Ожидается, что климатические кризисы усугубят нехватку воды. Поэтому управление водными ресурсами стало приоритетом для политиков. Правительство Китая только что опубликовало «Реформу налогообложения водных ресурсов» с целью усиления управления, защиты и содействия сохранению и безопасному использованию водных ресурсов.
С 1 декабря Министерство финансов, Государственное налоговое управление и Министерство водных ресурсов Китая будут комплексно реализовывать пилотные меры по новым правилам, применяя налог на водные ресурсы вместо платы за водные ресурсы. Комплексная реализация пилотной программы в основном следует принципу плавного перехода, ужесточает правила классификации, отражает региональные различия и мобилизует местный активизм.
Согласно новым правилам, субъектами уплаты налога за водные ресурсы являются организации и физические лица, непосредственно эксплуатирующие водные ресурсы рек, озер (включая проекты распределения водных ресурсов, такие как водохранилища, проекты отвода воды) и подземных вод. Налоги за пользование водными ресурсами взимаются на количественной основе, при этом суммы налогов варьируются в зависимости от состояния водных ресурсов, моделей водопотребления и экономического развития.
После полной реализации пилотной программы по замене сборов за водные ресурсы налогами все доходы от налога на водные ресурсы будут принадлежать местным органам власти в целях укрепления местной финансовой независимости.
Водные ресурсы Китая крайне скудны: на душу населения приходится лишь четверть от среднего мирового показателя. В целях содействия строительству ресурсосберегающих и экологически чистых городов, повышения осведомленности людей о защите водных ресурсов и эффективности водопользования, а также содействия формированию образа жизни, ориентированного на экологичное развитие, с 1 июля 2016 года в Китае реализуются пилотные проекты по реформе налогообложения водных ресурсов в 10 провинциях, автономных районах и городах центрального подчинения, включая Хэбэй, Пекин и Тяньцзинь.
Некоторые исследования показали, что налоги на водные ресурсы увеличивают нагрузку на налогоплательщиков и не приносят пользы для сохранения водных ресурсов. Тем не менее пилотный проект реформы достиг замечательных результатов в сдерживании чрезмерной эксплуатации подземных вод, изменении методов водопользования и содействии водосберегающим преобразованиям.
Поскольку налог на водные ресурсы увеличит налоговую нагрузку на потребление воды, предприятиям рекомендуется внедрять новые технологии водосбережения. Этот метод уже давно считается эффективным подходом к экономии воды и изменению моделей водопользования в секторах с высоким потреблением.
Кроме того, обязательный характер налога также способствует повышению осведомленности и заставляет каждое подразделение в целом и каждого потребителя в частности осознать дефицит водных ресурсов и перейти к устойчивому потреблению воды. Наконец, доходы, полученные от налога, можно инвестировать в охрану и восстановление водных ресурсов.
Реализация Китаем политики налогообложения и сборов в отношении водных ресурсов имеет большое значение для научной оценки чистого воздействия нехватки воды. По данным Frontiers, это также важный компонент стратегий сокращения дефицита воды. «Водная бедность» — это понятие, которое выходит за рамки дефицита воды и является многомерным, уделяя особое внимание социальным и экономическим аспектам управления водными ресурсами.
СЧАСТЛИВЫЙ ЧИ
Источник: https://www.sggp.org.vn/loi-ich-tu-thue-tai-nguyen-nuoc-post763993.html
Комментарий (0)