Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха: Ханою необходимо стремиться к использованию государственного инвестиционного капитала на уровне более 100%

Со стороны города Ханой были: член Центрального комитета партии, заместитель секретаря городского комитета партии, председатель городского народного комитета Чан Си Тхань; Члены постоянного комитета городского комитета партии, заместители председателя городского народного комитета Нгуен Чонг Донг и Зыонг Дык Туан.

Рабочая сессия была подключена в режиме онлайн к Народным комитетам районов, поселков и городов.

На заседании выступил заместитель председателя Народного комитета Ханоя Нгуен Чонг Донг. Фото: Фам Линь

Расчистка земли — самый сложный этап.

Заместитель председателя Народного комитета Ханоя Нгуен Чонг Донг заявил, что самым большим препятствием на пути реализации проекта является расчистка территории.

В городе реализуется 4 проекта с использованием средств государственного бюджета; 62/282 проекта городского уровня и 31/570 проектов районного уровня, реализуемых за счет городского бюджета, столкнулись с проблемами расчистки территории. Некоторые проекты подпадают под действие положений двух законов о земле, которые предусматривают две разные политики поддержки.

Как правило, проект городской железной дороги в Ханое, линия 2, Нам Тханг Лонг - Тран Хунг Дао, и проект очистных сооружений Йен Са отстают от графика, не выполняя годовой план освоения капитала и вынуждены предлагать перенести сроки на период 2026-2030 годов из-за медленной расчистки площадки, длительных и сложных процедур корректировки инвестиционной политики, проектов и соглашений; Стандартов, положений, норм и расценок на проезд в городских железных дорогах не существует, что приводит к трудностям в их реализации.

На встрече представители департаментов, филиалов и населенных пунктов Ханоя также обсудили конкретные трудности и проблемы и предложили министерствам и филиалам пути их решения. Например, пилотный проект городской железной дороги в Ханое, участок Нён – станция Ханой, столкнулся с трудностями при подписании приложения к контракту на подземный участок CP06 и корректировке цены пакета CP03.

В проектах по подготовке инвестиций, таких как линия городской железной дороги 3.2 станция Ханой-Хоангмай или линия городской железной дороги 5, процедуры инвестирования являются длительными и сложными, требующими консультаций со многими соответствующими подразделениями.

Обзор рабочей сессии. Фото: Фам Линь

Кроме того, некоторые проекты сталкиваются с трудностями при планировании, определении красных линий, оценке воздействия на окружающую среду и колебаниями цен на сырье... Между тем, проекты, использующие капитал ОПР, сталкиваются с трудностями из-за сложной технологии, различий в правовых нормах и международных контрактах...

Что касается решений, Народный комитет Ханоя предложил правительству в ближайшее время представить Национальному собранию синхронную поправку к положениям специализированных законов, Закона о государственных инвестициях и Закона о государственном бюджете, определяющую задачи органов власти на всех уровнях, и на этой основе передать текущие проекты районного уровня новым подразделениям.

Для обеспечения преемственности в планировании капиталовложений (избежания перерывов между заседаниями городского Народного совета) правительство продолжает изучать и представлять в Национальное собрание поправки к Закону о государственных инвестициях в направлении усиления децентрализации и делегирования полномочий Народным комитетам всех уровней для управления планированием капиталовложений (планирование капиталовложений, корректировка плана капиталовложений) в соответствии с практическими требованиями.

Управление планами государственных инвестиционных капиталовложений изменилось в сторону распределения капитала на основе фактического прогресса проектов, реализуемых ежемесячно, вместо необходимости выделять достаточный капитал на проекты с начала года.

В отношении важных национальных проектов, проектов по установлению региональных связей и проектов ОПР Народный комитет города предлагает премьер-министру в ближайшее время одобрить проектные предложения с использованием капитала ОПР, чтобы у города была основа для реализации следующих шагов.

Ханою выделяется большой объем капитала, но он все еще скромен по сравнению со спросом.

В 2025 году город Ханой планирует начать строительство трех мостов через Красную реку (мосты Ту Лиен, Тран Хынг Дао, Нгок Хой), из которых строительство моста Ту Лиен, как ожидается, начнется 19 мая.

Для достижения вышеуказанного прогресса Народный комитет Ханоя предложил правительству и Национальному собранию рассмотреть вопрос о внесении изменений в Закон о торгах и связанные с ним указы с целью ускорения подготовки инвестиций для ключевых и срочных проектов.

В ближайшем будущем Постоянный комитет Национального собрания разрешит Народному комитету Ханоя применять форму назначенных торгов для всех консультационных и неконсультационных пакетов трех проектов: моста Ту Лиен, моста Тран Хынг Дао и моста Нгок Хой.

Для проекта моста Ту Лиен город предложил разрешить обозначение всех тендерных пакетов; Разрешить сначала осуществить отвод земли и расчистку участка в соответствии с независимыми проектами...

Что касается маршрута, соединяющего аэропорт Зябинь с центром Ханоя, город предложил премьер-министру в ближайшее время рассмотреть и дать указание об объединении плана маршрута, а также инвестиционного механизма и метода, чтобы Народный комитет Ханоя и Народный комитет провинции Бакнинь могли в ближайшее время реализовать его.

Завершая рабочую сессию, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подчеркнул, что объем государственных инвестиций Ханоя в первом квартале 2025 года оказался ниже среднего показателя. На самом деле Ханой проявил активность, но это всего лишь подготовительный этап, с этого момента и до конца года настало время выделять средства и ускоряться.

Город Ханой обязуется выплатить средства на самом высоком уровне, превысив 95%. Принимая во внимание контекст и вопросы, поднятые в ходе рабочей сессии, Ханой может достичь. Ханою выделен большой объем капитала, но он все еще скромен по сравнению с потребностями. Трудности Ханоя с распределением государственного инвестиционного капитала носят временный характер и должны быть решены после апреля. Ханою необходимо стремиться освоить более 100% капитального плана, а не просто более 95%.

Заместитель премьер-министра принял к сведению предложения и рекомендации Народного комитета Ханоя и отметил, что после рабочей сессии Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды, Министерство строительства и Канцелярия правительства должны внести разъяснения и рекомендовать правительству представить их Национальному собранию.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха завершил рабочую сессию. Фото: Фам Линь

Что касается проекта ОПР, заместитель премьер-министра поручил Министерству финансов и Министерству иностранных дел активно работать с посольством Франции и агентством по управлению ОПР для скорейшего подписания соглашения.

Что касается трех крупных проектов (мосты Ту Лиен, Тран Хынг Дао и Нгок Хой), Ханой доложил правительству и премьер-министру о причинах необходимости их скорейшей реализации и взял на себя обязательство в полной мере выполнить обязательства, выбрать способных инвесторов и вложить качественный капитал. Канцелярия Правительства отчитывается перед Премьер-министром о включении в Постановление Правительства.

Что касается проекта модернизации национальной автомагистрали 21А Сонтай — Хоа Лак — Суан Май, заместитель премьер-министра согласился назначить город Ханой управляющим агентством по реализации всего проекта.

В отношении проектов в Парке высоких технологий Хоа Лак Ханой предложил центральному правительству перевести План государственных инвестиций на 2025 год из центрального бюджета, выделенного Управляющему совету Парка высоких технологий Хоа Лак, в город Ханой для оперативного распределения и реализации проектов. Вице-премьер-министр поручил Министерству финансов сделать это немедленно еще в марте...

План государственных инвестиций города Ханой на 2025 год, утвержденный премьер-министром, составляет 87 130 млрд донгов, что в 1,13 раза превышает план на 2024 год и составляет 10,5% от общего капитала страны, выделенного Национальным собранием. По состоянию на 24 марта 2025 года общий объем выплат по городу составил 5 052,29 млрд донгов, что составляет 5,8% от плана.

Источник: https://hanoimoi.vn/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-ha-noi-can-phan-dau-giai-ngan-von-dau-tu-cong-dat-tren-100-696934.html