Министерство образования и профессиональной подготовки только что выпустило два циркуляра, содержащих указания относительно должностей, структуры должностей и квот на численность персонала, работающего в дошкольных и общеобразовательных учреждениях. В частности, циркуляр № 19/2023/TT-BGDDT заменяет совместный циркуляр № 06/2015/TTLT-BGDDT-BNV, а циркуляр № 20/2023/TT-BGDDT заменяет циркуляр № 16/2017/TT-BGDDT.
Школьные медицинские работники оказывают медицинскую помощь учащимся
Данные циркуляры вступают в силу с 16 декабря. Больше всего школы и населенные пункты беспокоит то, что должность школьного врача классифицируется как должность поддержки и обслуживания и реализуется в рамках режима трудового договора, а не как должность должностного лица в сфере образования или здравоохранения.
K ПРОБЕЛ В ШКОЛЬНОМ ЗДОРОВЬЕ
В школах Ханоя многие медицинские работники, особенно те, кто сдал экзамен на государственную службу, выразили свою обеспокоенность и беспокойство. Те, кто выполняет задачи школьного здравоохранения, говорят, что работа в сфере школьного здравоохранения решает много задач. В Ханое большое количество учеников питаются в школе, медицинский персонал также несет ответственность за обеспечение безопасности пищевых продуктов, выполняя множество задач, таких как прием, проверка происхождения и качества продуктов питания, хранение образцов продуктов питания... Помимо наблюдения за здоровьем учеников, оказания помощи сотрудникам по питанию в составлении режима питания, соответствующего их возрасту и сезону, медицинский персонал также участвует в мониторинге школьной среды, профилактике и борьбе с заболеваниями...
Директор средней школы в районе Тэйхо (Ханой) заявил, что в последние годы пандемии «пробел» в школьном здравоохранении стал очевиден: школы обязаны иметь изоляторы и оказывать первичную помощь учащимся с подозрением на заражение COVID-19, но в школе нет медицинского персонала.
ОСОБЕННО ВАЖНО ДЛЯ ШКОЛ-ИНТЕРНАТОВ
Не только в эпидемиях, когда в школах учатся сотни или тысячи учеников, требования к профилактике и первичной медико-санитарной помощи особенно важны, особенно в школах-интернатах и школах-полупансионах. Работники школьного здравоохранения имеют широкий круг обязанностей. Каждый день им приходится дежурить в школе на случай, если у учеников произойдёт несчастный случай или травма. В школах с пансионами медицинский персонал должен прибывать заранее, чтобы принимать, проверять еду и сохранять образцы. Кроме того, они должны следить за здоровьем учеников, графиками роста и ИМТ, чтобы разрабатывать и изменять планы по обеспечению надлежащего питания, следить за гигиеной школьной среды, предотвращать эпидемии, школьные заболевания, школьное насилие и выявлять ранние признаки аутизма.
В горных провинциях ученикам 1-го класса приходится жить в школьных общежитиях, чтобы не ездить слишком далеко, поэтому медицинский персонал особенно важен. Г-жа Фам Тхи Минь Ханг, директор начальной школы Кхао Манг (район Му Кан Чай, Йенбай), рассказала: в школе обучается около 1000 учеников, из которых более 70% вынуждены проживать в школьном общежитии. Начиная с 1-го класса, дети еще очень малы, их сопротивляемость не очень высока, им приходится находиться вдали от дома, поэтому о медицинском обслуживании, конечно, должна заботиться школа; если они заболевают, должен быть кто-то, кто будет ухаживать за ними на месте. Поэтому, если медицинский персонал отсутствует или доступен только на должностях «поддержки, обслуживания» и контрактных должностях, его будет очень сложно набрать. Если работа слишком тяжелая, а зарплата по контракту низкая, медицинский персонал не захочет работать в школе.
Первичный медицинский осмотр учащихся начальной школы
Г-н Буй Ван Ту, глава Департамента образования и профессиональной подготовки округа Мео Вак (Хазянг), сообщил, что во всем округе в 53 детских садах, начальных и средних школах обучается более 29 000 учащихся, но при этом в школах работает всего 30 работников здравоохранения. Неизбежно, что медицинскому персоналу приходится обслуживать три школы. Слишком много работы и низкая оплата труда — вот некоторые из причин, по которым сложно нанять школьных медицинских работников.
«Мы надеемся получить дополнительный персонал и привлекательную политику для набора работников школьного здравоохранения в образовательные учреждения региона, а также перевести должность «школьное здравоохранение» из списка поддержки и обслуживания в категорию профессиональных должностей, чтобы обеспечить режим и политику для этой команды при наборе персонала», — предложил г-н Ту.
В провинции Хайзыонг насчитывается всего лишь более 200 школ, в которых медицинский персонал является государственными служащими, в то время как сотни школ не имеют постоянного медицинского персонала, вынуждены привлекать временных сотрудников или вообще не имеют временных сотрудников из-за нехватки учителей. Многие школы заявили, что когда абитуриенты узнавали, что им предложат только контракт и низкую зарплату, они «почти сразу же уходили».
На недавней конференции, подводящей итоги 10 лет реализации Резолюции 29 об инновациях в образовании и обучении, руководители Народных комитетов некоторых населенных пунктов также обратились к Министерству образования и обучения с просьбой скоординировать действия с Министерством внутренних дел с целью внесения поправок в правила, предусматривающих назначение медицинских работников на постоянные должности в школах, чтобы у населенных пунктов была база для набора кадров и избежали нынешней ситуации, когда во многих школах «нет» медицинского персонала.
Что предлагает Министерство образования и профессиональной подготовки?
Предоставляя более подробную информацию об основании для выпуска двух вышеуказанных циркуляров и классификации медицинского персонала в группах поддержки, обслуживания и контрактов, г-н Ву Минь Дук, директор Департамента учителей и руководителей образовательных учреждений (Министерство образования и профессиональной подготовки), пояснил: 30 декабря 2022 года Министерство внутренних дел выпустило циркуляр № 12/2022/TT-BNV, в котором должность школьного медицинского работника классифицируется в списке должностей поддержки и обслуживания. На новых сотрудников школьного здравоохранения, принятых на работу после 15 февраля 2023 года (даты вступления в силу циркуляра № 12/2022/TT-BNV), будет распространяться режим трудового договора.
Однако Министерство образования и профессиональной подготовки также признало, что это положение вызывает много беспокойства у медицинского персонала. Министерство образования и профессиональной подготовки получило множество комментариев от провинций, городов и школьного персонала относительно списка должностей.
В связи с этим Министерство образования и профессиональной подготовки направило официальное поручение Министерству внутренних дел о пересмотре, дополнении и корректировке списка должностей. В частности, предлагается перевести должность «школьное здравоохранение» из группы должностей вспомогательного и сервисного назначения в группу специализированных должностей, повсеместно используемых в образовательных учреждениях.
Ссылка на источник
Комментарий (0)