Для повышения конкурентоспособности в привлечении инвестиций провинция решительно провела административную реформу (АР), улучшила имидж администрации, ориентированной на оказание услуг, и устранила узкие места, способствуя устойчивому социально-экономическому развитию, что сделало Намдинь привлекательным местом для отечественных и иностранных инвесторов.
 |
| Граждане и предприятия осуществляют административные процедуры в Центре услуг государственного управления, содействия инвестициям и поддержки бизнеса провинции. |
Сильное руководство и реформы
Определив административную реформу как ключевой фактор повышения конкурентоспособности и содействия социально-экономическому развитию, провинция издала ряд важных директив. В частности, постановлением облисполкома № 04-NQ/TU от 18 июня 2021 года поставлена цель построения профессиональной, современной и эффективной системы государственного управления, создания благоприятной и равноправной деловой среды. Провинциальный народный комитет также реализовал множество конкретных планов по улучшению Индекса конкурентоспособности провинции (PCI) и Индекса реформы государственного управления (PAR).
Кроме того, в провинции создан Руководящий комитет по административной реформе для синхронного выполнения задач в соответствии с Государственной программой административной реформы на период 2021–2030 годов. В провинции созданы и активно реализуются деятельность Провинциальной рабочей группы (согласно Решению № 874/QD-UBND от 23 апреля 2021 года Народного комитета провинции) и Специальной рабочей группы (согласно Решению № 1045/QD-UBND от 26 мая 2023 года) для проверки, побуждения, устранения трудностей и препятствий, с которыми сталкиваются инвесторы, и ускорения хода реализации инвестиционных проектов. Намдинь является одним из пионеров в разработке и применении индекса оценки PAR с 2013 года; Это эффективный инструмент, помогающий руководителям провинций контролировать и оценивать работу департаментов, отделений и населенных пунктов. Ежегодно в провинции организуется подсчет баллов и рейтинг индекса административной реформы, определяющий обязанности соответствующих коллективов и отдельных лиц. Благодаря этому индекс PAR провинции в 2023 году достиг 87,32 балла, заняв 29-е место из 63 провинций и городов, что на 11 позиций выше, чем в 2020 году. Показатели реформы административных процедур (APR), развития электронного правительства и повышения качества работы государственных служащих продемонстрировали прорывы.
В целях создания максимальных удобств для предприятий и населения в провинции создан Центр услуг государственного управления, содействия инвестициям и поддержки провинциального бизнеса. Этот центр работает по принципу «одного окна», помогая предприятиям работать только с одним контактным лицом без необходимости платить какие-либо дополнительные сборы при прохождении административных процедур, связанных с инвестиционными проектами, не использующими государственный бюджет провинции. Кроме того, провинция также поручила содействовать реформированию процедур, связанных с регистрацией предприятий, инвестициями, землей, строительством и т. д., чтобы сократить время обработки документов и снизить расходы для предприятий; В то же время дисциплина на государственной службе ужесточается, а действия, создающие проблемы для людей и предприятий, строго пресекаются. Движение-соревнование «Содействие административной реформе в провинции Намдинь» способствует повышению осведомленности и ответственности кадров и государственных служащих при исполнении ими своих обязанностей. Департаменты, филиалы, сектора и населенные пункты по всей провинции широко взаимодействуют со всеми государственными служащими и работниками государственных органов, повышают осведомленность и ответственность лидеров в усилиях по административной реформе, улучшают бизнес-среду, повышают конкурентоспособность провинции, все более и более практично обслуживают людей и предприятия, считая это главной задачей своих агентств и подразделений.
Благодаря реформам инвестиционный климат в Намдине значительно улучшается. В результате индекс PCI провинции Намдинь за эти годы изменился в положительную сторону: в 2021 году он достиг 64,99 пункта, заняв 24-е место из 63 провинций, поднявшись на 16 позиций по сравнению с 2020 годом. В 2022 году он достиг 65,29 пункта, сохранив динамику роста. В 2023 году он достигнет 66,67 балла, приблизившись к среднему показателю по стране, и продолжит улучшаться качество управления. Некоторые важные показатели PCI провинции сохранили высокие результаты и рейтинги, такие как: 0% предприятий вынуждены ждать более месяца, чтобы завершить все процедуры регистрации бизнеса и официально начать работу; четкие и полные инструкции по процедурам (регистрация бизнеса); квалифицированный персонал (процедуры регистрации бизнеса); Решения суда быстро исполняются... Благодаря достигнутым результатам провинция постепенно выстраивает современную, прозрачную и эффективную систему государственного управления, постоянно повышая конкурентоспособность, укрепляя деловую уверенность и привлекая внимание и инвестиции многих крупных отечественных и иностранных предприятий в Намдинь. Как правило, Xuan Thien Group инвестировала в комплекс из трех проектов по производству экологически чистой стали с использованием передовых технологий стран G7, общий объем инвестиций составил 98 900 млрд донгов в Нгиа Хунг. Ведущая мировая технологическая корпорация в области производства компьютерных компонентов Quanta Computer Inc. из Тайваня (Китай) инвестировала в проект по производству компьютеров и периферийного оборудования в промышленном парке My Thuan (IP) (120 млн долл. США), который, как ожидается, достигнет 9 млрд долл. США годового дохода к 2028 году, что принесет в бюджет 90 млн долл. США в год. Японская компания Toray Group инвестировала в проект по производству тканей в текстильном промышленном парке Rang Dong с общим капиталом 2,3 млрд долларов США, ожидая выручку в размере 400 млн долларов США в год и внося в бюджет 80 млрд донгов в год. Компания Kim Kieu Aluminum Group инвестировала в проект по производству экологически чистых прутков из алюминиевого сплава, высококачественных электронных материалов 3C и автомобильных алюминиевых аксессуаров Kim Kieu с общим уставным капиталом в 90 миллионов долларов США в промышленном парке My Thuan; Инвестор Xingfu Safety Technology (Сингапур) вложил средства в проект по производству технических средств безопасности в промышленном парке My Thuan с общим объемом инвестиций 85 миллионов долларов США; Инвестор JIA WEI LIFESTYLE вложил средства в проект завода по производству изделий из пластика и меламина в промышленном парке My Thuan с общим объемом инвестиций 77 миллионов долларов США; Компания YI DA DENIM MILL (VN) CO., LTD инвестировала в проект по строительству фабрики по производству пряжи, тканей и одежды в текстильном промышленном парке Рангдонг с общим объемом инвестиций 60 миллионов долларов США. Кроме того, 25 марта 2023 года провинция подписала Меморандум о взаимопонимании с Vietnam-Singapore Industrial Park Joint Venture Company Limited (VSIP) по исследованию и предложению инвестиционных проектов для промышленных парков, городских территорий и услуг в провинции; 25 октября 2023 года был подписан Меморандум о взаимопонимании с компанией AEON Vietnam Co., Ltd. по развитию проекта торгового центра AEON Nam Dinh... Эти результаты помогают Nam Dinh значительно повысить привлекательность инвестиций, создавая движущую силу для устойчивого роста провинции.
На пути к современному и профессиональному управлению
В контексте необходимости постоянного улучшения управления и сервисного потенциала государственных учреждений Нам Динь реализует план административной реформы до 2025 года с целью создания современной, прозрачной и эффективной администрации с ключевой целью: содействие модернизации государственных услуг, сосредоточение внимания на применении технологий, оцифровка административных процедур для предоставления быстрых, точных и удобных услуг всем субъектам. Активно улучшать индекс PAR, стремясь вывести Намдинь в группу провинций со «справедливым» индексом PAR в масштабах всей страны. Увязка административной реформы с социально-экономическим развитием, создание благоприятной инвестиционной среды, содействие цифровой трансформации и укрепление связи между административной работой и экономическим развитием.
В рамках предлагаемого плана провинция обязывает департаменты, отделения, сектора и местные органы власти продолжать рассматривать административную реформу как ключевую политическую задачу, которая строго оценивается в качестве примера и поощряется работой руководителей всех уровней. В то же время продолжать концентрироваться на реализации ряда прорывных задач реформ, включая: упрощение и повышение качества административных процедур с целью сокращения и упрощения административных процедур, особенно в области земли, строительства и социальной политики; Оцифровка 100% записей административных процедур вместе с проведением расчетов в режиме онлайн будет способствовать сокращению времени обработки и повышению ответственности персонала. Создание электронного правительства, переход к цифровому правительству, использование данных о населении и применение информационных технологий для повышения эффективности административного управления, продвижение онлайн-платежей, минимизация прямых контактов, тем самым оптимизация рабочего времени людей и предприятий. Провинция также активно оптимизирует аппарат и повышает эффективность государственной службы. Путем организации и консолидации административных организаций и подразделений государственных служб мы стремимся к созданию упорядоченной и эффективной системы административного управления. В то же время обучение и расстановка кадров и государственных служащих направлены на обеспечение подбора подходящего человека на соответствующую должность, а также на усиление надзора и строгое пресечение нарушений на государственной службе. До настоящего времени, если говорить только о государственном секторе, провинция осуществила структурные слияния и создала оптимизированную и эффективную административную систему. После объединения количество отделений и филиалов сократилось на 5 единиц по сравнению с предыдущим периодом. После объединения количество функциональных подразделений департаментов сократилось с 25% до 36,6%, что способствовало оптимизации ресурсов, устранению дублирования и повышению эффективности координации в административном управлении. Кроме того, провинция продолжает продвигать децентрализацию, авторизацию и реформу государственных финансов, увеличивая автономию на уровне районов и общин, чтобы помочь местным органам власти проактивно решать задачи, одновременно реформируя государственные финансы для повышения автономии государственных служб, оптимизации ресурсов и эффективного использования бюджета.
Имея решимость внедрять инновации и модернизировать административную систему, делая ее современной, прозрачной и эффективной, Нам Динь стремится улучшить качество обслуживания населения и предприятий, способствуя созданию предпосылки для содействия всестороннему и устойчивому социально-экономическому развитию провинции.
Статья и фотографии: Thanh Thuy
Источник: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202502/quyet-liet-cai-cach-hanh-chinhtao-nen-tang-thuc-day-phat-trien-kinh-te-5f97e8a/
Комментарий (0)