Правительство издало Постановление № 19/2025/ND-CP от 10 февраля 2025 года, в котором подробно излагается Закон об инвестициях о специальных инвестиционных процедурах.
В настоящем Указе подробно излагаются специальные инвестиционные процедуры, предусмотренные в статье 36а Закона об инвестициях, с изменениями и дополнениями, внесенными в пункт 8 статьи 2 Закона № 57/2024/QH15 о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах.
Процедуры регистрации для выдачи свидетельства о регистрации инвестиций
В частности, Указом предусмотрено обязательство инвестора в документе, требующем реализации инвестиционного проекта, включающее следующее содержание:
а) соответствующие условия, стандарты и технические регламенты, установленные законодательством в области строительства, охраны окружающей среды, предупреждения и тушения пожаров;
б) Предварительная оценка соответствия проекта соответствующим условиям, стандартам и техническим регламентам в соответствии с положениями законодательства о строительстве, охране окружающей среды, предупреждении и тушении пожаров.
в) Обязательство соблюдать соответствующие условия, стандарты и технические регламенты, установленные законодательством в области строительства, охраны окружающей среды, предупреждения и тушения пожаров; Не совершать запрещенных действий в соответствии с положениями законодательства о строительстве, охране окружающей среды, предотвращении и тушении пожаров и нести полную ответственность в случае ненадлежащего выполнения обязательств.
Инвесторы подают в установленном порядке в Правление индустриальных парков, экспортно-производственных зон, зон высоких технологий и экономических зон (Правление) комплект документов для заявления на выдачу свидетельства о регистрации инвестиций. Правление рассматривает, оценивает и выдает свидетельство о регистрации инвестиций в соответствии с положениями пункта 4 статьи 36а Закона об инвестициях. Свидетельство о регистрации инвестиции вместе с обязательством инвестора одновременно направляется в уполномоченный государственный орган по управлению заказом на строительство, охране окружающей среды, предупреждению и тушению пожаров на местности.
Оценка соответствия проекта планировке, указанной в подпункте б) пункта 3 статьи 36а Закона об инвестициях, осуществляется следующим образом:
- Оценить соответствие проекта плану зонирования промышленных парков, зон экспортной переработки, зон высоких технологий, зон концентрированных информационных технологий и зон свободной торговли. В случае если предлагаемый проект расположен на территории, где не требуется зонирование или зонирование должно быть скорректировано и не одобрено компетентным органом, необходимо оценить соответствие инвестиционного проекта генеральному плану города; город; город; новый городской; Утвержденные районы или коммуны, за исключением промышленных парков, зон экспортной переработки, зон высоких технологий, зон концентрированных информационных технологий, зон свободной торговли и функциональных зон в экономических зонах с действующими планами зонирования в соответствии с положениями Закона о городском и сельском планировании, затем оценивают соответствие проекта плану зонирования (*).
- В случае, если проект предлагается реализовать в функциональной зоне экономической зоны, оценить соответствие проекта утвержденному генеральному плану экономической зоны или генеральному плану города или поселка, за исключением случая (*) выше.
В Указе предусмотрено, что для проектов, требующих от государства аренды земли или разрешения на изменение целевого назначения земли, возможность выполнения условий аренды земли и изменения целевого назначения земли должна оцениваться в соответствии с положениями закона о земле; соответствие потребностей в землепользовании целям проекта, масштабу, инвестиционному капиталу, местоположению и ходу реализации.
Содержание свидетельства о регистрации инвестиций должно соответствовать положениям статьи 40 Закона об инвестициях, включая обязательства инвестора.
Хозяйственные организации, созданные иностранными инвесторами в соответствии с положениями пункта 5 статьи 36а Закона об инвестициях, должны регистрировать свои инвестиции и направления деятельности в соответствии с положениями пункта 1 статьи 36а Закона об инвестициях и могут корректировать содержание своей регистрации бизнеса для добавления других инвестиций и направлений деятельности только после получения свидетельства о регистрации инвестиций в соответствии с положениями.
Процедуры обеспечения реализации проекта
В части порядка обеспечения реализации проекта в Постановлении четко указано, что инвесторы обязаны внести задаток или предоставить гарантийное обязательство кредитной организации по обязательству по задатку после получения свидетельства о регистрации инвестиций и до организации реализации утвержденного уполномоченным органом плана компенсаций, поддержки и переселения (в случае, если инвестор не внес аванс на компенсацию, поддержку и переселение) или до момента выдачи решения об аренде земельного участка или разрешения на изменение целевого назначения земельного участка (в случае, если инвестор внес аванс на компенсацию, поддержку и переселение) или в течение 30 дней со дня получения свидетельства о регистрации инвестиций (в случае, если земельный участок для реализации проекта был компенсирован, поддержан, переселен и рекультивирован государством).
В отношении возврата гарантийного обязательства по реализации проекта Постановлением предусмотрен возврат 50% суммы депозита или уменьшение на 50% суммы гарантийного обязательства по депозиту на момент направления инвестором в Правление уведомления о начале строительства вместе с документами, указанными в пункте 8 статьи 36а Закона об инвестициях.
Возвратить оставшуюся сумму задатка и процентов по задатку (при наличии) или прекратить действие гарантии по задатку с момента направления инвестором в Правление протокола приемки завершенного строительства объекта для ввода его в эксплуатацию.
Положение о реализации инвестиционного проекта
В Постановлении установлено, что инвесторы несут ответственность за реализацию проекта в соответствии с положениями Свидетельства о регистрации инвестиций, обязательствами по строительству, охране окружающей среды, предупреждению и тушению пожаров, а также несут ответственность за неисполнение своих обязательств.
В случае несоответствия проекта установленным условиям, стандартам и техническим регламентам компетентный государственный орган рассматривает возможность применения административных санкций, приостановления или прекращения деятельности или принятия иных мер воздействия в соответствии с положениями закона.
Для инвестиционных проектов, подлежащих оценке воздействия на окружающую среду в соответствии с Законом об охране окружающей среды, при регистрации инвестиций в соответствии со статьей 36а Закона об инвестициях инвесторам не требуется подготовка отчета об оценке воздействия на окружающую среду. В случае, если проект подлежит выдаче экологической лицензии, инвестор должен выполнить следующее:
- Провести процедуры выдачи экологической лицензии до начала строительства в уполномоченном государственном органе, который утверждает результаты экспертизы отчета об оценке воздействия на окружающую среду, в случае, если в соответствии с положениями законодательства об охране окружающей среды проект должен подготовить отчет об оценке воздействия на окружающую среду;
- Порядок и процедуры выдачи экологических лицензий должны соответствовать положениям законодательства об охране окружающей среды, применимым к инвестиционным проектам, не подлежащим оценке воздействия на окружающую среду.
Для проектов, подлежащих экологической регистрации, инвесторы осуществляют экологическую регистрацию в соответствии с положениями подпункта «б» пункта 6 статьи 49 Закона об охране окружающей среды.
Настоящий Указ вступает в силу с 10 февраля 2025 года.
* Министерство планирования и инвестиций заявило, что пункт 12 статьи 36а Закона об инвестициях (измененного и дополненного Законом № 57/2024/QH15 о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках метода государственно-частного партнерства и Закона о торгах) поручает правительству уточнить детали специальных инвестиционных процедур.
Специальные инвестиционные процедуры — это новые, прорывные правила, применяемые к инвестиционным проектам в области полупроводниковой и высокотехнологичной промышленности... в промышленных парках, экспортно-производственных зонах, высокотехнологичных зонах и экономических зонах, переходящие от «предварительной инспекции» к «постинспекции». Соответственно, инвесторы в течение 15 дней осуществляют процедуры регистрации инвестиций для получения свидетельства о регистрации инвестиций и не обязаны проходить ряд процедур для получения лицензий в области строительства, противопожарной безопасности, пожаротушения и охраны окружающей среды (ожидается, что это сократит сроки реализации проекта примерно на 260 дней).
С момента вступления в силу Закона № 57/2024/QH15 с 15 января 2025 года инвесторы, предлагающие реализовать инвестиционные проекты, соответствующие условиям, указанным в статье 36а, могут зарегистрироваться для инвестирования в соответствии с новыми правилами. Кроме того, в соответствии с положениями пункта c) пункта 2 статьи 6 Закона № 57/2024/QH14 специальные инвестиционные процедуры применяются также к проектам, осуществляющим деятельность в областях, подпадающих под специальные инвестиционные процедуры, предусмотренные пунктом 8 статьи 2 настоящего Закона. Таким образом, с 15 января 2025 года реализуемые высокотехнологичные проекты, отвечающие условиям, предусмотренным в статье 36а, также могут по своему выбору применять специальные инвестиционные процедуры для сокращения сроков реализации проекта.
Таким образом, подробные положения, регулирующие реализацию статьи 36а, обеспечивают возможность внедрения новых положений о специальных инвестиционных процедурах, отвечающих практическим требованиям.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/quy-dinh-moi-ve-thu-tuc-dau-tu-dac-biet-386528.html
Comment (0)