Закон о ювенальной юстиции призван защищать права и наилучшие интересы несовершеннолетних; обеспечить надлежащее обращение с несовершеннолетними в соответствии с их возрастом, когнитивными способностями...
Утром 30 ноября при голосовании 461/463 (96,24%) делегатов Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона о ювенальной юстиции.
Закон о ювенальной юстиции призван защищать права и наилучшие интересы несовершеннолетних; обеспечить, чтобы обращение с несовершеннолетними соответствовало их возрасту, познавательным способностям, личностным особенностям и общественно опасному характеру их преступных деяний; обучать и помогать несовершеннолетним исправлять свои ошибки, улучшать свое поведение и становиться полезными гражданами общества.
Настоящий Закон предусматривает применение мер пресечения, наказания и судебного преследования в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления; процессуальные вопросы для потерпевших и свидетелей; исполнение судебного решения; реинтеграция в общество и поддержка жертв; Обязанности, полномочия и ответственность учреждений, организаций и отдельных лиц в сфере ювенальной юстиции.
В частности, Закон предусматривает меры по перенаправлению, в том числе: выговор; ограничить время проживания и передвижения; извиниться перед жертвой; возмещение ущерба; участвовать в программах обучения и профессиональной подготовки; обязательное психологическое лечение и консультирование; общественные работы; нет контакта; запрещен доступ в определенное место; образование в коммунах, районах и городах; образование в исправительной школе
Несовершеннолетние могут быть рассмотрены в качестве кандидатов на применение мер отвода в одном из следующих случаев, в том числе: лица в возрасте от 16 до 18 лет, совершившие менее тяжкие преступления или тяжкие преступления в соответствии с положениями Уголовного кодекса; Лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, совершившие особо тяжкие преступления, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 123 Уголовного кодекса; Несовершеннолетний является соучастником, играющим незначительную роль в деле.
Сводный отчет о разъяснении, принятии и доработке проекта Закона о ювенальной юстиции, представленный председателем Судебного комитета Ле Тхи Нга, показывает, что существуют мнения, предлагающие расширить некоторые преступления и некоторые случаи, которые не позволяют несовершеннолетним применять меры отвлечения.
Действующий Уголовный кодекс предусматривает 14 преступлений, за которые не применяются меры пресечения в виде исправительных работ к лицам в возрасте от 14 до 16 лет, и 8 преступлений, за которые не применяются меры пресечения в виде исправительных работ к лицам в возрасте от 16 до 18 лет.
При рассмотрении дел несовершеннолетних за указанные преступления у суда, исходя из характера и степени опасности преступления, есть два варианта (применение наказания или применение мер воспитательного воздействия в исправительной школе).
Институционализируя Директиву Политбюро № 28-CT/TW о «разработке дружественной к детям и защищающей их систему правосудия», законопроект трансформировал меры судебного воспитания в исправительных школах в меры профилактического характера. Соответственно, при совершении вышеуказанных преступлений несовершеннолетние могут быть подвергнуты только воспитанию в исправительной школе или наказанию и не могут подвергаться каким-либо мероприятиям, выходящим за рамки общества, чтобы не нарушать общественный порядок и безопасность.
Однако несовершеннолетних будут отправлять в исправительные учреждения раньше, еще на стадии следствия (а не дожидаться окончания суда первой инстанции, как это происходит сейчас), что значительно сократит срок содержания под стражей и сведет к минимуму нарушение права на обучение и профессиональную подготовку.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что если не разрешить применять перенаправление в дополнительных случаях, как предлагалось выше, это значительно увеличит уголовную ответственность несовершеннолетних по сравнению с нынешней ситуацией. Таким образом, это не соответствовало бы руководящей точке зрения, изложенной в процессе разработки, рассмотрения и доработки законопроекта, которая заключается в том, чтобы принципиально не ужесточать уголовную ответственность несовершеннолетних по сравнению с действующими нормами.
Поэтому рекомендуется, чтобы Национальная Ассамблея сохранила эту руководящую точку зрения и не добавляла дела, которые не могут быть перенаправлены, что нанесло бы ущерб и усугубило бы уголовную ответственность несовершеннолетних по сравнению с действующими нормами. Что касается полномочий по применению мер перенаправления (статья 52), некоторые мнения предполагают, что в случаях, когда возникают споры о возмещении ущерба и конфискации имущества, материалы дела должны быть переданы в суд для рассмотрения и принятия решения (как меры перенаправления, так и меры возмещения ущерба и конфискации имущества).
Постоянная комиссия Национального собрания считает, что в случаях, связанных с возмещением ущерба, и если стороны договариваются об урегулировании компенсации, поручение Агентству по расследованию, Прокуратуре и Суду принимать решение о применении мер пресечения (в соответствии с каждой соответствующей стадией разбирательства) обеспечит принцип быстроты и своевременности, помогая несовершеннолетним, которые соответствуют правовым условиям, в кратчайшие сроки применить меры пресечения.
Однако в случае возникновения спора о возмещении ущерба весьма сложно выделить компенсационную часть для разрешения ее как самостоятельного гражданского дела; В то же время, согласно статье 45 Уголовного кодекса, конфискация имущества находится в юрисдикции только суда. Поэтому Постоянная комиссия Национального собрания хотела бы принять мнения депутатов Национального собрания и пересмотреть и отразить их в статье 52 проекта закона./.
Источник
Комментарий (0)