Закон о столице 2024 г. Часть 2: Движущая сила развития столицы в новую эпоху

Драйверы экономического роста столицы и страны

Оценивая важность Закона о столице 2024 года, адвокат Ханойской коллегии адвокатов Нгуен Фу Тханг подчеркнул: «По моему мнению, основными моментами этого Закона являются расширение конкретных механизмов, помогающих Ханою обрести большую автономию во многих важных областях, таких как городское планирование, финансовое и бюджетное управление, привлечение инвестиций и развитие инфраструктуры». По словам адвоката Танга, к этим новым пунктам относятся, в частности:

Во-первых, новый Закон предусматривает децентрализацию и делегирование полномочий между уровнями власти города Ханоя и в то же время дополняет механизм децентрализации и делегирования полномочий от правительства, премьер-министра, министерств и отраслей агентствам города Ханоя. Это делается для конкретизации политики содействия децентрализации и делегированию полномочий, создания условий для большей активности города в управлении и развитии. Кроме того, государственным подразделениям в городе Ханой, а также государственным учреждениям в Парке высоких технологий Хоалак и Национальном инновационном центре разрешено использовать государственные активы в коммерческих целях, для сдачи в аренду, создания совместных предприятий и ассоциаций в соответствии с функциями и задачами каждого подразделения;

Адвокат Нгуен Фу Тханг - Ханойская коллегия адвокатов.

Во-вторых, с точки зрения финансов и бюджета, Закон укрепил полномочия Ханоя в мобилизации источников капитала и более гибком использовании бюджета для инвестирования в ключевые проекты, тем самым способствуя устойчивому экономическому росту и особенно социальному обеспечению, например, в области социального страхования;

В-третьих, создайте фонд венчурного капитала. Закон позволяет Ханою запустить пилотный проект по созданию фонда венчурного капитала, использующего государственный бюджет для инвестирования в высокотехнологичные предприятия, научно-технические предприятия и инновационные стартапы в ключевых областях. Положительным моментом измененного Закона является то, что операции Фонда принимают риски в соответствии с рыночными принципами;

В-четвертых, развитие инфраструктуры и транспорта. Закон о столице 2024 года создает условия для Ханоя по увеличению инвестиций и модернизации его инфраструктурной системы, особенно транспортной инфраструктуры. Добавление типа контракта «строительство-передача» (BT) помогает городу мобилизовать социализированный капитал для реализации важных проектов, решая «проблему» нехватки капитала в последнее время. Кроме того, Закон также устанавливает конкретные механизмы и политику по привлечению стратегических инвесторов, особенно в сфере развития городской железнодорожной системы (ГЖС), способствуя снижению транспортной нагрузки, ограничению загрязнения окружающей среды и улучшению качества жизни людей. Глава III Закона также вносит изменения и дополнения в правила, касающиеся городского планирования, предоставляя Ханою больше инициативы в утверждении и реализации проектов развития инфраструктуры, более гибкого использования земли для расширения новых городских территорий и реконструкции старых жилых районов. Эти корректировки помогают городу устранить многие «узкие места» в инфраструктуре, сократить заторы на дорогах и улучшить городскую среду устойчивым образом;

В-пятых, Закон позволяет Ханою активно исследовать, регулировать и рассматривать возможность строительства культурно-промышленных центров на берегах рек, плавучих берегах Красной реки и в других местах с преимуществами культурного пространства без необходимости получения одобрения или разрешения компетентных органов.

Адвокат Доан Ту Нга - директор юридической фирмы LAWPRO.

Комментируя положительные моменты закона, юрист Доан Ту Нга - директор юридической фирмы LAWPRO сказал: «Главное, что меня больше всего удовлетворяет в изменении нового Закона по сравнению со старым Законом, - это возросшее участие частного и иностранного экономического сектора в инвестиционных проектах, одновременно поощряя развитие креативных и высокотехнологичных отраслей. Это помогает столице не только развиваться с точки зрения инфраструктуры, но и способствует сильной трансформации в цифровой экономике и экономике знаний. Кроме того, нормативные акты, связанные с привлечением инвестиций и реформированием механизмов управления, также помогут уменьшить препятствия, создавая более эффективную инвестиционную среду.

Закон о столице 2024 года также несет в себе большой потенциал для развития промышленных парков, исследовательских центров и прорывных областей, таких как технологии, финансы и логистика, способствуя превращению столицы в ведущий экономический центр страны. Закон о столице 2024 года станет важной основой, которая поможет Ханою преодолеть текущие проблемы и обеспечить устойчивое развитие в будущем. Предприятиям необходимо знать и максимально использовать возможности, которые предоставляет новый Закон, чтобы более эффективно развиваться в этой перспективной деловой среде!» - подтвердил адвокат Ту Нга.

Люди и предприятия должны воспользоваться этой возможностью

По словам юриста Нгуена Фу Тханга: «Закон о столице считается рычагом социально-экономического развития не только Ханоя, но и всей страны». По словам адвоката Тханга, для того чтобы Закон о столице 2024 года действительно вступил в силу и максимально повысил свою эффективность, крайне важна синхронная организация реализации закона для обеспечения эффективности, результативности и результативности. Соответственно, мы максимально используем преимущества Столицы.

В частности, должны быть разработаны подробные методические документы по реализации положений Закона, помогающие органам власти, предприятиям и гражданам легко применять их на практике. Отсутствие четких указаний может привести к различным вариантам реализации, что затруднит ее реализацию. Когда люди, предприятия и инвесторы будут четко понимать содержание Закона, они смогут эффективно использовать новые механизмы, а также контролировать процесс его реализации.

Г-жа Ле Тхи Дунг - директор Института Доан Три, генеральный директор акционерной компании Dgroup Human Resources Training and Development.

Наряду с этим Ханой должен активно призывать бизнес и инвесторов к участию в приоритетных направлениях развития, таких как высокие технологии, транспортная инфраструктура и умные города. В то же время город может создать механизмы для регулярного диалога с предприятиями и людьми, чтобы оперативно выслушивать и устранять препятствия в процессе реализации Закона.

В частности, необходимо уделить особое внимание механизму контроля и надзора за исполнением Закона. Предоставление Ханою большей автономии требует строгой системы контроля, которая обеспечит реализацию политики в соответствии с духом Закона, избегая злоупотребления властью, коррупции или непоследовательного и нерешительного ее осуществления. Властям необходимо иметь меры для регулярного мониторинга и оценки, а также для своевременного внесения корректировок при возникновении проблем. При соблюдении всех вышеперечисленных факторов Закон о столице 2024 года максимально усилит свою эффективность, создав важную движущую силу, которая поможет Ханою подняться и развиваться уверенно и выдающимися темпами в ближайшие годы.

С точки зрения предприятий, внося вклад в реализацию Закона о капитале 2024 года, г-жа Ле Тхи Дунг - директор Института бизнес-аналитики, генеральный директор акционерного общества Dgroup Human Resources Training and Development прокомментировала: «Я возлагаю большие надежды на Закон о капитале 2024 года, поскольку он не только создает более благоприятную инвестиционную среду, но и открывает множество возможностей для предприятий, особенно инновационных стартапов, таких как наш.

Больше всего мне нравится политика по продвижению инновационной экосистемы Ханоя. Согласно новому закону, в Ханое будут действовать посреднические организации для поддержки инновационных стартапов, такие как центры продвижения, инкубаторы и инвестиционные фонды (статья 3). Это очень важный фактор, который помогает стартапам легко получить доступ к капиталу, технологиям и сети высококлассных консультантов. Кроме того, в Законе также подчеркивается, что Ханой станет ведущим центром инноваций и цифровой трансформации (статья 23). Это означает, что город будет отдавать приоритет ресурсам в сфере высоких технологий, автоматизации, биотехнологий и искусственного интеллекта — областях, на которые нацелены стартапы.

Я считаю, что благодаря этой политике Ханой станет привлекательным местом для стартапов, что поможет нам не только развиваться внутри страны, но и выйти на международный рынок».

Г-н Нгуен Трунг Киен - директор Института технологической стратегии и инноваций (VNS Capital):

«Измененный Закон о столице имеет важные изменения во многих различных аспектах, чтобы способствовать трансформации в плане организации правительства, экономического развития и социального обеспечения. Это станет толчком для экономического развития столицы в ближайшие годы.

По моему мнению, предприятиям следует рассматривать это как прекрасную возможность, но также и как вызов, поэтому им следует быть серьезными и настойчивыми, чтобы ею воспользоваться. Каждое предприятие должно досконально понимать механизмы, политику и процедуры внедрения, а также демонстрировать серьезность в долгосрочных инвестициях, а также финансовые и технологические возможности и опыт инвестирования в проекты в схожих областях. В то же время необходимо иметь четкое направление в обучении, развитии человеческих ресурсов, темпах локализации производимой продукции, а также выполнении требований национальной обороны, безопасности и охраны окружающей среды в соответствии с положениями вьетнамского законодательства для сохранения преференциального режима правительства в долгосрочной перспективе.

(Продолжение следует)

Доан Транг - Ван Хуонг

Источник: https://baophapluat.vn/luat-thu-do-2024-ky-2-luc-day-de-thu-do-cat-canh-trong-ky-nguyen-moi-post543364.html