Увеличение трастового капитала: «рычаг» для устойчивой безопасности

Целевой капитал помогает увеличить ресурсы для политического кредитования, напрямую поддерживая бедные и обездоленные слои населения в целях развития экономики, увеличения доходов и стабилизации их жизни.

Спред потока капитала

Капитал, переданный через Вьетнамский банк социальной политики (VBSP), представляет собой капитал из местных бюджетов, переданный VBSP для управления и кредитования бенефициаров социальной политики. Этот источник капитала помогает увеличить ресурсы для политического кредитования, напрямую поддерживая бедных и обездоленных с целью развития экономики, увеличения доходов, стабилизации жизни...

В период 2020–2024 годов провинция Тхайнгуен выделила 258,8 млрд донгов из местного бюджета через Вьетнамский банк социальной политики, что на 166 млрд донгов больше, чем в 2019 году. Из них бюджет провинции составляет 133,4 млрд донгов, районный бюджет — 117,2 млрд донгов и другие организации. Благодаря этому ресурсу более 21 000 малоимущих домохозяйств и получателей помощи по программе получают доступ к кредитам, а общий оборот кредитов составляет более 371 млрд донгов.

Благодаря доверенному капиталу многие домохозяйства в районе Донгхи получили кредиты на создание рабочих мест.

Программы кредитования сосредоточены на таких ключевых направлениях, как: поддержка создания рабочих мест, строительство социального жилья, поддержка людей, отбывших тюремное заключение, в реинтеграции в общество... Общая непогашенная задолженность к концу 2024 года достигла 255,6 млрд донгов, что на 163,6 млрд донгов больше, чем в 2019 году. Многие семьи из почти бедных и трудных ситуаций благодаря доверенному капиталу поднялись, развили производство и устойчиво вышли из нищеты.

Г-жа Нгуен Тхи Сен из деревни Там Ва коммуны Ван Ланг (Донг Хи) рассказала: «Моя семья — бедная семья. Благодаря кредиту в размере 50 миллионов донгов от Вьетнамского банка социальной политики я инвестировал в посадку новых сортов чая и посадку лесов. В 2021 году семья вырвалась из нищеты и обзавелась едой и имуществом. Сейчас я продолжаю занимать капитал из программы для недавно вырвавшихся из нищеты домохозяйств, чтобы увеличить производство и развить экономику.

Кроме того, положительные результаты дала и программа кредитования для поддержки людей, отбывших тюремное заключение. Г-н Дао Ван Миен, деревня Ла Ле, коммуна Тан Тхань (Фу Бинь), поделился: Вернувшись в родной город после отбытия тюремного срока, я был в замешательстве и не знал, с чего начать все заново. В марте 2024 года, благодаря кредиту в размере 100 миллионов донгов от Народного кредитного фонда, я решил инвестировать в выращивание 2 буйволов на мясо, 3 свиноматок и выращивание около 100 кур. Благодаря этому капиталу у меня есть возможность восстановить свою жизнь, постепенно стабилизировать экономику моей семьи и двигаться к лучшему будущему.

График прироста капитала Тхай Нгуена в период 2020-2025 гг.

Этот мощный ресурс будет по-прежнему оставаться приоритетным для выделения на кредитные программы с большим влиянием, создавая устойчивые источники средств к существованию, напрямую способствуя достижению цели устойчивого сокращения бедности, созданию новых сельских районов и обеспечению социальной безопасности.

Давление капитала – «узкие места», которые необходимо устранить

В течение многих лет местный бюджетный капитал, выделенный через Вьетнамский банк социальной политики в Тхай Нгуене, рос медленно, не в состоянии удовлетворить большие потребности в заемных средствах бедных слоев населения и бенефициаров политики. Основная причина заключается в том, что провинциальные и районные бюджеты ограничены и не обладают инициативой по интеграции и определению приоритетов вверенного капитала в государственные инвестиционные планы. Многие населенные пункты не понимают, как сбалансировать бюджет, и не определили четко роль доверенного капитала как эффективного канала инвестиций в социальное обеспечение. Кроме того, приоритет, отдаваемый инфраструктурным проектам или другим секторам, ограничивает ресурсы для трастового капитала...

2025 год стал переломным моментом, когда провинция приняла решение перевести 140 миллиардов донгов в доверенный источник капитала, что во много раз больше, чем в предыдущие годы. По данным исследования, несмотря на увеличение капитала, спрос на кредиты в регионе продолжит резко расти в ближайшие годы. Ожидается, что в 2025 году потребность в капитале для программ политического кредитования достигнет 731,8 млрд донгов, в то время как ресурсы могут покрыть только 433 млрд донгов, что составляет дефицит почти в 300 млрд донгов. В частности, в период 2026–2030 годов общая потребность в капитале оценивается в более чем 3 351 млрд донгов, из которых только кредиты на поддержку создания, поддержания и расширения рабочих мест составляют почти 2 800 млрд донгов.

Многие домохозяйства в коммунах Ла Хиен, Фу Тхуонг и Лау Тхуонг (Вонхай) получили кредиты, выданные им Банком социальной политики, на развитие зон выращивания фруктов, особенно кремовых яблонь.

Реальность показывает, что центральному правительству трудно внезапно увеличить выделенный капитал, а местные бюджеты ограничены. Если ресурсы не будут рассчитаны заранее, Тхай Нгуен столкнется с риском нехватки капитала, что напрямую повлияет на ход и эффективность программ сокращения бедности и социального обеспечения. Г-н Ле Ван Хонг, заместитель директора Банка социальной политики, филиала провинции Тхай Нгуен, подчеркнул: «Без радикального вмешательства и увеличения доверенных ресурсов нам будет сложно удовлетворить законные потребности людей в заемных средствах». Провинция должна в ближайшее время включить доверенный капитал в среднесрочный и долгосрочный план государственных инвестиций.

Долгосрочное планирование, создание социальной защиты

Г-жа Куонг Тхи Ким Нхунг, президент Женского союза округа Фу Луонг, сказала: «Если будет больше капитала, Союз смело примет это поручение, помогая многим женщинам в отдаленных районах получить условия для развития своей экономики». Г-н Чан Тронг Кует, директор Банка социальной политики округа Во Нхай, прокомментировал: «Доверенный капитал — это не просто деньги, это средство к существованию, возможность для бедных подняться». Инвестиции в политический кредит — это инвестиции в будущее...

Диаграмма потребности и дефицита капитала в 2025 году.

Исходя из вышеизложенного, отделение VBSP Thai Nguyen предложило Народному комитету провинции выделить 140 млрд донгов в 2025 году и разработать план по выделению 1000 млрд донгов на период 2026–2030 годов. Проактивное вложение доверенного капитала в государственный инвестиционный план станет ключевым решением, которое поможет Тхай Нгуену сохранить достижения в сокращении бедности, обеспечить социальную защиту и создать импульс для устойчивого социально-экономического развития, особенно в новых сельских общинах. Функциональные сектора провинции также планируют расширить социализацию доверенных источников капитала, мобилизовать предприятия и общественные организации к участию и помочь многим обездоленным группам населения, таким как женщины в отдаленных районах, молодые предприниматели и этнические меньшинства, получить доступ к капиталу.

Многие женщины из числа этнических меньшинств в провинции имеют доступ к политическому кредитному капиталу, тем самым имея больше условий для экономического развития.

Политический кредит и доверенный капитал являются эффективными финансовыми инструментами, создающими импульс для местных органов власти в реализации Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности. Если этот ресурс будет использован правильно, Тхай Нгуен сможет полностью превратить проблемы в возможности, став ярким пятном в системе социального обеспечения и моделью нового развития сельских районов в центральных и горных районах Севера...

Источник: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202503/tang-von-uy-thac-don-bay-an-sinh-ben-vung-aca226f/