BTO — Это было одно из трех мнений, высказанных Национальному собранию во второй половине дня 28 июня делегатом Нгуен Хыу Тонгом — заместителем делегации Национального собрания провинции Биньтхуан относительно проекта Закона о геологии и полезных ископаемых.
Качественные термины следует удалить.
По словам делегата Нгуен Хыу Тонга, большинство положений статьи 4 проекта Закона наследуют положения действующего Закона о полезных ископаемых, при этом в пунктах 4 и 8 статьи 4 проекта добавлены два новых положения. Это свидетельствует о наличии совместного использования и поддержки финансовых ресурсов для населенных пунктов, имеющих месторождения полезных ископаемых, а также о согласовании интересов между государством, организациями и отдельными лицами. Однако делегат Тонг выразил обеспокоенность по поводу регулирования этих двух видов контента. Поскольку положения этих двух статей по-прежнему носят общий характер и используют фразы, которые по-прежнему определяют качественные термины, например, фраза: «Государство выделяет часть бюджета...» в статье 4, то какова же сумма части бюджета? Или фраза, изложенная в пункте 8, звучит так: «Государство обеспечивает гармонию интересов между государством, организациями, гражданами и...», так как же понимается обеспечение гармонии интересов? Эти фразы неуместны. Статья 4 также не содержит пункта, обязывающего правительство или соответствующие министерства подробно изложить вышеуказанное содержание, поэтому организовать реализацию на практике будет весьма затруднительно. Поэтому рекомендуется конкретизировать вышеуказанное содержание для обеспечения практической реализации или поручить Правительству детализировать вышеуказанное содержание.
Местным органам власти следует делегировать полномочия по разграничению территорий, на которых запрещена деятельность по добыче полезных ископаемых...
О полномочиях по утверждению результатов определения границ зон, запрещенных для пользования недрами, и зон, временно запрещенных для пользования недрами (п. 5 ст. 29). Утверждение результатов разграничения территорий, запрещенных для добычи полезных ископаемых, и территорий, временно запрещенных для добычи полезных ископаемых, должно быть делегировано Народному совету или Народному комитету провинциального уровня. Потому что в условиях, в которых мы проводим реформу административного судопроизводства; Содействовать децентрализации и делегированию полномочий населенным пунктам. С другой стороны, прежде чем местное правительство провинции одобрит, оно имеет мнение Министерства природных ресурсов и окружающей среды, соответствующих министерств и агентств министерского уровня. Кроме того, в случае реализации децентрализации объем работы премьер-министра сократится, а роль и ответственность Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, других соответствующих министерств и местных органов власти возрастут. В связи с этим предлагается пересмотреть пункт 5 статьи 29 в направлении предоставления Народному совету или Народному комитету провинциального уровня полномочий по утверждению результатов разграничения территорий, на которых запрещена добыча полезных ископаемых, и территорий, на которых временно запрещена добыча полезных ископаемых, после получения заключений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и соответствующих министерств и отраслей.
Наиболее разумным является расчет платы за право пользования недрами на основе фактического объема добычи.
О порядке определения, взимания и уплаты платы за предоставление права пользования недрами (статья 103). Согласно обзорному отчету Комитета по науке, технологиям и окружающей среде, в вышеуказанном содержании представлены два мнения, сошвшиеся на варианте 2, который предлагает рассчитывать плату за предоставление права на разработку полезных ископаемых на основе фактического объема добычи, поскольку: Расчет платы на основе запасов полезных ископаемых в том виде, в котором он существует в настоящее время, не обеспечивает точности. Реальность сегодня такова, что большинство предприятий эксплуатируют больше, чем лицензированные запасы, что приводит к потерям в государственном бюджете. С другой стороны, могут быть также риски для организаций и отдельных лиц при проверках, расследованиях, расследованиях и т. д. В настоящее время есть случаи, когда предприятия выставляют на аукцион право на разработку полезных ископаемых, получают лицензию и платят деньги, но в реальности эти предприятия никогда не смогут разрабатывать полезные ископаемые, поскольку земли с запасами полезных ископаемых, выставленные на аукцион, в основном являются землями людей. Таким образом, если победитель торгов и землевладелец не смогут прийти к соглашению, указанное предприятие никогда не сможет эксплуатировать землю, что значительно затруднит получение лицензий организациями и частными лицами. Поэтому наиболее разумным вариантом является расчет платы за право пользования недрами на основе фактического объема добычи.
Источник: https://baobinhthuan.com.vn/tinh-tien-cap-quyen-khai-thac-khoang-san-theo-san-luong-khai-thac-thuc-te-la-hop-ly-119968.html
Комментарий (0)