Кинхтедоти - Утром 6 ноября, обсуждая в зале заседаний законопроект о государственных инвестициях (с поправками), делегаты Национальной ассамблеи предложили разработать правила, сокращающие сроки и процедуры подготовки инвестиций.
Выступая на обсуждении, делегат Национальной ассамблеи Фам Хунг Тханг (делегация Национальной ассамблеи провинции Ханам) сказал, что в соответствии с положениями пункта 2 статьи 57 законопроекта после завершения этапов подготовки инвестиций, таких как: утверждение инвестиционной политики, разработка среднесрочного плана капиталовложений и утверждение инвестиционного проекта, но если годовой капитал не был организован, последующие задачи на этапе реализации инвестиций выполняться не будут. Например, на ход реализации влияют такие факторы, как очистка участка, проектирование, составление сметы, проведение торгов по выбору строительного подрядчика, проведение торгов по выбору органа надзора...
Чтобы сократить время и процедуры выполнения вышеуказанных задач, делегат Фам Хунг Тханг предложил рассмотреть возможность внесения изменений и добавления дополнительных условий для проектов, которым будет выделен ежегодный государственный инвестиционный план, в пункте 2 статьи 57.
Аналогичным образом, пункт 1 статьи 59 предусматривает, что «капитал для задач по подготовке инвестиций выделяется для подготовки предложений по программам и проектам с использованием капитала ОПР и льготных кредитов от иностранных доноров; разрабатывать, оценивать и принимать решения по инвестиционной политике проекта; «Установление, оценка и принятие решения об инвестициях в проект», - заявили делегаты, - при таких правилах следующие задачи не будут реализованы без организации капитала для реализации проекта.
Поэтому для преодоления этого недостатка и сокращения сроков выполнения вышеуказанных задач делегат Фам Хунг Тханг предложил рассмотреть вопрос о внесении изменений в пункт 1 статьи 59 и пункт 3 статьи 59 законопроекта в направлении: переноса таких задач, как подготовка технических проектов, подготовка строительных чертежей, составление смет и проведение торгов по выбору подрядчиков на этапе реализации инвестиций, в задачи по подготовке инвестиций.
Участвующий в обсуждении делегат Национальной ассамблеи Чан Чи Куонг (делегация Национальной ассамблеи города Дананг) в целом согласился с пятью группами положений, предложенных для внесения изменений и дополнений в законопроект, включая новые положения, способствующие сокращению сроков реализации проекта. Однако делегаты заявили, что необходимо изучить, пересмотреть и скорректировать положения о процедурах реализации государственных инвестиционных проектов с целью дальнейшего сокращения сроков реализации проектов.
Делегат Тран Чи Куонг проанализировал, что инвестиционные процедуры регулируются не только Законом об инвестициях, но и многими другими законами, такими как законы о земле, строительстве, окружающей среде, передаче технологий, предотвращении и тушении пожаров и т. д. Согласно действующим нормам, выполнение процедур, связанных с землей, строительством, окружающей средой, передачей технологий, предотвращением и тушением пожаров, часто занимает много времени. Каждая процедура имеет свои требования к документам, процедурам и времени.
«В среднем время полного завершения вышеуказанных процедур (в зависимости от типа проекта A, B или C) составит от 250 до 350 дней с момента начала строительства — то есть с момента одобрения Народным советом до реализации пройдет более 8 месяцев. В реальности время завершения процедур может быть больше из-за задержек в заполнении соответствующих записей и документов», — заявил делегат Чан Чи Куонг.
Исходя из этого, делегат предложил, чтобы законопроект своевременно изучил и дополнил положения об этапах подготовки и утверждения процедур агентствами, аналогичные положениям статьи 36а, дополняющей Закон об инвестициях, регулирующей специальные инвестиционные процедуры, представленным в Национальное собрание в проекте Закона о внесении изменений и дополнений в Закон о планировании, Закон об инвестициях, Закон об инвестициях в рамках метода государственно-частного партнерства и Закон о торгах.
Ранее, говоря о поправке к Закону о государственных инвестициях, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг заявил, что содержание поправки к Закону о государственных инвестициях полностью и всесторонне определило 5 основных политических групп, глубоко демонстрируя дух прорыва, реформ, децентрализации и делегирования полномочий Центральной партии, Политбюро, Национального собрания и правительства в соответствии с девизом «местность решает, местность делает, местность несет ответственность»; Центральное правительство, Национальная ассамблея и правительство играют роль в создании, укреплении и совершенствовании институтов, а также в инспекции и надзоре; обеспечить четких людей, четкую работу, четкие обязанности, четкие результаты; Сокращайте и упрощайте административные процедуры, не уклоняйтесь от ответственности, избегайте создания механизма «запрос-выдача»...
Проект закона получил высокую оценку министерств, отраслей, местных органов власти, международных организаций и иностранных доноров, особенно за кардинальное устранение существующих проблем, ограничений, препятствий и узких мест, возникающих при реализации Закона о государственных инвестициях 2019 года; Положения о децентрализации и делегировании полномочий, обеспечивающие четкое определение людей, работы и обязанностей для удобства проверки, надзора, мониторинга и оценки, отвечающие требованиям управления и использования государственных инвестиционных ресурсов для реализации трех стратегических прорывов, особенно инфраструктурных прорывов в новой ситуации.
Источник: https://kinhtedothi.vn/dbqh-luat-can-co-quy-dinh-rut-ngan-thoi-gian-thu-tuc-chuan-bi-dau-tu.html
Комментарий (0)