемых испытаний; Исследование правил освобождения от ответственности в случае тестирования новых технологий, новых бизнес-моделей.
Организовать совершенствование законодательства в области науки, развития технологий, инноваций и цифровой трансформации.
Кроме того, он подчеркнул необходимость унификации понимания задачи «превращения институтов в конкурентные преимущества», при которой соблюдаются определенные принципы, критерии, цели и задачи; четко продемонстрировать уровень стимулов и превосходных стимулов; обеспечить синхронизацию, единство, стабильность, публичность, прозрачность, простоту, удобство и сократить расходы на соблюдение требований.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/xoa-bo-moi-rao-can-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-192250113121119273.htm
Комментарий (0)