Предложить премьер-министру принять решение об инвестиционной политике атомных электростанций

Продолжая работу 9-й сессии, во второй половине дня 5 мая под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоана Национальная ассамблея заслушала презентацию и отчет о проверке проекта закона об атомной энергии (с изменениями).

О внесении дополнений в положения об ответственности руководителей объектов использования атомной энергии

Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг, уполномоченный премьер-министром представить предложение, заявил, что законопроект состоит из 12 глав и 73 статей (сокращение на 20 статей, что эквивалентно более чем 20% от количества статей по сравнению с законом 2008 года), что строго соответствует четырем политикам, согласованным правительством.

Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг представил проект Закона об атомной энергии (с изменениями). (Фото: ТУЙ НГУЕН)

В частности, политика по содействию развитию и социализации применения ядерной энергетики; обеспечение радиационной безопасности, ядерной безопасности, децентрализации государственного управления; содействовать деятельности по ядерному контролю; обращение с радиоактивными отходами, отработавшими радиоактивными источниками и отработавшим ядерным топливом; реагирование на радиационные инциденты, ядерные инциденты; гражданская ответственность за ядерный ущерб.

Пересмотренное и дополненное содержание на этот раз включает дополнительные положения о цифровой трансформации в области радиационной и ядерной безопасности и применения атомной энергии; Задачи государственного управления в области радиационной и ядерной безопасности; проверка, рассмотрение и рассмотрение дел об административных правонарушениях.

Проект также изменяет и дополняет положения о безопасности радиоактивных источников и ядерных материалов. Соответственно издаются нормативные акты по формированию, поддержанию и повышению культуры безопасности на объектах с радиоактивными источниками и ядерными материалами; устанавливать и поддерживать меры безопасности для радиоактивных источников, соответствующие уровню опасности, которую представляет радиоактивный источник; положения об ответственности соответствующих организаций и лиц в ситуациях, когда радиоактивные источники и ядерные материалы оказываются вне контроля.

Проект также дополняет положения о: обязанностях руководителей объектов использования атомной энергии; требования к проектированию; инвестиции в строительство атомных электростанций; оценка технологий, радиационная безопасность, безопасность атомных электростанций; Ответственность за надзор за безопасностью и обеспечение безопасности в соответствии с Законом о строительстве, Постановлением о защите важных объектов, связанных с национальной безопасностью, типовым законом Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и конкретным механизмом разработки проекта атомной электростанции Ниньтхуан .

Вид на собрание в зале днем ​​5 мая. (Фото: ТУЙ НГУЕН)

По сравнению с Законом об атомной энергии 2008 года правительство планирует отменить 25 административных процедур, что соответствует сокращению на 32,9%. Проект Закона об атомной энергии (с изменениями) не содержит подробного описания административных процедур, а оставляет их регулирование на усмотрение правительства.

Кроме того, в законопроекте отсутствуют положения о Национальном совете по развитию и использованию атомной энергии; Национальный совет по ядерной безопасности; Фонд научных исследований и технологических разработок в области атомной энергетики.

Примечательно, что в этой поправке правительство предложило передать полномочия по принятию решений об инвестиционной политике в отношении атомных электростанций (в соответствии с Законом об инвестициях и Законом о государственных инвестициях, которые находятся в ведении Национальной ассамблеи) премьер-министру. Положение о решении премьер-министра об инвестиционной политике в отношении проектов атомных электростанций.

Необходимость изучения и дополнения политики, связанной с контролем радиоактивных отходов.

Представляя обзорный доклад, председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй заявил, что Комитет согласен с необходимостью принятия Закона об атомной энергии (с изменениями), предложенного правительством.

Что касается некоторых конкретных положений, то многие полагают, что обобществление деятельности в области использования атомной энергии, предусмотренное в статье 13 законопроекта, необходимо, однако необходимо пересмотреть целесообразность данного положения для предоставления гражданам и организациям возможности инвестировать в создание радиационных объектов и объектов, осуществляющих радиационные работы, в связи с опасениями относительно способности граждан и организаций обеспечить безопасность этих объектов (включая объекты по производству и переработке радиоактивных веществ). В то же время необходимо уточнить, какие именно области социализируются, а не все области.

Председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй представил обзорный доклад. (Фото: ТУЙ НГУЕН)

В части безопасности объектов использования атомной энергии экспертная комиссия пришла к выводу о необходимости дополнения положений об утверждении проектов атомных электростанций и исследовательских ядерных реакторов в статье 30 законопроекта.

В частности, проектирование атомных электростанций и исследовательских ядерных реакторов должно быть рассмотрено и одобрено органом ядерного регулирования страны-партнера с учетом конкретных требований Вьетнама; Правительство назначает компетентный орган для проведения оценки этой работы.

В случае атомных электростанций и исследовательских ядерных реакторов, спроектированных вьетнамскими специализированными агентствами, необходимо дополнить положения о соответствии требованиям ядерной безопасности МАГАТЭ.

Кроме того, рекомендуется, чтобы проектная организация продолжила проводить исследования для определения оценочного агентства, процедур оценки проекта на этапе предварительного проектирования, базового проектирования, детального строительного инженерного проектирования и т. д., а также должны быть предусмотрены специальные положения о лицензиях на строительство атомных электростанций, соответствующие каждому этапу строительства, чтобы облегчить реализацию юридических процедур, а также надзор со стороны соответствующих органов.

Что касается полномочий по принятию решений и утверждению инвестиционной политики для проектов атомной энергетики, большинство мнений Комитета по науке, технологиям и окружающей среде согласны с планом, представленным правительством, в котором указано, что премьер-министр принимает решения по инвестиционной политике для проектов строительства атомных электростанций в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях; Утвердить инвестиционную политику в отношении проектов строительства атомных электростанций в соответствии с положениями закона об инвестициях и другими соответствующими правовыми нормами в целях создания гибкого, проактивного механизма и ускорения хода реализации проектов строительства атомных электростанций; В то же время это также соответствует политике содействия децентрализации и делегированию полномочий в современных условиях. Однако необходимо тщательно пересмотреть правовую систему, чтобы обеспечить ее последовательность, осуществимость, а также соответствие требованиям обеспечения радиационной и ядерной безопасности.

Инспекционное агентство также предложило изучить и дополнить политику, связанную с контролем радиоактивных отходов, радиоактивных источников в ломе и других источников, импортируемых, временно импортируемых и реэкспортируемых, для обеспечения полноты, осуществимости и пригодности.

Тема: 9-я сессия, 15-е Национальное собрание

Предложить премьер-министру принять решение об инвестиционной политике атомных электростанций

Предложить Национальному собранию рассмотреть и принять решение о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года

[Видео] Открытие 9-й сессии 15-го Национального Собрания

Источник: https://nhandan.vn/de-xuat-thu-tuong-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu-nha-may-dien-hat-nhan-post877336.html