Примечание редактора: Хотя правительство приняло решение о запуске пилотного сельскохозяйственного страхования более 10 лет назад, каждый раз, когда случается стихийное бедствие, тысячи фермеров остаются с пустыми руками, а страхование по-прежнему кажется им странным словом. Статья VietNamNet «Как сделать сельскохозяйственное страхование по-настоящему спасительным средством для фермеров» призвана предложить еще один взгляд на решение этой проблемы.

«После того, как корова заблудилась», подумайте о страховании

Сельское хозяйство стало сектором, который больше всего пострадал от разрушений, вызванных тайфуном № 3 (Яги).

Сообщения из северных провинций от Куангниня до Нгеана показывают, что общая площадь поврежденных аквакультурных объектов составляет около 23 595 гектаров; Количество поврежденных и унесенных водой клеток составило около 4592 клеток. По предварительным оценкам, ущерб аквакультуре может составить более 2500 млрд донгов.

Г-н Цао Туонг Хуэй, председатель Народного комитета провинции Куангнинь, заявил, что экономические потери в провинции Куангнинь составили 24 200 млрд донгов, в результате чего многие люди и предприятия потеряли почти все свои активы; Многие клиенты кредитных организаций уже не в состоянии выплачивать свои долги, особенно в сфере сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства (плоты аквакультуры унесло течением, посевы были повреждены и полностью уничтожены),...

По предварительным данным Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, к концу 18 сентября в результате урагана № 3 и его последствий погибло 22 808 голов скота и более 3 миллионов птиц. Наибольший ущерб понесли пять провинций: Хайфон, Куангнинь, Йенбай, Ханой и Тхайнгуен.

В Хайфоне директор филиала Государственного банка Вьетнама в Хайфоне г-жа Нгуен Тхи Зунг сообщила, что в Хайфоне насчитывается 13 181 пострадавший клиент с общей непогашенной задолженностью в размере 27 097 млрд донгов, что составляет 11,5% от общей непогашенной задолженности. Из них в пострадавшем секторе сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства насчитывается 12 200 клиентов с непогашенной задолженностью в размере 1 563 млрд донгов.

«Эта потеря грозит повлиять на безнадежные долги банков города в этом году. «В настоящее время коэффициент безнадежной задолженности в Хайфоне составляет 5%», — сказала г-жа Дунг.

В Лаокае г-н До Куанг Хуэй, директор отделения Государственного банка Вьетнама в провинции Лаокай, сообщил, что площадь поврежденных посевов риса, кукурузы, зерновых, фруктовых деревьев и лекарственных растений во всей провинции составила до 6160 гектаров. Из них погибло 45 000 банановых деревьев, 400 000 коричных деревьев, 353 гектара аквакультуры, 3050 тонн промысловой рыбы и более 123 000 мальков рыб; Более 43 000 голов скота и птицы погибли в более чем 1000 амбарах.

Столкнувшись с огромными потерями в сельскохозяйственном секторе, вновь заговорили об истории сельскохозяйственного страхования.

с морепродуктами 14685.jpg
Садки для разведения аквакультуры в Куангнине были разрушены штормом. Фото: Фам Конг

Г-н Нгуен Ван Дат (Хай Дуонг), проработавший в сельскохозяйственном секторе более 10 лет, сообщил, что все 2 гектара посевов и 4 гектара фруктовых деревьев, в которые он инвестировал в округах Чи Линь и Кинь Мон, были потеряны, а общий убыток составил около 600 миллионов донгов. «Никто не мог себе представить, что однажды все будет сметено таким штормом», — с грустью сказал г-н Дат.

Большую часть инвестиционного капитала г-н Дат взял в долг у банка. Когда его спросили о сельскохозяйственном страховании, он сказал, что никогда об этом не думал и никогда не слышал, чтобы кто-то об этом говорил.

На самом деле, поскольку это не очень привлекательно, в настоящее время очень мало страховых компаний предлагают продукты сельскохозяйственного страхования. Г-н Нго Трунг Дунг, вице-президент и генеральный секретарь Ассоциации страховщиков, сообщил, что правительство поручило 4-5 страховым компаниям внедрить этот вид страхования.

В частности, для пилотного внедрения были выбраны такие предприятия, как Agribank Insurance (ABIC), Bao Viet Insurance и Bao Minh Insurance.

Даже ABIC, 95% клиентов которой — фермеры, подсчитала, что компенсация ABIC после шторма № 3 составила всего 150 миллиардов донгов. Эта цифра частично отражает уровень участия фермеров в сельскохозяйственном страховании.

«Правительство действительно поощряет внедрение сельскохозяйственного страхования, поскольку оно связано с урожаем и скотом, поскольку фермеры вкладывают в него большие деньги. «Проблема в том, что люди не заинтересованы в сельскохозяйственном страховании. Только когда происходят стихийные бедствия и многие люди оказываются банкротами, они думают о страховании», — сказал г-н Дунг.

Почему «отвергают» сельскохозяйственное страхование?

По словам доцента, доктора наук. Нгуен Ван Динь, бывший заведующий кафедрой страхования Национального экономического университета, считает, что для фермеров домохозяйство, выращивающее 2–3 гектара риса, — это много, но владельцы ферм могут обрабатывать десятки гектаров. Аналогично, если крупный садок для разведения рыбы, инвестиционная стоимость которого достигает десятков миллиардов донгов, будет поврежден в результате стихийных бедствий или эпидемий, инвестор останется с пустыми руками.

Проводя глубокие исследования в области страхования на протяжении многих лет, доцент, доктор Нгуен Ван Динь сообщил, что Вьетнам дважды тестировал модели сельскохозяйственного страхования.

Совсем недавно, в 2013 году, правительство издало Постановление № 100 о пилотном сельскохозяйственном страховании в 21 провинции и городе. Объектами страхования являются рисовые растения, домашний скот, крупный рогатый скот, фруктовые деревья, аквакультура,...

Однако результаты оказались не такими, как ожидалось. До сих пор ни бизнес, ни население не проявляют интереса к этому продукту.

Г-н Динь выделил четыре причины, приведшие к такой ситуации: ограниченная пропагандистская работа; Сами страховые компании не заинтересованы в сельскохозяйственном страховании, поскольку собираемые страховые премии очень низки, а перестрахование затруднено.

«Перестраховочная деятельность предприятий зачастую осуществляется за рубежом, а этап оценки управления рисками является неточным, что приводит к недоверию со стороны иностранных сторон. «Кроме того, масштабы нашего сельскохозяйственного производства по-прежнему невелики, а дизайн продукции предприятий не очень привлекателен для фермеров», — доцент, доктор наук. сказал Нгуен Ван Динь.

Кроме того, г-н Динь отметил, что самым большим риском для сельскохозяйственного страхования является моральный риск, поэтому его очень сложно реализовать.

Согласившись с вышеизложенным мнением, вице-президент Ассоциации страховщиков Нго Трунг Зунг признал, что сложность для бизнеса заключается в управлении рисками. Предприятия не могут измерить количество креветок и рыбы в пруду, поэтому покупатели указывают только то, что им известно.

Вспоминая историю страхования рыболовных судов, г-н Нго Трунг Дунг проанализировал, что государство проводит политику поддержки рыбаков, отправляющихся в дальнее море, банки предоставляют кредиты на покупку лодок, а страховые компании также предоставляют рыбакам пакеты страхования рыболовных судов. Однако были случаи, когда рыбаки пользовались страховкой, меняя судовое оборудование и топя судно, а затем требовали компенсации от страховой компании.

Рыболовное судно стоит несколько миллиардов донгов, из которых 2/3 приходится на оборудование. О замене сломанных или старых машин знают только рыбаки, поскольку это происходит далеко от берега, и ни одна компания не может это контролировать.

По словам доцента, доктора наук. Нгуен Ван Динь, сельскохозяйственное страхование в частности и страхование в целом приносят людям душевное спокойствие. Эксперт вспомнил учебник по страхованию Университета Святой Марии (Канада), который он перевел для учебных целей, в котором было предложение: «Страхование похоже на поручень на лестнице». «Если вы подниметесь по лестнице с поручнями, вы будете чувствовать себя в большей безопасности».

Он привел пример медицинского страхования, где люди платят всего несколько сотен тысяч в год, но если они заболеют и им придется лечь в больницу на лечение, они увидят его преимущества.

Измученные после сильного шторма, владельцы клеток обременены долгом в тысячи миллиардов . Более 300 клеток для груперов, построенных г-ном Ба и его женой в прибрежной зоне Куангйен, остались без ничего, кроме сломанных деревянных досок. После шторма и наводнения не только господин Ба и его жена, но и многие другие фермеры потеряли все свое имущество и остались с долгами в тысячи миллиардов донгов.