Общаясь с депутатами Национального собрания и депутатами Народных советов всех уровней, мы слышим о проблеме учебников повсеместно, поскольку избиратели и люди сталкиваются с этой проблемой каждый день. Г-н Динь Ван Бе (проживающий в коммуне Тан Фу, район Чаутхань) заявил: «Мы часто говорим, что образование является высшей национальной политикой, и это совершенно верно. Но в наши дни купить учебники для детей в начале учебного года достаточно сложно, не говоря уже о неподходящей программе обучения. Мы предлагаем Центральному правительству рассмотреть этот вопрос и создать максимально благоприятные условия для доступа студентов к знаниям».
Г-н Нгуен Ван Тунг (проживающий в городе Виньбинь, округ Чаутхань) подтвердил, что процесс конвертации учебников представляет большой интерес для людей. Исследователи и ученые «ломают голову» над написанием книг, чтобы передать суть знаний молодому поколению, что похвально и приветствуется. «Однако учебники объединены в множество различных комплектов, цена на них не низкая, что создает нагрузку на родителей и учеников. Для бедных рабочих и фермеров проблематично отправить своих детей в школу. Учитывая такой большой объем интеллектуального содержания, учебники следует хранить и передавать из поколения в поколение. Однако в семье двое детей, которые учатся с разницей в один год, младший не может изучать учебник старшего брата, какая потеря. Предлагаю составить комплект книг для долгосрочного использования.
По всей стране с 1 класса 2020-2021 учебного года началась реализация новой общеобразовательной программы. В последующие годы по новой программе будут обучаться 2, 3, 6, 7 и 10 классы. Параллельно реализуется «скользящая» дорожная карта замены учебников, следуя политике «одна программа, много учебников», что позволяет устранить монополию на издательское дело. В процессе внедрения возникли проблемы, когда населенные пункты и школы были в замешательстве, не зная, у какого издательства выбирать книги, а также приходилось думать о реакции людей и родителей на цены каждого типа книг.
Самое спорное, когда цены на учебники в 2-3 раза выше, чем на старые книги. Например, комплект учебников для 3-го класса стоит около 200 000 донгов, тогда как старый комплект стоит менее 60 000 донгов. Учебники для 7 класса стоят более 200 000 донгов, более 80 000 донгов. Учебники для 10-го класса могут стоить до 300 000 донгов (в зависимости от сочетания предметов), что на 140 000 донгов дороже старого комплекта. В специальном отчете о мониторинге учебников, представленном в конце 2022 года провинциальной делегации депутатов Национального собрания, директор Департамента образования и профессиональной подготовки (DoET) Чан Тхи Нгок Зьем подтвердила: «Цены на учебники выше, чем раньше. Однако в ходе проверки реализации Программы общего образования 2018 года в учебных заведениях большинство родителей смогли обеспечить своих детей учебниками для учебы, лишь несколько семей в отдаленных и горных районах пожаловались на стоимость учебников. Рекомендуется рассмотреть возможность применения политики поддержки цен на учебники, особенно для начальной школы, чтобы гарантировать их соответствие экономическому положению людей.
С другой стороны, провинция столкнулась с некоторыми трудностями. Обычно объявление результатов отбора учебников занимает довольно много времени, после выбора списка инвестиционного оборудования оно часто попадает на второй квартал финансового года (время, когда назначается бюджет на новый финансовый год), что затрудняет пополнение бюджета на закупку и добавление оборудования для обслуживания Программы общего образования 2018 года.
С другой стороны, каждое подразделение выбирает разные учебники, что приводит к разным иллюстрациям и оборудованию. Оборудование, указанное в инструкции, используется учителями редко, например: фотографии, видео... поскольку существуют альтернативные устройства (телевизор, подключенный к Интернету), покупка которых была бы пустой тратой. Что касается учебников для 10-го класса на 2022-2023 учебный год, то в школе существует множество комбинаций предметов, и учащиеся должны покупать книги в соответствии с выбранной комбинацией предметов. Книжные магазины не могут упаковывать все учебники для продажи комплектами, как раньше; Родители не привыкли покупать книги по объявленному школой каталогу.
Вопрос об учебниках продолжал «накаляться» после мнения делегата Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Ким Туй (делегация Национальной ассамблеи города Дананг) на обсуждении некоторых положений проекта Закона о ценах (с поправками) на 5-й сессии 15-й Национальной ассамблеи. На предыдущих встречах г-жа Нгуен Тхи Ким Туй обсуждала, как покупка учебников стала обузой для родителей. Основная причина в том, что книгоиздатели (через школы) всегда продают учебники с большим количеством справочной литературы. Министерство образования и профессиональной подготовки приняло во внимание вышеуказанные замечания и издало директиву, требующую прекратить практику совместной упаковки учебников и справочников; Больше нет ситуации, когда студентов принуждают покупать справочную литературу в какой-либо форме.
«На 4-й сессии в ходе обсуждения я предложил, чтобы Закон о ценах (с изменениями и дополнениями) регулировал цены на учебники в виде ценового диапазона (включая максимальные и минимальные цены), как и на другие товары, цены на которые устанавливает государство. Министр финансов, глава редакционной комиссии по законопроекту о ценах (с изменениями) Хо Дык Фок выступил перед Национальным собранием, чтобы поддержать это мнение. Однако законопроект, представленный на этот раз в Национальное собрание для рассмотрения и одобрения, не отражает вышеуказанные принятые мнения; «Нет никаких объяснений», — подняла вопрос депутат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Ким Туй.
В конце 2022 года Государственная инспекция выявила ряд нарушений, связанных с государственным управлением учебниками в период 2014–2018 годов. Министерство образования и профессиональной подготовки разработало ряд пустых таблиц данных, чтобы учащиеся могли заполнять свои учебники. Хотя общеобразовательные учреждения и учителя призывают учащихся бережно относиться к книгам и не писать и не рисовать в них; Однако повторное использование учебников составляет всего около 35%. За этот период было напечатано, опубликовано и продано более 303 миллионов экземпляров 73/193 учебников (в которых ученики могут писать). Если в 65% учебников есть страницы, на которых ученики могут писать, но которые нельзя использовать повторно, то напрасная трата средств для семей учеников и общества составляет почти 2400 млрд донгов.
Когда возникает много вопросов относительно эффективности и долговечности учебников, Национальному собранию, правительству и соответствующим министерствам и ведомствам необходимо обратить на них внимание и как можно скорее найти решения, чтобы родители могли быть уверены, что их дети пойдут в школу, и им больше не придется «волноваться во время учебы» подобным образом.
Ссылка на источник
Комментарий (0)