К 2025 году проблема нехватки жилых и производственных земель для этнических меньшинств будет кардинально решена.

Трудностей все еще много.

По словам министра и председателя этнического комитета Хау А Леня, в целях удовлетворения основных потребностей этнических меньшинств и горных районов в последние годы наша партия и государство приняли множество политических мер, направленных на поддержку решения проблем, связанных с жилыми и производственными землями для этнических меньшинств, чтобы преодолеть ситуацию стихийной кочевой миграции, подсечно-огневого земледелия и вырубки лесов, например: Резолюция № 539/UBTVQH13 от 30 декабря 2013 года Постоянного комитета Национальной ассамблеи; Решения 134/2004/QD-TTg от 20 июля 2004 г., 1592/QD-TTg от 12 октября 2009 г., 755/QD-TTg от 20 мая 2013 г., 2085/QD-TTg от 31 октября 2016 г. Премьер-министра о решении проблемы нехватки жилых земель, жилья, производственных земель и бытовой воды для бедных домохозяйств этнических меньшинств с трудной жизнью по всей стране.

1(1).jpg — Министр, председатель этнического комитета Хау А Ленх

Соответственно, в период 2016 - 2020 гг. 9 523 домохозяйствам была оказана поддержка в виде жилой земли площадью 72 га; 3900 домохозяйств получили поддержку в виде производственных земель площадью 1283 га; 21 233 домохозяйствам была оказана поддержка в смене рода занятий, из которых 20 670 домохозяйствам была оказана поддержка в сельскохозяйственных профессиях, 559 — в несельскохозяйственных профессиях и 4 домохозяйствам — в других профессиях. Таким образом, домохозяйства этнических меньшинств стабилизировали свое жилье, получили землю для производства, работу, чтобы зарабатывать на жизнь, и постепенно стабилизировали свою жизнь, сократив количество спонтанно кочевых домохозяйств с 29 718 кочевых домохозяйств в 2009 году до 9300 кочевых домохозяйств в 2021 году.

С 2021 года по настоящее время политика поддержки земель жилого фонда и земель производственного назначения предусмотрена в Проекте 1 Национальной целевой программы для национальных меньшинств и горных территорий; Политика упорядочения и стабилизации численности населения предусмотрена в проекте 2 настоящей Программы.

Кроме того, был увеличен уровень прямой поддержки домохозяйств, а именно: домохозяйства, получающие поддержку на покупку земли под жилую застройку, получат максимум 40 миллионов донгов на домохозяйство из центрального бюджета, минимум 4 миллиона донгов на домохозяйство из местного бюджета и максимум 50 миллионов донгов на домохозяйство из Банка социальной политики; Домохозяйства, получающие прямую поддержку на приобретение производственных земель, получат максимум 22,5 млн донгов на домохозяйство из центрального бюджета и максимум 77,5 млн донгов на домохозяйство в виде кредитов от Банка социальной политики.

Однако министр Хау А Лен заявил, что реализация этой работы все еще сталкивается с некоторыми трудностями. В частности, на предыдущих этапах, несмотря на наличие множества программ, проектов и политик по поддержке жилых и производственных земель, из-за крайне ограниченных выделенных ресурсов большинство целей не были достигнуты.

В частности, во многих населенных пунктах больше нет земли, которую можно было бы предоставить; В некоторых местах цены на землю слишком высоки, и уровень поддержки, предусмотренный действующим законодательством, не может быть реализован.

На сегодняшний день принята Национальная целевая программа для национальных меньшинств и горных территорий и выделены средства; Капитал для поддержки жилых и производственных земель формируется за счет инвестиционного капитала развития. Однако в настоящее время не существует конкретных правил использования государственного инвестиционного капитала для прямой поддержки домохозяйств, что создает трудности для местных органов власти при распределении средств поддержки домохозяйствам этнических меньшинств.

Кроме того, жизнь и производство части стихийных мигрантов по-прежнему сталкиваются со многими трудностями, восстановление производства не является устойчивым, многие домохозяйства не пользуются политикой социального обеспечения, поскольку их правовой статус не был признан (не была зарегистрирована регистрация домохозяйства).

Кроме того, высокая плотность населения и растущая нагрузка на леса, как правило, в горных районах, где не хватает сельскохозяйственных угодий, и в местах стихийной миграции, или в связи с требованиями социально-экономического развития, многие лесные массивы должны изменить свое целевое назначение.

К 2025 году проблема нехватки жилых и производственных земель будет кардинально решена.

Министр Хау А Лен сказал, что для решения проблемы поддержки жилых и производственных земель для этнических меньшинств в ближайшее время мы сосредоточимся на реализации Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, выделении капитала и поддержке жилых и производственных земель для перевода в рабочие места домохозяйств этнических меньшинств, у которых нет или отсутствует жилая и производственная земля.

В частности, цель состоит в том, чтобы к 2025 году кардинально решить проблему нехватки жилых и производственных земель для этнических меньшинств, в том числе предоставить жилые земли более чем 17 400 домохозяйствам, напрямую предоставить производственные земли более чем 47 200 домохозяйствам и решить проблему обеспечения средствами к существованию 271 800 домохозяйств.

Целью к 2025 году является кардинальное решение проблемы нехватки жилых и производственных земель для этнических меньшинств, в том числе предоставление жилых земель более чем 17 400 домохозяйствам, прямое предоставление производственных земель более чем 47 200 домохозяйствам и решение проблемы жизнеобеспечения 271 800 домохозяйств.

Что касается механизма использования государственного инвестиционного капитала для прямой поддержки домохозяйств, министр сообщил, что правительство поручило Министерству планирования и инвестиций взять на себя руководство и координировать работу с соответствующими министерствами и отраслями с целью изучения и предоставления правительству рекомендаций по внесению изменений и дополнений в Указ № 27/2022/ND-CP, включая добавление конкретных механизмов и процедур платежей и расчетов в соответствии с указанием заместителя премьер-министра в заключительном сообщении № 50/TB-VPCP от 22 февраля 2023 года канцелярии правительства.

Что касается стабилизации численности населения, защиты и развития лесов, правительство поручило Министерству сельского хозяйства и развития села взять на себя руководство и координацию с министерствами, ведомствами и местными органами власти в целях реализации постановления правительства № 22/NQ-CP от 1 марта 2020 года о стабилизации стихийных переселенцев и управлении и использовании земель, образованных в результате деятельности сельскохозяйственных и лесных хозяйств. Целью к 2025 году является полное искоренение стихийной миграции; Завершить работы по размещению всех свободно переселившихся граждан в жилых районах согласно плану; Завершить регистрацию домохозяйства и регистрацию гражданского состояния для имеющих право на получение статуса спонтанных переселенцев в соответствии с правилами; Сосредоточение внимания на завершении разработки инфраструктурных систем и обеспечении устойчивого развития в зоне проекта для стабилизации стихийных мигрантов. Этнический комитет будет тесно сотрудничать с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов и Министерством планирования и инвестиций для разработки принципов и критериев отбора списка проектов по стабилизации стихийных мигрантов, предложенных Народными комитетами провинций.

Координировать действия с Министерством сельского хозяйства и развития села и другими министерствами, отраслями и местными органами власти по реализации Постановления Правительства № 75/2015/ND-CP от 18 сентября 2015 года о механизме политики защиты и развития лесов, связанной с политикой быстрого и устойчивого сокращения бедности и поддержки этнических меньшинств в период 2015-2020 годов; Решение № 24/2012/QD-TTg Премьер-министра о ряде мер политики по управлению инвестициями в развитие лесов специального назначения в период 2011-2020 гг.

Минимизировать перевод естественных лесных угодий в нелесохозяйственные цели; Осуществить полный отвод земель и аренду лесов, связанных с выдачей сертификатов на право пользования лесными угодьями, гарантируя, что все лесные и земельные площади, запланированные для освоения лесов, должны быть отведены и сданы в аренду реальным лесовладельцам; обеспечить надлежащие условия для охраны лесов и устойчивого развития лесных ресурсов. Обеспечение цели защиты и устойчивого развития для всех 14,609 млн гектаров существующих лесов и вновь созданных лесных площадей...

Источник