Будучи населенным пунктом с наибольшим количеством промышленных парков (ИП) в провинции, в последние годы город Куангйен уделяет особое внимание обеспечению безопасности и порядка (БП) в ИП с целью создания безопасной среды, привлечения инвесторов в этот район и содействия местному социально-экономическому развитию.
Потенциальный риск потери безопасности и порядка
В настоящее время в городе Куангйен действуют 5 промышленных парков и 1 прибрежная экономическая зона с утвержденной планировкой общей площадью 4500 га. На сегодняшний день 5 индустриальных парков привлекли более 70 вторичных проектов; в том числе 69 проектов прямых иностранных инвестиций с общим инвестиционным капиталом более 5,4 млрд долларов США, 6 внутренних инвестиционных проектов с инвестиционным капиталом более 42 500 млрд донгов. Общая численность рабочих и служащих в промышленном парке составляет более 13 000 человек, сосредоточенных в промышленном парке Донгмай (8 800 человек) и промышленном парке Сонгкхоай (4 855 человек). Число иностранцев, работающих в промышленных парках региона, составляет около 1700 человек.
Формирование и развитие индустриальных парков активно способствует повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов, содействует структурной перестройке экономики в сторону индустриализации и модернизации, увеличению экспортного оборота, созданию рабочих мест для работников, обеспечению социальной защищенности, ускорению процесса международной экономической интеграции. Это благоприятное условие для социально-экономического развития, ускоряющее темпы экономического роста города. Однако это также является огромной проблемой для государственного управления безопасностью и порядком в промышленных парках, особенно в тех промышленных парках, которые находятся в процессе создания инфраструктуры и ввода в эксплуатацию.
Реальность показывает, что в силу своих специфических особенностей деятельность промышленных парков всегда сопряжена со множеством потенциальных рисков и порождала и порождает сложные вопросы безопасности и порядка, такие как: Процесс приобретения земли, компенсации и расчистки территории стал причиной множества сложных и массовых жалоб; нарушения законов об экономике, торгах, охране окружающей среды и охране труда, такие как уклонение от уплаты налогов, трансфертная деятельность предприятий с прямыми иностранными инвестициями или использование в своих интересах ввоза устаревших и бывших в употреблении технологий в экономические зоны; Растет «подпольная» и «замаскированная» инвестиционная деятельность иностранцев в сфере туризма, медицинских услуг и рыболовства.
Вопросы безопасности работников, такие как забастовки и трудовые споры, всегда представляют собой потенциальный риск, особенно проникновение и влияние среди работников с целью побудить их к созданию «независимых профсоюзов» среди рабочих. Реакционные и оппозиционные элементы, а также сотрудники иностранных спецслужб активно используют название инвестиционной и производственной деятельности для проникновения и ведения деятельности; Тщательное использование публичных и юридических названий и благоприятной рабочей среды в промышленных парках для сбора государственных секретов, внутренних секретов, установления связей и привлечения кадров и членов партии, а также влияния на внутренние преобразования...
Подполковник Доан Нгок Трунг, заместитель начальника городской полиции, сообщил, что на территории промышленных парков проживают, работают и производят местные жители; Большинство рабочих и подсобных рабочих в промышленных парках молоды, имеют ограниченную политическую осведомленность, их легко спровоцировать и вовлечь в незаконную деятельность. Фактически в промышленных парках появляются такие социальные пороки, как наркотики, азартные игры и проституция. Сложной является ситуация, когда люди, пользуясь пробелами и недостатками в государственном управлении безопасностью и порядком, незаконно проживают, нарушают закон, особенно совершают уголовные преступления (кражи, грабежи, умышленное причинение вреда здоровью, незаконный оборот и употребление наркотиков, преступления, связанные с черным кредитованием), преступления, основанные на проектах, организованную преступность, действующую по принципу «мафии» (преступные группировки, действующие в целях защиты, борющиеся за зоны ответственности). Нарушения правил безопасности дорожного движения, предупреждения и тушения пожаров, охраны окружающей среды, управления ресурсами и минеральными ресурсами... имеют тенденцию к росту.
Эффективность проекта
Столкнувшись с серьезными проблемами в обеспечении безопасности и порядка в промышленных парках, в 2021 году город разработал и реализовал проект по обеспечению безопасности и порядка в промышленных парках и прибрежных экономических зонах в Куангйене на период 2021–2025 годов с перспективой до 2030 года. Цель — обеспечить проактивную безопасность и сохранить стабильность во всех областях и сферах; пресекать и сокращать деятельность всех видов преступлений и нарушений законов общественного порядка; Предотвращать и пресекать организованную преступность, хищения имущества, оборудования и материалов, хищения строительно-монтажных работ, влияющие на ход и качество хозяйственно-технических объектов строительства предприятий и организаций; Не позволяйте организованной преступности, такой как «мафия», вмешиваться в экономический сектор, обеспечивая здоровую инвестиционную и деловую среду.
Для реализации проекта Народный комитет города поручил соответствующим органам и подразделениям принять меры по пропаганде и просвещению правовых норм, повышению осведомленности, бдительности и ответственности населения и всего общества в вопросах обеспечения безопасности и порядка в промышленных парках. С 2021 года по настоящее время во всем городе составлено и опубликовано более 200 000 юридических брошюр; Организовано 19 сессий, напечатано и распространено 10 000 плакатов для распространения знаний о предотвращении и борьбе с киберпреступностью и присвоением имущества среди почти 15 400 работников. В частности, организация распространила знания по профилактике преступности и правонарушений среди 35 000 работников промышленных парков Сонгкхоай, Донгмай, Бактьенфонг и ряда предприятий с прямыми иностранными инвестициями в этом районе.
Местные органы власти уделяют особое внимание координации деятельности по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений в промышленных парках. За последние 3 года на территории индустриального парка органами власти возбуждено более 200 уголовных дел, в основном по фактам хищения имущества и растраты имущества, добытого другими лицами преступным путем; Арестовано и рассмотрено 151 дело, 295 из которых связаны с покупкой, продажей, хранением и организацией незаконного употребления наркотиков.
Наряду с этим, агентства и подразделения координируют свою деятельность с Дирекцией индустриального парка, вторичными инвесторами и предприятиями, уделяя внимание разработке, дополнению и совершенствованию положений и правил по обеспечению безопасности и сохранности активов, материалов, оборудования, складов и площадок; Оснастить современными техническими средствами для контроля каждого этапа, поля, процесса работы, производства и бизнеса, связанных со строгим выполнением режима ответственности по каждой должности. Регулярно координировать действия с полицией и соответствующими подразделениями для организации обучения, курсов повышения квалификации и учений по обеспечению безопасности и порядка, предотвращению пожаров и борьбе с ними в целях повышения оперативного потенциала сил на местах.
Город поддерживает координацию с подразделениями и предприятиями для эффективного проведения массовых мероприятий по защите национальной безопасности и порядка, защите сохранности имущества, предотвращению пожаров и взрывов, особенно в праздничные дни и Тет. В частности, в городе были созданы и эффективно реализованы следующие модели: Совет по безопасности и порядку промышленного парка Сонгкхоай, Группа по безопасности и порядку самоуправляемого жилья округа Донгмай; Группа работников охраны окружающей среды - Самоуправление безопасности и порядка округа Донгмай; Члены профсоюза работают творчески, строя безопасный бизнес с точки зрения безопасности и порядка...
Характерным примером является успех модели Комитета по безопасности промышленного парка Сонгкхоай. За два года своего существования эта модель доказала свою эффективность в предотвращении и пресечении преступности в промышленных парках. В частности, комитет организовал 345 патрулей для обеспечения безопасности и порядка; Координировал работу по организации безопасности дорожного движения и порядка на 125 сессиях на провинциальной дороге 338; мобилизовать и организовать демонтаж 21 палатки и магазина, загораживающих тротуар и дорогу перед промышленным парком Амата; Организовали 3 сессии тестирования на наркотики для 1000 должностных лиц и рабочих в индустриальном парке...
Майор Хонг Ван Хоанг, начальник полиции коммуны Сонгкхоай, сказал: «Низовые силы безопасности координируют свои действия с Советом по безопасности и порядку промышленного парка Сонгкхоай, чтобы регулярно предоставлять информацию о количестве работников, временно проживающих в промышленном парке, чтобы полиция коммуны могла проверять, направлять и декларировать информацию о месте жительства в соответствии с правилами. Предоставить 10 ценных сведений коммунальной полиции, чтобы коммунальная полиция могла принять профессиональные меры для задержания 3 человек и 8 подозреваемых в краже имущества; 3 случая, 6 субъектов с незаконным хранением наркотиков. Кроме того, члены комитета также активно изучают ситуацию в жизни работников, а также политику и правила компании, чтобы консультировать ее руководителей по вопросам удовлетворительного разрешения петиций работников.
Наряду с участием функциональных сил предприятия, а также Дирекция индустриального парка также заблаговременно приняли меры по обеспечению безопасности и порядка непосредственно на объекте. В промышленном парке Сонгкхоай меры безопасности и порядка постоянно ужесточаются и поддерживаются руководством. В важных местах организовано множество контрольно-пропускных пунктов для усиления мониторинга и контроля безопасности, а также защиты активов предприятия. Силы безопасности работают посменно, регулярно патрулируют и контролируют территорию.
«Мы строго запрещаем вывешивать или размещать рекламу в этом районе; Не позволяйте уличным торговцам собираться в этом районе, а также в местах, прилегающих к жилым районам, чтобы избежать скопления людей, которым могут легко воспользоваться преступники и спровоцировать беспорядки. В то же время активно координируйте действия с полицией на всех уровнях для оценки потенциальных сложных факторов, касающихся безопасности и порядка, особенно рисков, связанных с окружающей средой, пожарами и взрывами, безопасностью дорожного движения и безопасностью работников. «Постоянное внедрение инноваций и обновление команды безопасности для усиления наблюдения за безопасностью в дневное и ночное время, оперативное разрешение сложных инцидентов безопасности, а также защита активов предприятий», - поделился г-н До Куанг Хуэй, руководитель отдела управления строительными площадками, Совет по управлению индустриальным парком Сонг Кхоай.
За 3 года реализации проекта город Куангйен успешно достиг целей по поддержанию безопасности и порядка в промышленных зонах, особенно внутренней безопасности, экономической безопасности, сетевой безопасности, религиозной и этнической безопасности, а также социальной безопасности. Таким образом, создание безопасной среды помогает предприятиям и работникам чувствовать себя в безопасности на производстве, создавая благоприятные условия для привлечения инвестиций, быстрого и устойчивого развития индустриальных парков. Г-н Фэлг Ци Лунь, генеральный директор Tonly Vietnam Co., Ltd., промышленный парк Донгмай, подчеркнул: «Мы очень благодарны городу Куанг Йен за большую поддержку, которую он оказал нам в процессе эксплуатации завода в течение последних 2 лет. Условия труда здесь очень хорошие. Поэтому мы вернемся в Китай, чтобы пригласить сюда предприятия и фабрики для совместного развития».
Источник
Комментарий (0)