Сможет ли Вьетнам избежать ловушки среднего дохода?

Ссылаясь на тот факт, что в Таиланде и Малайзии когда-то наблюдался быстрый рост производительности труда, но эти две страны не смогли его сохранить, экономический эксперт Программы развития ООН (ПРООН) во Вьетнаме предупредил, что Вьетнаму необходимо избежать ловушки среднего дохода.

Обсуждая вопрос повышения производительности труда на Социально-экономическом форуме Национальной ассамблеи 2023 года утром 19 сентября, г-н Джонатан Пинкус, старший международный экономист ПРООН во Вьетнаме, дал множество рекомендаций для Вьетнама.

Г-н Джонатан Пинкус, старший международный экономист ПРООН во Вьетнаме

Г-н Джонатан Пинкус сказал, что в настоящее время в мире существует всего около 11 стран, которые могут поддерживать рост производительности в долгосрочной перспективе, из которых лидирующей страной являются США, а большинство стран находятся в Европе.

Общим для этих стран является то, что они являются успешными экспортерами, использующими зарубежный спрос для увеличения масштабов производства как в промышленном, так и в сельскохозяйственном секторах.

В Юго-Восточной Азии быстрый рост производительности труда наблюдается в Таиланде и Малайзии. Однако этим двум странам не удалось сохранить темпы роста производительности труда после азиатского финансового кризиса.

«Эти страны не смогли модернизировать свою политику развития, когда достигли уровня среднего дохода, но продолжили проводить политику роста, основанную на низкозатратном экспорте, что привело к отсутствию инноваций для модернизации технологий и наращивания мощностей отечественных производственных отраслей», - сказал г-н Джонатан Пинкус.

По оценкам экспертов ПРООН, Вьетнам является страной со средним уровнем дохода, которая за определенный период времени добилась впечатляющего роста. Вопрос в том, попадет ли Вьетнам в ловушку среднего дохода, как и вышеупомянутые страны? По его словам, чтобы избежать этого, главное — успешно построить национальную инновационную систему.

Вьетнам тратит слишком мало и слишком много на исследования и разработки. Низкая координация между центральным и местным уровнями в вопросах инвестиций в исследования и разработки. Инвестиции распыляются среди слишком большого количества агентств, министерств и секторов и не сосредоточены на ключевых секторах. Многие небольшие проекты ограничивают отдачу от инвестиций.

Г-н Джонатан Пинкус, старший международный экономист, ПРООН

Примечательно, что эксперты ПРООН также указали на две проблемы, связанные с инвестициями Вьетнама в исследования и разработки: слишком низкие и слишком широкие расходы. Низкая координация между центральным и местным уровнями в вопросах инвестиций в исследования и разработки. Инвестиции распыляются среди слишком большого количества агентств, министерств и секторов и не сосредоточены на ключевых секторах. Многие небольшие проекты ограничивают отдачу от инвестиций.

Г-н Джонатан Пинкус также рекомендовал компаниям, заинтересованным в инвестировании во Вьетнам, лучше подготовиться, чтобы воспользоваться этой возможностью и нарастить свои мощности. Во Вьетнаме обучается много иностранных студентов в развитых странах, и необходимо поощрять многих талантливых специалистов в области науки и техники возвращаться в институты и школы Вьетнама, чтобы воспользоваться этим человеческим ресурсом.

Согласившись с мнением эксперта ПРООН, заместитель главы Центрального экономического комитета г-н Нгуен Дук Хиен заявил, что процесс повышения производительности должен осуществляться непрерывно, без упущений, и необходимо сосредоточиться на экспортном рынке для устойчивого развития. Необходимы большие усилия по развитию науки и технологий, инноваций и соответствующие инвестиции в высшее образование.

Единовременное прекращение социального страхования — «мучительная реальность»

Спикеры круглого стола по повышению производительности труда

По словам г-на Хьена, для обеспечения спокойствия работников необходимо скорректировать политику социального страхования. В последнее время большое внимание уделяется вопросу увеличения единовременных выплат по социальному страхованию, что свидетельствует о необходимости внесения изменений и дополнений в соответствующие законы.

Предоставляя более подробную информацию о политике социального страхования, заместитель министра труда, инвалидов и социальных вопросов Нгуен Ван Хой поделился тем, что «вопрос отмены пособий по социальному страхованию в одночасье является весьма тревожной реальностью». В период с 2016 по 2022 год число единовременно отказавшихся от социального страхования достигло 3,5 млн человек...

По словам г-на Хоя, число людей, единовременно отказывающихся от социального страхования, чаще всего приходится на случай уплаты менее 5 лет (70%). Причина в том, что работники не в полной мере осознают роль социального страхования в обеспечении социальной защищенности на протяжении всей жизни, отчасти из-за сложных обстоятельств, в которых находятся работники...

Руководители Министерства труда, инвалидов и социальных дел также заявили, что для улучшения ситуации, помимо пропаганды, необходимо проводить политику повышения привлекательности социального страхования; временная политика поддержки для работников, находящихся в трудных жизненных обстоятельствах…

С точки зрения рассмотрения, г-н Данг Туан Фонг, заместитель председателя Социального комитета Национальной ассамблеи, сказал, что пересмотренный проект Закона о социальном страховании был рассмотрен комитетом по содержанию единовременного изъятия социального страхования на недавней 10-й сессии.

Однако по поводу содержания законопроекта до сих пор существует много разных мнений. В настоящее время правительство представило два варианта одновременной отмены социального страхования. По мнению контрольного органа, независимо от выбранного варианта, он должен гарантировать долгосрочную социальную защищенность работников.

По словам заместителя председателя Социального комитета Национальной ассамблеи, помимо прямого решения в виде внесения поправок в закон, существуют косвенные решения, такие как кредитные механизмы, политика по обеспечению стабильной занятости... для удовлетворения требований и решения проблемы единовременного прекращения социального страхования в настоящее время.

thanhnien.vn