15 ноября заместитель премьер-министра Хо Дык Фок провел заседание Рабочей группы № 4 и Рабочей группы № 7 для проверки, побуждения, устранения трудностей и препятствий, а также содействия выплате государственного инвестиционного капитала в 2024 году. На заседании присутствовали представители 26 соответствующих министерств, отраслей и населенных пунктов.
Согласно отчету Министерства планирования и инвестиций, в группу 4 входят 10 министерств, центральных агентств и 11 местных органов власти. Уровень освоения средств за первые 10 месяцев 2024 года достиг 58,9%, что выше среднего показателя по стране. Из них в 4 центральных агентствах и 8 населенных пунктах темпы выплат превышают средний показатель по стране; 5 министерств и 3 местных органа власти выделили средства на уровне ниже среднего по стране.
В отчете Министерства планирования и инвестиций четко обозначены трудности и проблемы, связанные с правовым регулированием (инструкции по законодательству о торгах; положения о предотвращении и тушении пожаров; процедуры перевода земель под выращивание риса, оценка воздействия на окружающую среду; процедуры соединения транспортных путей; проблемы с механизмами и политикой, связанными с расходами на расчистку территории); Группа трудностей и препятствий при подготовке инвестиций и расчистке территории (земельные процедуры, перевод лесных угодий, процедуры отвода земель; процедуры переустройства объектов недвижимости); трудности и препятствия, вызванные сложными погодными условиями, штормами, оползнями и т. д. В то же время четко определить причины и предложить конкретные решения для преодоления трудностей и препятствий, а также содействовать выделению государственных инвестиций в ближайшее время.
Для Рабочей группы № 7 (с 5 населенными пунктами) к 31 октября 2024 года уровень выплат достиг 48,36%, что ниже среднего показателя по стране. Включая 3 провинции Даклак; Выплаты в Дак Нонг и Джиа Лай превышают средний показатель по стране. Выплаты в провинциях Контум (42,93%) и Ламдонг (38,37%) ниже среднего показателя по стране.
Населенные пункты в рабочей группе № 7 столкнулись с трудностями и проблемами, связанными с процедурами перевода лесных пользований в другие целевые назначения, которые были сложными, длительными и не создавали инициативы у населенных пунктов; Лицензирование добычи полезных ископаемых затягивается, не поспевая за ходом строительства объектов; Руководящие документы по проектам в рамках национальной целевой программы по-прежнему не обладают должной согласованностью;…
Согласно отчету Министерства финансов: «В процессе обобщения ежемесячного освоения государственного инвестиционного капитала Министерство финансов установило, что трудности и препятствия, влияющие на ход освоения государственного инвестиционного капитала в 2024 году, упомянутые выше, не являются трудностями и препятствиями, характерными только для Рабочей группы № 7, а являются общими трудностями и препятствиями для многих населенных пунктов по всей стране».
Министерство финансов обратилось к местным органам власти с просьбой тщательно изучить и строго следовать указаниям премьер-министра, содержащимся в телеграммах и директивах, по содействию освоению государственного инвестиционного капитала в последние месяцы года, стремясь освоить более 95% государственных инвестиций.
В то же время активно координируйте действия с соответствующими агентствами и подразделениями для решения трудностей и проблем в соответствии с предоставленными полномочиями. Прямым инвесторам и соответствующим подразделениям настоятельно рекомендуется призвать подрядчиков оперативно завершить оформление документов и ускорить выплату основного капитала и расчеты в последние месяцы года.
Министерство финансов также обратилось к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерству сельского хозяйства и развития села, Министерству труда, по делам инвалидов и социальным вопросам, Министерству планирования и инвестиций, а также к Этническому комитету с просьбой в срочном порядке изучить, направить и дать ответы на вопросы и проблемы, непосредственно связанные со сферой государственного управления, в соответствии с возложенными на них функциями и задачами. В случае превышения полномочий незамедлительно предлагать указания и решения для передачи в компетентные органы для рассмотрения и принятия решения.
Выслушав доклады и мнения с мест, представители Министерства финансов, Министерства планирования и инвестиций и Министерства природных ресурсов и окружающей среды провели конкретные обсуждения для разрешения трудностей и проблем с целью ускорения освоения государственного инвестиционного капитала в ближайшее время.
Завершая встречу, заместитель премьер-министра Хо Дык Фок заявил: «Содействие выделению государственных инвестиций направлено на максимально эффективное использование ресурсов для удовлетворения потребностей развития процветающей и преуспевающей национальной экономики».
Для решения правовых проблем правительство представило в Национальную ассамблею для рассмотрения и обнародования закон о внесении изменений в четыре закона, касающихся государственных инвестиций, новыми и прогрессивными положениями, направленными на содействие децентрализации и делегированию полномочий при реализации государственных инвестиционных проектов в духе «местность решает, местность делает, местность несет ответственность».
Соответственно, после того, как инвестиционный капитал будет представлен министерствами, отраслями и местными органами власти, список будет передан на местный уровень для принятия решения; Населенные пункты могут переходить от одного проекта к другому, не представляя его вышестоящим органам власти, при условии, что он не превышает общий размер капитала, выделенного населенному пункту. Целевой программный капитал также новаторствуется в этом направлении. Таким образом, это не займет много времени, проект будет завершен быстро и будет эффективным.
Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок отметил, что в условиях децентрализации и делегирования полномочий оставление проектов незавершенными приведет ко многим последствиям. Например, если подрядчик не в состоянии выполнить объем работ и не может их оплатить, это повлияет на ход и качество проекта. В случае с технологическими проектами, если время затянется, технология устареет и перестанет соответствовать требованиям.
Особенно это касается проектов по инвестированию в инфраструктуру, таких как строительство автомагистралей, где, если мы сосредоточимся на количестве без строгого управления качеством, это приведет к проседанию, трещинам, повреждениям и т. д., а последствия будут очень серьезными. Поэтому при инвестировании местные органы власти должны иметь долгосрочное видение: «делать это быстро, делать это сильно, делать это надежно, гарантировать качество проекта и избегать пустых трат».
Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок поручил горным провинциям рассчитать и сбалансировать свои бюджетные возможности, особенно бюджетные возможности по сбору средств из земельных источников, и на этой основе найти решения для обеспечения инвестиционного капитала для проектов, отчитываться перед компетентными органами для оперативного решения проблем, избегать незавершенного строительства из-за нехватки капитала...
Вице-премьер также отметил, что до конца 2024 года осталось всего 45 дней. Чтобы освоить 95% выделенного капитала, необходимо приложить большие усилия, работать днем и ночью, процедуры должны быть своевременными, строго обеспеченными, и не будет никаких потерь.
Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок поручил министерствам и ведомствам, исходя из возложенных на них функций и задач, оперативно отрабатывать рекомендации и устранять препятствия на местах. Сосредоточиться на завершении проекта до 31 декабря 2024 года для осуществления расчетов.
Заместитель премьер-министра поручил Министерству планирования и инвестиций рассмотреть предложения провинций по корректировке общего объема инвестиций, инвестиционных процедур и передачи ресурсов; Консультации по привлечению дополнительного капитала для завершения проектов, ввода проектов в эксплуатацию, использования и повышения эффективности.
Министерство финансов дает указания местным органам власти по устранению препятствий в реализации проектов ОПР, распределению капитала и корректировке инвестиционного капитала при получении комментариев от Министерства планирования и инвестиций.
Министерство природных ресурсов и экологии занимается вопросами, связанными с обеспечением источников строительных материалов, прейскурантами на землю и расчисткой площадок. Министерство строительства дает указания провинциям по расчету цен на материалы, добавляет новые положения о нормах...
Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти продолжать поддерживать дух верховенства закона, повышать чувство ответственности, преодолевать все трудности для распределения государственного инвестиционного капитала для достижения наивысших результатов.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-383190.html
Комментарий (0)