В ходе обсуждения в парламенте все делегаты согласились с тем, что инвестиционная политика в отношении проекта железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон необходима, правильна и соответствует пожеланиям народа. Затем министр транспорта Чан Хонг Минь разъяснил и прояснил вопросы, поднятые делегатами.
Смело размещайте бизнес-заказы и стремитесь занять долю рынка
Днем 15 февраля, продолжая работу 9-й внеочередной сессии, Национальное собрание обсудило в зале инвестиционную политику по проекту строительства железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон.
Делегат Хоанг Ван Кыонг (Ханой) высказал мнение, что необходимо больше внимания уделять расстановке приоритетов в заказах и постановке задач перед отечественными предприятиями.
Нажав кнопку, чтобы выступить первым, делегат Хоанг Ван Кыонг (Ханой) оценил, что этот проект имеет потенциал для повышения эффективности, поскольку это железная дорога, соединяющая коридор Лаокай - Ханой - Хайфон.
В то же время это второй по значимости после экономического коридора «Север-Юг» коридор с очень большим объемом грузовых перевозок. Этот маршрут объединяет два вида транспорта: грузовой и пассажирский, поэтому он весьма полезен.
Кроме того, после завершения строительства линия соединится с железными дорогами Китая, что поможет обеспечить внутренние и международные перевозки грузов и пассажиров.
На основании вышеприведенного анализа он предположил, что в данном проекте следует больше внимания уделять расстановке приоритетов в заказах и постановке задач перед отечественными предприятиями по освоению строительства дорог, мостов, тоннелей, производства рельсов и строительства железнодорожных вагонов. По словам делегата, на встрече с премьер-министром все предприятия подтвердили, что они могут это сделать, если правительство разместит заказ.
«Когда правительство размещает заказы у предприятий, мы принимаем, что первоначальная стоимость может быть выше, чем при покупке за рубежом. Но затем вся сумма инвестиций станет внутренним экономическим ростом и поможет росту ВВП.
«Если мы импортируем иностранные технологии, инвестиционные деньги утекут, и у нас никогда не будет железнодорожной отрасли», — сказал г-н Куонг.
Г-н Куонг заявил, что помимо смелого размещения заказов правительство также должно взять на себя обязательства по доле на рынке.
«Если эта линия будет завершена без заказа еще одной линии, предприятия не смогут делать крупные инвестиции в покупку технологий. Только при наличии обязательств предприятия могут чувствовать себя в безопасности при инвестировании», — сказал г-н Куонг.
На дискуссии выступил делегат Тран Ван Тиен (Винь Фук).
Выражая свое мнение, делегат Чан Ван Тиен (Винь Фук) согласился с предложением правительства.
Что касается технологии проекта, делегаты заявили, что это международный железнодорожный маршрут между Вьетнамом и Китаем, поэтому необходимо уточнить, подходит ли выбранная технология железной дороги и электрификации для железнодорожной технологии Китая или нет.
Делегаты предложили уделить внимание соединению станции с существующими дорогами и маршрутами при местном планировании.
В то же время пересмотреть местоположение и функции каждой станции, чтобы обеспечить их соответствие планировке населенных пунктов, через которые проходит железная дорога; обеспечить транспортную связанность, а также способствовать развитию местной экономики.
Предложить добавить еще 2 политики для обеспечения прогресса
Участвующий в обсуждении делегат Сунг А Лен (Лаокай) заявил, что это важное решение по развитию транспортной инфраструктуры, создающее мощную движущую силу для содействия социально-экономическому развитию всего Северного региона.
Выступил делегат Сунг А Лен (Лаокай).
Делегат подтвердил, что это важный транспортный маршрут, соединяющий торговлю и экономику между экономическими регионами Вьетнама и миром, открывающий большие возможности для развития торговли, туризма, услуг, экономии расходов на логистику, сокращения дорожного движения, защиты окружающей среды, внесения вклада в зеленое и устойчивое развитие, эффективно служа делу социально-экономического развития страны.
Для обеспечения предложенного прогресса делегаты предложили Национальному собранию и правительству рассмотреть возможность добавления двух политических механизмов.
Прежде всего, это делается для того, чтобы помочь людям стабилизировать свою жилищную и производственную жизнь, что позволит Народному комитету провинции заблаговременно принимать решения о мерах поддержки и уровнях поддержки для каждого конкретного случая на основе фактической ситуации в местности в соответствии с действующими правовыми нормами.
Кроме того, политика позволяет Народному комитету провинции немедленно приступить к планированию работ, связанных с проектом.
Ускорение инвестиционного прогресса способствует росту
В пояснительном докладе министр транспорта Чан Хонг Минь поблагодарил делегатов за их мнения и вклад и сказал, что он полностью их усвоит и доработает.
Что касается маршрута проекта, министр сообщил, что он был изучен и выбран с целью обеспечения самого короткого и прямого маршрута. Проектное агентство сотрудничало с 9 населенными пунктами для согласования плана маршрута.
Министр транспорта Чан Хонг Минь выступил с разъяснениями и уточнениями по вопросам, вызывающим беспокойство у делегатов.
Конструкции на маршруте должны быть спроектированы с учетом обеспечения несущей способности и соответствия национальным и международным стандартам проектирования. Железнодорожные переезды с дорогами были изучены и упомянуты в отчете.
По словам министра, на всем маршруте задействовано 29% конструкции моста, 7% конструкции тоннеля и более 60% конструкции дорожного полотна.
Станционные сооружения располагаются в соответствии с планировкой, отвечающей потребностям в перевозках, соответствующей природным условиям местности и способствующей развитию местной экономики при необходимости торговли товарами.
Касаясь вопроса, который больше всего беспокоил большинство делегатов, а именно общего объема инвестиций, министр Чан Хонг Минь сказал, что в соответствии со стандартом удельная стоимость в предварительном проекте составляет приблизительно 8,3 млрд долларов США за весь маршрут. Однако сюда входят расходы на строительство, оборудование, расчистку территории и другие расходы.
Если вычесть расходы на расчистку участка и некоторые другие расходы, норма инвестиций составит 15,97 млн долл. США/км. Для сравнения, общая сумма инвестиций в новейшую железнодорожную линию Лаоса от Вьентьяна до Ботен составляет 418 км, а ее общая стоимость составляет 5,96 млрд долл. США, а конвертируемая ставка инвестиций — 16,77 млн долл. США/км.
Таким образом, можно увидеть, что наш уровень инвестиций несколько ниже и относительно разумен по сравнению с региональными и внутренними ценами на единицу продукции.
Что касается способности сбалансировать источники капитала, быть инициативным и гибким в использовании капитала, в отчете предлагается включить внутренние источники капитала, иностранные займы и другие законные источники капитала.
Что касается обеспечения безопасности государственного долга, то на данный момент, по расчетам Минфина, в случае реализации потолка государственного долга он может увеличиться с 1,4 до 1,5% ВВП. Однако в период 2026–2031 годов, если рост будет двузначным, потолок государственного долга снизится.
Что касается конкретного и специального политического механизма реализации проекта, то проект имеет очень срочный прогресс и является масштабным. При реализации в текущих условиях требуемый прогресс не будет достигнут.
В то же время, учитывая политику партии, направленную на двузначный рост в период 2026–2030 годов, ускорение инвестиционных проектов станет движущей силой, способствующей росту.
На основе изучения утвержденных политик для высокоскоростных железных дорог, мнений инспекционных органов, заключений Постоянного комитета Национальной ассамблеи и мнений делегатов редакционная группа использовала 15 политик, утвержденных Национальной ассамблеей для проекта высокоскоростной железной дороги, и добавила еще три механизма и политики.
«Что касается политики освобождения от ответственности, мы примем мнения делегатов», — сказал министр Чан Хонг Минь.
Он также пояснил, что эта политика была введена для институционализации Заключения 14 Центрального комитета от 2021 года о политике поощрения и защиты динамичных и творческих кадров для общего блага и ограничения освобождения от ответственности тех, кто консультирует и разрабатывает политику, а не всех исполнителей проектов.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/tuong-minh-nhieu-van-de-lien-quan-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-192250215180848746.htm
Комментарий (0)