Национальная Ассамблея обсуждает и голосует за принятие законов и резолюций.

Продолжая программу 5-й сессии, во второй половине дня 20 июня под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая Национальная ассамблея обсудила в зале проект Закона о водных ресурсах (с поправками).

В зале заседаний выступил делегат Национальной ассамблеи провинции Нгуен Ван Хюй.

Участвуя в обсуждении, делегат Нгуен Ван Хуэй, делегация Национальной ассамблеи провинции Тхайбинь, согласился с необходимостью пересмотра и всестороннего внесения поправок в Закон о водных ресурсах для преодоления ограничений и недостатков Закона о водных ресурсах 2012 года, а также для обновления и институционализации новых точек зрения, руководящих принципов и политики Партии и Государства по управлению и защите водных ресурсов.

Делегаты приняли участие в трех конкретных мероприятиях: во-первых, по сбору мнений по вопросам планирования водных ресурсов и планирования речных бассейнов. Делегаты отметили, что планирование водных ресурсов и планирование речных бассейнов оказывают большое влияние на права и обязанности отдельных лиц и организаций, использующих воду в рамках планирования. Производство, бизнес и повседневная деятельность, которые обычно осуществляются, могут быть прекращены или скорректированы с большими затратами просто из-за изменений в планировании водных ресурсов и бассейнов рек. Эти риски резких изменений снижают стабильность инвестиционной среды для бизнеса во Вьетнаме, снижая способность страны привлекать инвестиции и развивать экономику. Между тем, в Разделе 2 Главы II оговаривается множество положений, касающихся стратегий и планирования в отношении водных ресурсов и речных бассейнов, но четко не оговаривается необходимость сбора мнений от этих затронутых субъектов в процессе планирования. Поэтому рекомендуется, чтобы проектный орган включил в него положение: «В случае, если планирование водных ресурсов или планирование речного бассейна изменяет право пользования водными ресурсами, необходимо запросить мнение субъектов, эксплуатирующих и использующих эти водные ресурсы».

Во-вторых, пункт 7 статьи 44 проекта предусматривает сбор мнений общественности, связанных с ней организаций и отдельных лиц при инвестировании в проекты по эксплуатации и использованию водных ресурсов, которые оказывают существенное влияние на деятельность по социально-экономическому развитию и жизнь людей в этом районе. Они отвечают за координацию действий с местными органами власти с целью сбора мнений по вопросам, связанным с планом проекта по эксплуатации и использованию водных ресурсов; Обобщить, получить, письменно изложить и направить вместе с заявкой на выдачу лицензии на эксплуатацию и использование водных ресурсов. Делегаты заявили, что проект постановления приведет к дублированию закона об оценке воздействия на окружающую среду, поэтому они предложили исключить это положение. Делегаты предложили в целях обеспечения прозрачности и стабильности закона конкретизировать пункт 8 статьи 44 «О регистрации и лицензировании эксплуатации и пользования водными ресурсами», не поручая Правительству закрепить его в постановлении, поскольку это чрезвычайно важное положение, основа для установления прав и обязанностей организаций и граждан, в том числе процессуальных и финансовых.

В-третьих, в статье 63 проекта законопроекта предлагается предусмотреть следующее: «Деятельность по улучшению русел рек, берегов и пляжей, строительство гидротехнических сооружений, разработка песка, гравия и других полезных ископаемых на реках, озерах и в полосах водоохранных сооружений, которые оказывают влияние на русла рек, берега и пляжи, озера и функции полос водоохранных сооружений, должна соответствовать нормативным актам не только в том случае, когда эта деятельность отрицательно влияет на устойчивость русел рек, берегов и пляжей, озер и функции полос водоохранных сооружений». Кроме того, данное положение касается и других административных процедур и приведет к дублированию полномочий, поскольку в настоящее время эти виды деятельности должны выполнять административные процедуры согласно соответствующим законам, например: строительные процедуры для строительных работ; минеральные процессы при добыче песка и гравия; Процедуры движения при углублении каналов и строительстве причалов; экологические процедуры для инвестиционных проектов; Процедуры орошения, если они связаны с ирригационными работами... предполагают, что проектное агентство обсудит и согласует их с соответствующими агентствами, отрегулирует таким образом, чтобы гражданам и предприятиям было необходимо выполнять процедуры только один раз в одном агентстве, а другие агентства будут координировать свою работу, чтобы давать заключения и принимать решения одновременно.

Ранее депутаты Национального собрания проголосовали за принятие Закона о защите прав потребителей (с изменениями); Закон о кооперативах (с изменениями); Закон о гражданской обороне и постановление об инвестиционной политике для транспортного проекта от национального шоссе 27C до провинциальной дороги DT.656, провинция Кханьхоа, соединяющей провинции Ламдонг и Ниньтхуан.

Ву Сон Тунг

(Офис делегации Национального собрания и провинциального народного совета)

Ссылка на источник