30 специальных политик для города Дананг
Что касается проекта резолюции о внесении изменений и дополнений в резолюцию № 119/2020/QH14 Национальной ассамблеи о пилотной организации модели городского управления и ряде конкретных механизмов и политик по развитию города Дананг, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг заявил, что содержание политик в проекте резолюции Национальной ассамблеи построено на основе положений, направленных на продолжение реализации политики резолюции № 119/2020/QH14 Национальной ассамблеи, которая эффективно реализуется.
В то же время необходимо создать эффективную правовую основу для продвижения потенциала и преимуществ, создания прорывов и устранения узких мест и препятствий в социально-экономическом развитии Дананга. Затем вносить вклад в строительство и развитие города Дананг до 2030 года, имея в качестве цели перспективу на 2050 год.
Одной из целей внесения изменений и дополнений в Резолюцию 119 является децентрализация и делегирование максимальных полномочий городу Дананг с целью развития инициативы, креативности и повышения автономии и самостоятельности города. Обеспечить выполнение инспекционных и надзорных задач Национальной ассамблеи, правительства, народных советов на всех уровнях города и иметь механизм контроля.
Проект резолюции предусматривает две группы конкретных механизмов и политик, всего 30 конкретных механизмов и политик. Включая 9 политик по организации моделей городского управления, 21 конкретную политику по развитию Дананга. В группе политик по организации моделей городского управления имеется 7 политик, аналогичных тем, которые применяются в других населенных пунктах (Ханой, Хошимин), и 2 новые предлагаемые политики.
Эти 7 аналогичных политик включают положения о полномочиях городского народного совета принимать решения о численности кадров и государственных служащих, работающих в районах и коммунах; Положение о структуре Постоянного комитета Народного совета и комитетов городского Народного совета. При этом к полномочиям городского народного комитета относится решение вопросов создания, реорганизации, упразднения, переименования, а также упорядочения функций и задач специализированных учреждений, подчиненных районному народному комитету.
Другая политика заключается в добавлении должностей начальника районной полиции и командующего районным военным округом в структуру районного народного комитета; Добавить должность начальника полиции округа в структуру Народного комитета округа. Дананг постановит, что кадры и государственные служащие, работающие на уровне округов, будут включены в фонд заработной платы кадров и государственных служащих районного уровня, а также создаст Департамент безопасности пищевых продуктов.
В двух предлагаемых новых политиках определяются полномочия соответствующих учреждений по выполнению задач и полномочий, осуществляемых районным народным советом и окружным народным советом в соответствии с положениями закона. Кроме того, городской народный совет имеет право аннулировать документы, выданные районными и окружными народными советами до 1 июля 2021 года.
Предложение о создании зоны свободной торговли Дананг
По словам министра планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунга, в группе из 21 конкретной политики развития Дананга предлагается 5 новых политик, включая новую предлагаемую политику для Дананга, которая должна стать пилотным проектом по созданию Зоны свободной торговли Дананга.
«В действующих законах Вьетнама нет положений о создании и функционировании зон свободной торговли. Однако это популярная экономическая модель, которая существует в более чем 150 странах. Страны постоянно корректируют и пилотируют прорывные и конкурентоспособные механизмы для привлечения инвестиций и содействия развитию торговли и услуг», — сообщил министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг.
По словам министра планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунга, Вьетнам также постепенно приближался к этой экономической модели путем разработки аналогичных моделей в меньших масштабах, таких как зоны экспортной переработки, зоны беспошлинной торговли, магазины беспошлинной торговли и т. д., с целью создания зоны свободной торговли во Вьетнаме для глубокой интеграции в международную экономику.
Развитие зоны свободной торговли Дананга направлено на создание нового импульса развития, ускорение процесса социально-экономического развития города, укрепление его роли локомотива и стимулирование экономического развития регионов Северного Центрального и Центрального побережья. Это основа для пилотирования новых политических исследований как предпосылки для легализации правил зон свободной торговли для всей страны.
Создание предпосылки для содействия социально-экономическому развитию
В обзорном докладе председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань заявил, что относительно предложения о пилотном создании зоны свободной торговли Комитет по финансам и бюджету считает, что это прорывная политика. Успешная реализация проекта создаст предпосылки для содействия социально-экономическому развитию города Дананг и всего региона.
Это также имеет значение для заложения основы для формирования новой политики в процессе функционирования рыночной экономики, выбора прорывных областей, на развитии которых следует сосредоточиться, таких как полупроводниковые микросхемы и искусственный интеллект. Это также этап тестирования, выполнения и приобретения опыта для постепенного совершенствования.
Однако, по данным Комитета по финансам и бюджету, это также большая проблема, не только экономического характера, но и связанная с национальной обороной, безопасностью, порядком, социальной защитой, а также связанная с институтами и правовой системой.
Поэтому для эффективной реализации этой политики Политбюро Комитет по финансам и бюджету предлагает Правительству дать разъяснения и конкретные положения по ряду вопросов, таких как ресурсы для реализации, инвестиции в развитие инфраструктуры, зоны свободной торговли, влияние на развитие бизнеса, экономический рост, бюджет, общество и региональное распространение...
Что касается предложения о пилотном запуске механизма «одного окна» в Управлении Парка высоких технологий и промышленных парков города Дананг в Зоне свободной торговли, Комитет по финансам и бюджету заявил, что это также новое положение о государственном органе управления, призванное облегчить урегулирование инвестиционных процедур для предприятий.
Таким образом, большинство мнений Комитета по финансам и бюджету согласны с этой политикой, но правительству необходимо дать дополнительные разъяснения, чтобы гарантировать обоснованность полномочий, осуществимость, возможности реализации и влияние на безопасность, порядок и социальную защищенность, особенно когда новое регулирование связано с иностранными факторами.
Источник: https://kinhtedothi.vn/tao-them-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-dang-song.html
Комментарий (0)