Правительство предложило, а Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился не корректировать повышение налога на охрану окружающей среды на бензин и нефть, чтобы ограничить неблагоприятные факторы, которые могут негативно повлиять на реализацию целей социально-экономического развития.
Правительство предложило, а Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился не корректировать повышение налога на охрану окружающей среды на бензин и нефть, чтобы ограничить неблагоприятные факторы, которые могут негативно повлиять на реализацию целей социально-экономического развития.
 |
| В 2025 году экологический налог на бензин не будет корректироваться в целях поддержки экономики. Фото: Дук Тхань |
Страх негативного воздействия
С 2022 по 2024 год реализуется политика снижения экологического налога на бензин, масла и смазки (снижение на 50%). По оценке правительства, это эффективное решение для поддержки экономики в период, когда страна сталкивается с трудностями из-за последствий эпидемии или медленного роста.
Хотя это напрямую влияет на сокращение доходов государственного бюджета. В частности, сокращение доходов в связи со снижением налога на охрану окружающей среды на бензин, масло и смазочные материалы в 2023 году составит около 38 274 млрд донгов; за 10 месяцев 2024 года оценивается в 33,256 млрд донгов (без учета соответствующего снижения налога на добавленную стоимость). Правительство пояснило, что это также прямая поддержка государства гражданам и предприятиям, способствующая восстановлению производства, бизнеса и социально-экономическому развитию.
Согласно положениям Постановления № 579/2018/UBTVQH14 (Постановление № 579), с 1 января 2025 года будет применяться новая ставка налога на охрану окружающей среды в отношении бензина, масел и смазочных материалов. В частности, ставка налога на охрану окружающей среды на бензин, за исключением этанола, составляет 4000 донгов/литр; авиатопливо — 3000 донгов/литр; дизельное топливо — 2000 донгов/литр; Керосин — 1000 донгов/литр; мазут — 2000 донгов/литр; Смазка — 2000 донгов/литр; смазка стоит 2000 донгов/кг.
По мнению правительства, повышение предельного уровня в указанной выше налоговой категории будет способствовать обеспечению доходов государственного бюджета. Однако увеличение налога на охрану окружающей среды на бензин, масла и смазочные материалы окажет негативное влияние на экономику. Поскольку экологический налог на бензин, масло и смазочные материалы приведет к повышению розничных цен на эти товары, создавая давление для роста инфляции, тем самым создавая препятствия для достижения целевых показателей экономического роста, сообщил министр финансов Нгуен Ван Тханг на недавнем заседании Постоянного комитета Национального собрания.
В частности, в отчете правительства приводится оценка Главного статистического управления, согласно которой, если с 1 января 2025 года экологический налог на бензин увеличится с 2000 донгов за литр до 4000 донгов за литр, это приведет к увеличению общего индекса потребительских цен (ИПЦ) в 2025 году примерно на 0,33 процентных пункта.
Экологический налог на дизельное топливо увеличится с 1000 до 2000 донгов за литр, что повлияет на общий индекс потребительских цен в 2025 году примерно на 0,005 процентных пункта.
Правительство признает, что в 2025 году прогнозируется продолжение быстрых и непредсказуемых изменений в мировой экономике, а замедление роста мировой экономики окажет существенное влияние на экономическую ситуацию во Вьетнаме. В настоящее время, хотя экономика Вьетнама постепенно восстанавливается, она не является по-настоящему стабильной и прочной из-за многих потенциальных факторов, увеличивающих давление на внутреннюю инфляцию, таких как стихийные бедствия, штормы, наводнения, изменение климата, закон инфляции часто увеличивается в последние месяцы года, праздники, Тет..., что влияет на содействие экономическому росту.
Таким образом, повышение экологического налога на бензин, нефть и смазочные материалы с начала следующего года усилит давление на макроэкономическое управление и контроль над инфляцией. «Это станет недостатком для достижения целей роста и макроэкономической стабильности, тем более, что 2025 год является важным годом, завершающим годом реализации пятилетнего плана социально-экономического развития на 2021–2025 годы», — подчеркнули в правительстве.
В связи с этим правительство предложило Постоянному комитету Национальной ассамблеи принять резолюцию о ставках налога на охрану окружающей среды для бензина, масел и смазочных материалов, которые будут применяться в 2025 году. В частности, бензин (без этанола) составляет 2000 донгов/литр; Авиационное топливо, дизельное топливо, мазут, смазочные материалы — 1000 донгов/литр; смазка — 1000 донгов/литр; Керосин стоит 600 донгов/литр.
Рассмотрите постепенный путь
Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи г-н Ле Куанг Мань заявил, что большинство членов Комитета согласились рассмотреть вопрос о снижении налога на охрану окружающей среды на бензин, нефть и смазочные материалы, как это предлагается правительством, чтобы способствовать стабилизации внутренних цен на бензин и нефть, контролю инфляции, стабилизации макроэкономики, поддержке людей и предприятий, а также созданию большей мотивации для содействия социально-экономическому развитию.
Г-н Мань также отметил, что многие мнения предполагают тщательное рассмотрение продолжения реализации этой политики снижения налогов по многим причинам, включая сокращение доходов бюджета (ожидаемых) примерно на 43 940 млрд донгов (включая сокращение налога на добавленную стоимость), в то время как Национальная ассамблея приняла решение о смете государственного бюджета и распределении центрального бюджета в 2025 году. Это повлияет и окажет давление на государственный бюджет и сократит доходы местных бюджетов в контексте многочисленных трудностей с источниками доходов и многих важных задач по расходам, требующих выделения ресурсов для реализации.
Некоторые мнения в Комитете также говорили о том, что, хотя отказ от дальнейшей реализации политики снижения налога на охрану окружающей среды, реализованной в 2022–2024 годах, может вызвать разногласия среди населения и бизнес-сообщества, снижение налога на охрану окружающей среды также необходимо рассмотреть до даты его окончания, чтобы обеспечить соответствие характеру и принципам этого налога, а также выполнить обязательства Вьетнама по защите окружающей среды.
Поэтому данные мнения предлагают рассмотреть возможность разработки дорожной карты по поэтапному повышению ставок налога на охрану окружающей среды для перехода к применению ставок налога, предусмотренных постановлением № 579, в направлении дальнейшего сохранения ставок налога, предложенных Правительством, в первом полугодии 2025 года. В течение последних 6 месяцев 2025 года снизить цены на бензин, дизельное топливо, мазут, смазочные материалы, консистентные смазки на 25%, снизить цены на авиационное топливо на 50%. Что касается керосина, то предлагается продолжить его снижение на 40% в течение 2025 года (применяя ставку 600 донгов за литр), поскольку этот товар в основном используется в отдаленных и неблагополучных районах.
Данная дорожная карта создаст благоприятную основу для повторного применения предельного налога на бензин, масла и смазочные материалы, как предписано в Постановлении № 579 с 1 января 2026 года, а также продемонстрирует политику государства по сопровождению и поддержке людей и предприятий в соответствии с развитием и прогнозами цен на сырую нефть на мировом рынке. Это также способствует повышению доверия международного сообщества к приверженности Вьетнама и его усилиям по внедрению решений, направленных на минимизацию вредного воздействия на окружающую среду, выполнению обязательств вьетнамского правительства на конференции COP26, созданию возможностей для корректировки ставки налога на охрану окружающей среды в сторону увеличения или уменьшения при необходимости и минимизации воздействия на государственный бюджет.
Выступая на заседании Постоянного комитета Национального собрания, председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг заявил, что правительству необходимо спрогнозировать политику и оценить ее последствия, чтобы определить, можно ли продолжать применять эту налоговую ставку в 2026 году. Если в 2026 году можно будет применить ставку налога на охрану окружающей среды в соответствии с Постановлением № 579, г-н Тун предложил правительству рассмотреть возможность постепенного повышения налога на охрану окружающей среды на бензин, нефть и смазочные материалы с конца 2025 года, чтобы люди и предприятия могли постепенно привыкнуть к новой ставке налога.
Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман предложил правительству рассмотреть дорожную карту по постепенному повышению ставок налога на охрану окружающей среды с целью применения налоговых ставок, предусмотренных в Постановлении № 579, обеспечивая соответствие характеру и принципам налога на охрану окружающей среды, согласуясь с прогнозируемой динамикой цен на сырую нефть на мировом рынке, а также выполняя международные обязательства Вьетнама.
После обсуждения Постоянный комитет Национального собрания проголосовал за принятие резолюции о применении ставок налога на охрану окружающей среды на бензин, масла и смазочные материалы с одобрением 100% присутствовавших членов.
Таким образом, снижение экологического налога на бензин прекратится не ранее начала 2026 года.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи единогласно принял постановление, разрешающее продление срока реализации постановления № 09/2021/UBTVQH15 от 8 декабря 2021 года Постоянного комитета Национальной ассамблеи о расходах на управление социальным страхованием и страхованием по безработице на период 2022 - 2024 годов с максимальным временным вычетом расходов на управление в размере 1,44% от предполагаемых доходов и расходов социального страхования и страхования по безработице до 30 июня 2025 года.
Это временное решение для обеспечения работы управления социальным страхованием в отсутствие нового постановления и осуществления оптимизации организации аппарата социального страхования Вьетнама.
Источник: https://baodautu.vn/thue-bao-ve-moi-truong-voi-xang-dau-giam-den-khi-nao-d235777.html
Комментарий (0)