В недавнем комментарии в The Japan Times профессор Стивен Роберт Надь (Международный христианский университет в Японии, научный сотрудник Японского института международных исследований) привел ряд контраргументов против доводов руководителя Министерства обороны Китая о ситуации в Индо-Тихоокеанском регионе. Он считает, что Китай вызывает беспокойство у своих соседей, что приводит к их естественному сотрудничеству с другими странами. В частности, переведенное содержание статьи выглядит следующим образом.
Америка сеет раздор?
На региональном форуме по безопасности «Диалог Шангри-Ла», состоявшемся в минувшие выходные в Сингапуре, министр обороны Китая Ли Шанфу заявил, что продолжающееся неуважение и провокации со стороны США и их союзников, таких как Япония, стали причиной того, что он не встретился со своим американским коллегой Ллойдом Остином, а также причиной растущего негатива в двусторонних отношениях.
Министр Ли не стал подробно останавливаться на своем заявлении. Он лишь публично поставил под сомнение присутствие США в «китайских водах и воздушном пространстве». Он подчеркнул, что после недавних случаев столкновений в воздухе и на море наилучшим способом предотвращения повторения подобных случаев является то, чтобы военные корабли и самолеты США и других стран держались подальше от рассматриваемых районов.
В контексте реализации Китаем политики экономического давления и стратегии «серой зоны» в Индо-Тихоокеанском регионе обвинения Пекина в «агрессивных действиях США и их союзников» содержат много неприемлемых (для Китая) истин, которые необходимо прояснить.
Авианосец «Ляонин» и китайские военные корабли во время учений в западной части Тихого океана
Во-первых, страны Юго-Восточной Азии по-разному смотрят на свои отношения с Китаем, но ни Япония, ни США не могут существенно повлиять на эти взгляды.
Например, в отчете об исследовании состояния Юго-Восточной Азии 2023 года, проведенном Центром исследований АСЕАН при Институте Юсофа Ишака (Сингапур), 41,5% респондентов заявили, что Китай остается страной с наибольшим влиянием и стратегической мощью в Юго-Восточной Азии, за ней следуют США (31,9%) и АСЕАН (13,1%). Хотя Китай сохранил лидерство, его влияние существенно снизилось с 54,4% в 2022 году на фоне растущего политического и стратегического влияния США и АСЕАН.
В исследовании также подчеркивается, что «поддержка США среди респондентов из Юго-Восточной Азии продолжает расти (с 57% в 2022 году до 61,1% в 2023 году) по сравнению с 38,9% респондентов, выбравших Китай, что увеличивает разрыв между двумя державами». Между тем, почти половина респондентов заявили, что у них «мало уверенности» (30,8%) или «нет уверенности» (19%) в том, что Китай «поступит правильно», чтобы внести свой вклад в глобальный мир, безопасность, процветание и управление.
Кроме того, исследование показало, что «большинство стран-членов АСЕАН, за исключением Брунея, Камбоджи и Лаоса, испытывают более высокий уровень недоверия к Китаю, чем доверия». В частности, уровень недоверия к Китаю в Мьянме составляет 80%, на Филиппинах — 62,7%, в Индонезии — 57,8%, в Таиланде — 56,9% и в Сингапуре — 56,3%.
Различия в позициях, выраженные в этом опросе, аналогичны опросу АСЕАН по Китаю 2022 года, в котором страны АСЕАН положительно относятся к экономическим отношениям с Китаем, но отрицательно относятся к политическим и безопасным отношениям, например, в отношении Кодекса поведения в Южно-Китайском море (COC). Только 27,4% респондентов доверяют Китаю, 42,8% не дали ответа, а 29,6% ответили отрицательно.
Таким образом, очевидно, что страны Юго-Восточной Азии по-разному смотрят на свои отношения с Китаем. Однако это не отражает неоднократные утверждения Пекина о том, что США подстрекают или оказывают влияние на соседей Китая, чтобы те «объединялись» или занимали «антикитайскую» позицию.
Опасения по поводу Китая
Подобно странам Юго-Восточной Азии, Япония и Южная Корея, хотя и ценят свои экономические и политические отношения с Китаем, также обеспокоены его поведением и политикой.
Японская неправительственная организация Genron, которая регулярно опрашивает граждан Японии и Китая на предмет их общих представлений, сообщила, что многие японцы признают важность стабильных экономических и политических отношений с Китаем. Однако в то же время японские респонденты также заявили, что у них есть обеспокоенность по поводу поведения и политики Китая. В число текущих проблем входят попытки воссоединения с Тайванем силой, введение нового закона о национальной безопасности в Гонконге... Экономическое давление и нарушение цепочек поставок также стали предметом беспокойства.
Аналогичным образом, по данным проекта Sinophone Borderlands (Университет Палацкого в Оломоуце, Чешская Республика), который измеряет глобальное влияние Китая, 81% южнокорейцев выразили негативное или очень негативное отношение к Китаю, что намного выше, чем во всех 56 странах, где проводился опрос по всему миру. Косвенная поддержка разделенного Корейского полуострова, отказ осудить нападения Северной Кореи на Южную Корею, такие как обстрел деревни на острове Ёнпхендо в 2010 году или затопление южнокорейского военного корабля класса «Пхохан» «Чхонан» в том же году, а также неофициальные санкции в отношении Южной Кореи в 2016 году после того, как она позволила США развернуть систему противоракетной обороны THAAD, — все это способствовало возникновению опасений относительно Китая.
Поэтому, по мнению профессора Надя, комментарии министра обороны Ли не основаны на восприятии соседей Китая.
Опасения по поводу экономического принуждения Китая и стратегии «серой зоны» в регионе соседствуют с глубокой заинтересованностью в поддержании прочных экономических связей с этой страной.
Соседи Китая понимают, что их развитие и экономика связаны с разумной и избирательной экономической интеграцией с Пекином, которая максимизирует их стратегическую автономию и сводит к минимуму их подверженность экономическому принуждению и военизированным цепочкам поставок.
Милитаризация Пекина и неизбежные последствия
Более того, по словам профессора Надя, комментарии министра Ли относительно «морей и воздушного пространства» поднимают другие вопросы о масштабах притязаний Китая.
Аргумент о том, что «США ужесточают военное сотрудничество на «заднем дворе» Китая», подрывает законные претензии других стран на воды и воздушное пространство, на которые претендует Китай.
«Являются ли Восточно-Китайское и Южно-Китайское моря частью заднего двора Китая? Я уверен, что Япония, Тайвань и страны Юго-Восточной Азии, как и США, Канада, ЕС, Австралия и другие, наверняка придерживались бы иного мнения, считая претензии Китая незаконными в соответствии с международным правом», — написал профессор Надь.
Суда в Сингапурском проливе, соединяющем Южно-Китайское море с Малаккским проливом. Мир и стабильность в Восточном море способствуют обеспечению общих интересов региона.
С точки зрения Японии, Филиппин и Тайваня, укрепление их оборонных связей с США и форм стратегического сотрудничества с такими странами, как Индия и Австралия, являются естественными последствиями поведения Китая.
Например, с момента вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2001 году постоянные усилия Пекина по милитаризации не ослабевают. С 2000 по 2010 год военные расходы Китая увеличивались не менее чем на 10% в год. Последнее увеличение составило 7% в 2022 финансовом году, в результате чего оборонный бюджет превысил 229 млрд долларов.
Китай также развернул масштабные системы ограничения доступа/блокирования зоны, чтобы подорвать асимметричные преимущества ВМС США, разместив системы «убийц авианосцев» и другое наступательное оружие вдоль своего восточного побережья, тем самым поставив под угрозу поддерживаемую США архитектуру безопасности, которая защищает союзников Вашингтона в регионе.
В сочетании с крупномасштабными военными учениями Китая вокруг Тайваня в августе 2022 года после визита на остров тогдашнего спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси, а также учениями с участием сухопутных и морских сил, таких как авианосцы «Ляонин» и «Шаньдун», действия Пекина представляют серьезную угрозу для морских коммуникаций вдоль Тайваня, которые имеют жизненно важное значение для импорта и экспорта Японии, а также для ее энергетических ресурсов.
Для стран Юго-Восточной Азии, таких как Филиппины, размещение грузовых и военных судов в их прибрежных водах также находится под соответствующей угрозой.
Правда (которую Китаю трудно принять) заключается в том, что Индо-Тихоокеанский регион и его морские пути сообщения представляют жизненно важный общий интерес, способствуя миру, процветанию и стабильности в регионе.
Вместо того чтобы заниматься долгосрочной стратегией по пересмотру региональных правил и структур, Китаю следует уделять больше внимания растущему беспокойству своих соседей.
Ссылка на источник
Комментарий (0)