В последнее время коллектив общинных кадров и государственных служащих (CBCC) провинции Хоабинь постепенно развивался количественно и качественно. Однако растущий спрос на оптимизацию аппарата и повышение эффективности и результативности работы предъявляет множество требований и проблем государственным служащим на уровне коммун провинции.
Чиновники коммуны Тху Фонг района Као Фонг активно выходят на улицы, чтобы понять положение людей.
После реорганизации административных единиц в соответствии с Постановлением № 830 Постоянного комитета Национальной ассамблеи из 210 коммун, районов, городов и 11 административных единиц районного уровня в провинции теперь насчитывается 151 административная единица уровня коммуны, что на 59 единиц меньше, что эквивалентно 28% по сравнению с предыдущим периодом. На момент слияния административных единиц на уровне коммун во всей провинции имелся излишек в размере 1053 государственных служащих и 745 непрофессиональных кадров на уровне коммун. К настоящему моменту работа по упорядочению и решению вопроса о режиме излишков кадров на уровне коммун после слияния завершена. В настоящее время во всей провинции насчитывается 3206 государственных служащих на уровне коммун; Профессиональная квалификация: 9% — ниже среднего образования, 6% — после колледжа, 83% — после университета и 2% — после университета; Начальный уровень политической теории составляет 9%, средний уровень — 73%, продвинутый уровень и новая степень бакалавра — 1%.
Что касается нынешней ключевой руководящей команды на уровне коммуны, то Исполнительный комитет Коммунальной партии насчитывает 2093 товарища, из которых 3,2% имеют высшее образование, 83,3% — университетское, 3,5% — послевузовское образование и 10% — среднее и среднее образование; Начальный уровень политической теории — 9,2%, средний — 86,4%, продвинутый и бакалавриат — 4%, неподготовленные — 0,4%. В состав Постоянного комитета Коммунистического партийного комитета входят 641 человек, из которых 3% имеют высшее образование, 91% — университетское и 6% — ученую степень; Средний уровень политической теории – 91%, продвинутый уровень и степень бакалавра – 9%.
Статистика показывает, что профессиональная квалификация государственных служащих на уровне общин, как правило, ниже, чем в среднем у государственных служащих всех уровней. Это статистика, основанная на дипломах и сертификатах, но в действительности многие государственные служащие на уровне общин находятся только на «практическом» уровне, поэтому при консультировании по вопросам государственного управления и выполнении административных процедур они все еще находятся в замешательстве, что приводит к нарушениям, вызывающим недовольство и жалобы среди населения.
По оценке организационного совета провинциального комитета партии, управленческие, оперативные и профессиональные способности некоторых кадров не отвечают предъявляемым требованиям, особенно в части руководства реализацией задач социально-экономического развития. Результаты выполнения целевых показателей социально-экономического развития на уровне коммун провинции за последнее время достигли и превысили 90% установленных показателей. Применение политик и руководящих принципов к конкретным условиям каждой местности и единицы не является гибким. Небольшое количество должностных лиц не понимают в полной мере возложенные на них функции, задачи и полномочия, правовые нормы. Они продолжают выполнять работу субъективно и эмоционально, что приводит к низкому качеству и эффективности работы, а также к нарушениям закона. С начала семестра по всей провинции были проведены проверки и выявлены должностные лица и члены партии, нарушающие закон, а также привлечены к дисциплинарной ответственности 909 членов партии, в том числе 497 должностных лиц на уровне коммун.
Столкнувшись с этой реальностью, провинция усилила такие решения, как обучение и поддержка, особенно ротация кадров коммун. Согласно статистическим данным, в рамках реализации Постановления Политбюро № 98-QD/TW от 7 октября 2017 года о ротации кадров в период 2020 - 2025 годов по всей провинции была произведена ротация 135 кадров, в том числе 31 районный кадр в коммуны, 30 кадров из одной коммуны в другую; Было мобилизовано 170 кадров, в том числе 3 районных кадра в коммуны, 5 общинных кадров в районы и 45 кадров из одной коммуны в другую. В рамках реализации Постановления № 65-QD/TW от 28 апреля 2022 года о ротации кадров во всей провинции была произведена ротация 259 кадров, из которых 27 были районными кадрами в коммунах, 11 были общинными кадрами в округах и 27 были кадрами из одной коммуны в другую; Было мобилизовано 150 кадров, в том числе 3 кадра из коммуны в округ и 24 кадра из одной коммуны в другую.
Мобилизация и ротация кадров внесли значительный вклад в повышение качества кадров на коммунальном уровне. Обсуждая этот вопрос, товарищ Буй Ван Хай, председатель Народного комитета района Йентхюй, сказал: «Осознавая важную роль кадров на уровне коммун, район Йентхюй внедрил синхронные решения для повышения качества кадров коммун». В рамках этого проекта особое внимание следует уделить осуществлению ротации кадров, особенно районных кадров в коммунах. В настоящее время в округе насчитывается 235 государственных служащих на уровне общин, 10 из которых имеют степень магистра, 204 — университетскую степень, 5 — степень колледжа, 6 — среднюю степень. 5 имеют высшую степень по политической теории, 167 — среднюю степень, 48 — начальную степень. В состав главного специалиста входят 3 офицера, 205 товарищей, имеющих квалификацию специалиста или эквивалентную ей. В частности, качество государственных служащих в некоторых коммунах в сложных регионах, таких как Лаксы, Баохиеу..., было значительно улучшено, в каждой коммуне имеется по 2 кадра со степенью магистра. Тем самым внося существенный вклад в эффективную реализацию задач управления социально-экономическим развитием, обеспечения безопасности и обороны на местах.
Чиновники на уровне коммуны — это те, кто работает в аппарате правительства на уровне коммуны — самом близком к народу уровне. Они — те, кто непосредственно организует и реализует, проводит в жизнь руководящие принципы партии и законы государства, получает, решает или дает рекомендации на более высокие уровни относительно мыслей и стремлений народа. Повышение качества работы команды государственных служащих коммунального уровня является ключевой задачей, направленной на удовлетворение потребностей инновационной деятельности страны, и одновременно фундаментальной, долгосрочной целью, а также регулярной, неотложной задачей в текущей ситуации, особенно в условиях революции по оптимизации организационного аппарата.
Практика показывает, что помимо содействия ротации и пополнения квалифицированных кадров на уровне коммун, местным органам власти необходимо разрабатывать планы по обучению и поддержке государственных служащих на уровне коммун, которые не соответствуют установленным стандартам. В то же время существует своевременная система вознаграждения и поощрения государственных служащих, которые выполняют свои задачи хорошо или лучше, а также строгое обращение с государственными служащими, которые демонстрируют признаки снижения политических качеств, этики, образа жизни, слабые способности и неспособность выполнять свои задачи. Провести опросы и оценки коммунального персонала с целью исключения неквалифицированных и некомпетентных сотрудников из аппарата и навести порядок в коммунальной политической системе.
Ива
Источник: http://www.baohoabinh.com.vn/11/198813/Nang-cao-chat-luong-doi-ngu-can-bo,-cong-chuc-cap-xa.htm
Комментарий (0)