Если США выйдут из МВФ и ВБ... станет ли это «подарком» другим странам?

После того, как президент Дональд Трамп подписал указы об официальном выходе США из Парижского соглашения об изменении климата и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), люди говорят о возможности того, что Вашингтон продолжит выходить из большего количества глобальных организаций, включая Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк (ВБ)...

План «Проект 2025» рекомендует США выйти из МВФ и Всемирного банка. (Источник: Shutterstock)

Спекуляции растут

Спекуляции о возможном выходе Вашингтона из мировых финансовых институтов усилились, особенно после того, как министр финансов Скотт Бессент отсутствовал на заседаниях G20. Примечательно, что подробный план политики «Проект 2025» на 900 страниц на второй срок президента Трампа рекомендует США выйти из МВФ и Всемирного банка.

В «Проекте 2025» эти организации описываются как «дорогостоящие посредники», которые контролируют деньги Вашингтона до того, как они попадут в зарубежные проекты. Если глава Белого дома реализует эту стратегию, уход Америки может оказаться не за горами.

США и их союзники создали МВФ и Всемирный банк на «пепелище» Второй мировой войны для содействия глобальной экономической стабильности, поощрения интеграции и предотвращения будущих конфликтов. МВФ выступает в качестве кредитора последней инстанции для стран, столкнувшихся с экономическим кризисом; помогал таким странам, как Греция, Аргентина и даже Великобритания, во времена финансовых трудностей.

МВФ предоставляет экстренные фонды и превентивные кредитные линии, но кредиты предоставляются на определенных условиях. Страны, получающие помощь, должны провести экономические реформы, такие как сокращение расточительных расходов, повышение прозрачности бюджета, борьба с коррупцией или улучшение сбора налогов. Инвесторы также полагаются на данные МВФ, такие как показатели ВВП и роста, для определения выплат по долговым инструментам, привязанным к экономическим показателям.

Ряд стран с формирующимся рынком в значительной степени зависят от МВФ. Аргентина, например, не может платить зарплату своим госслужащим без МВФ, в то время как ряд других стран, от Сенегала до Шри-Ланки... рассчитывают на денежные средства МВФ.

Тем временем Всемирный банк предоставляет кредиты под низкие проценты, чтобы помочь странам развивать инфраструктуру — от железных дорог до систем защиты от наводнений. Банк также создает основу для финансовых инициатив, таких как зеленые облигации, и предоставляет страхование рисков.

Развитые страны, финансирующие эти институты, включая США, использовали их для обеспечения глобальной финансовой стабильности и поощрения стран придерживаться открытых, финансово ответственных экономических моделей.

Кроме того, и МВФ, и Всемирный банк заявляют о себе как об авторитетных учреждениях, предоставляющих стандартную техническую экспертизу по широкому кругу вопросов для экономики — от орошения до прозрачности центральных банков.

«Катастрофа», «Дар» и...

По мнению издания The Strategist (Австралия), выход США из МВФ и ВБ станет серьезной ошибкой, лишив себя возможности формировать правила международного валютного порядка и отстаивать свои стратегические интересы. Неслучайно штаб-квартиры МВФ и Всемирного банка расположены рядом с Государственным департаментом США, Министерством финансов и Конгрессом. Вашингтон всегда осуществлял жесткий контроль над обеими организациями — от формирования политики и выбора лидеров до утверждения важных решений.

Соответственно, авторы «Проекта 2025», по-видимому, неправильно поняли, как финансируются и функционируют эти организации. В случае выхода из МВФ и Всемирного банка США потеряют важные экономические рычаги и утратят глобальное влияние. По сути, эти две организации являются инструментами США для поддержки союзников и контроля финансовых потоков в страны.

Разделяя эту точку зрения, г-н Каан Назли, директор портфеля долговых обязательств развивающихся рынков в Neuberger Berman, заявил: «Это было бы катастрофой». Будучи одним из основателей, Вашингтон владеет крупнейшей долей в каждой организации (около 16% в МВФ и немного меньше в ВБ), что дает политикам США сильное влияние на процесс принятия решений, которому следуют мировые экономические лидеры. Однако выход США из этих организаций стал бы неожиданностью, поскольку эти организации традиционно оказывали Вашингтону большое влияние, но за сравнительно небольшие деньги.

Аналитики говорят, что уход США станет «подарком» Китаю и другим странам, стремящимся стать мировыми лидерами. Они могут быть готовы заполнить пробелы, поскольку Пекин настаивает на реорганизации «акционерного капитала» МВФ, чтобы усилить голос стран с развивающейся экономикой. Вторая по величине экономика мира также хочет играть более значительную роль в глобальных организациях, хотя ее нынешняя доля составляет чуть более 5%.

Даже если США не уйдут, а просто прекратят финансирование — изменение структуры акционеров нарушит баланс сил. Государства-члены с наибольшим общим числом голосов могут затем приостановить право голоса США за невыполнение финансовых обязательств. Если приостановка продлится дольше года, Вашингтон автоматически потеряет свое членство, если только большинство не проголосует за его восстановление. Во Всемирном банке американские компании будут иметь меньший доступ к контрактам и рабочим местам, финансируемым банком...

Более того, многие исследования показывают, что модели кредитования МВФ и Всемирного банка тесно связаны с национальными интересами США. МВФ часто рассматривается как «первый ответчик», защищающий экономику США. Во время первого срока Трампа МВФ предоставил Аргентине кредит в размере 57 миллиардов долларов — крупнейшую финансовую помощь в истории фонда. Между тем, Всемирный банк также «поддерживает» США в укреплении альянсов в сфере безопасности, противодействии террористическим угрозам и поддержке послевоенного восстановления, например, в Ираке и Афганистане...

Во время первого срока Трампа был разработан законопроект о выходе США из ВТО, но он не был реализован. Теперь президент Трамп распорядился провести всеобъемлющую 180-дневную проверку участия США во всех многосторонних организациях, чтобы определить, следует ли выходить из них.

«Ненавижу предсказывать такие вещи», — сказал президент Трамп в интервью Fox News, когда его спросили о решении Белого дома и возможности рецессии в США в 2025 году. «Мы переживаем переходный период, потому что то, что мы делаем, так здорово — мы приносим богатство в Америку, это займет некоторое время».

Тем временем министр финансов Скотт Бессент предупредил о «периоде очищения», поскольку экономика США сокращает государственные расходы.

Глава Банка Англии Эндрю Бейли выразил обеспокоенность тем, что рассмотрение дела правительством США может также привести к решению г-на Трампа выйти из МВФ и Всемирного банка. А президент Трамп — очень практичный человек.

Источник: https://baoquocte.vn/neu-my-roi-imf-va-wb-se-la-mon-qua-cho-cac-nuoc-khac-308220.html