Ввиду ограниченности ресурсов в ближайшем будущем будет предложено отдать приоритет инвестициям в модернизацию до 4–6 полос только 4 скоростных автомагистралей с 2 полосами движения и 1 скоростной автомагистрали с 4 полосами движения.
 |
| Скоростная автомагистраль Кам Ло - Ла Сон |
Порядок приоритета
Министерство транспорта (MOT) только что направило премьер-министру Фам Минь Чиню и вице-премьеру Чан Хонг Ха документ № 3790/BGTVT-CĐCTVN с инвестиционным планом по полной модернизации скоростных автомагистралей.
Ранее в официальном депеше № 16/CD-TTg от 21 февраля 2024 года премьер-министр поручил Министерству транспорта взять на себя руководство и координировать действия с соответствующими местными органами власти с целью срочного изучения инвестиционных планов и модернизации скоростных автомагистралей, в которые были инвестированы поэтапно, с целью достижения масштаба полноценных скоростных автомагистралей в соответствии со стандартами проектирования и транспортными потребностями. В частности, глава правительства поручил сосредоточиться на скорейшем инвестировании в двухполосные скоростные автомагистрали; В то же время полностью и синхронно пересматривать и дополнять инфраструктурные работы на маршруте (например, интеллектуальные системы дорожного движения, места остановок и т. д.); Отчет премьер-министру в марте 2024 года.
Хотя строительство не было завершено в соответствии с графиком премьер-министра, Министерство транспорта приложило большие усилия, поскольку это довольно сложная задача, в которой задействовано множество населенных пунктов, инвесторов/владельцев проектов скоростных автомагистралей, которые были реализованы и реализуются по всей стране.
Заместитель министра транспорта г-н Нгуен Зуй Лам сообщил, что по состоянию на апрель 2024 года по всей стране эксплуатируется 748 км скоростных автомагистралей с инвестиционными фазами с масштабом от 2 до 4 полос; Строительство скоростной автомагистрали протяженностью 1666 км осуществляется поэтапно с масштабом от 2 до 4 полос; 404 км автомагистрали готовятся к инвестированию поэтапно с масштабом 2–4 полос. В частности, многие участки шоссе имеют 4 полосы движения, но аварийные полосы не организованы сплошным образом, что ограничивает пропускную способность и безопасность движения.
По словам руководителя Министерства транспорта, если будет достаточно капитала для инвестирования и немедленной модернизации скоростных автомагистралей до масштабов полноценной скоростной автомагистрали, это повысит эффективность инвестиций, эффективность эксплуатации и пропускную способность. Из них 76 520 млрд донгов из государственного бюджета необходимо для модернизации скоростной автомагистрали до двух полос; 410 572 млрд донгов из государственного бюджета на модернизацию скоростной автомагистрали с ограниченным движением в 4 полосы и около 7 500 млрд донгов из государственного бюджета на модернизацию участка скоростной автомагистрали Фантьет - Даузяй (в настоящее время функционирующего с 4 полными полосами) до 6 полос.
«В условиях ограниченного государственного капитала сложно немедленно сбалансировать государственный бюджет в размере 494 592 млрд донгов для инвестирования в модернизацию скоростных автомагистралей в текущем периоде, что влияет на цель завершения строительства протяженностью 5000 км, изложенную в резолюции 13-го съезда Национальной партии», — оценил г-н Нгуен Зуй Лам.
Поэтому, чтобы соответствовать возможности балансировать источники капитала, в документе № 3790/BGTVT-CĐCTVN Министерство транспорта предложило ряд принципов и критериев для определения порядка приоритетности инвестиций и модернизации расходящихся скоростных автомагистралей. В частности, для скоростных автомагистралей, разделенных на 2 полосы, общий принцип заключается в том, что при модернизации они должны достигать минимального масштаба в 4 полных полосы в соответствии со стандартами и правилами; Для скоростных автомагистралей, разделенных на 4 полосы, при модернизации они должны соответствовать масштабу, утвержденному масштабу планирования.
Что касается выбранных объектов инвестиций, то приоритетный порядок, предложенный Министерством транспорта, включает: участки на оси скоростной автомагистрали «Восток-Север-Юг», особенно некоторые участки, где спрос на перевозки имеет тенденцию к быстрому росту; Скоростные автомагистрали эксплуатируются и инвестируются в них в масштабе двух полос, при этом спрос на перевозки имеет тенденцию к быстрому росту; Некоторые секции требуют инвестиций и модернизации для синхронной работы с расширенными соседними секциями; Эксплуатация скоростных автомагистралей и инвестиции в них осуществляются поэтапно (в 2 полосы или ограниченно в 4 полосы) при не слишком большом спросе на перевозки.
В части инвестиционных процедур приоритет отдается проектам, по которым определена возможность сбалансирования капитала (частично или полностью), в том числе проектам ГЧП; Расчистка территории скоростных автомагистралей завершена в полном объеме; Проекты с благоприятными инвестиционными процедурами не оказывают существенного влияния на план выплат и завершают проект в установленные сроки.
На основании вышеизложенных критериев Министерство транспорта делит скоростные автомагистрали, на которых планируется поэтапное инвестирование, на 4 группы, из которых в приоритетную группу 1 входят 4 участка скоростной автомагистрали с 2 полосами движения и 1 участок с 4 полосами движения.
 |
Ранний сбор платы за проезд по автомагистралям, финансируемым государством
В документе № 3790/BGTVT-CĐCTVN Министерство транспорта предложило руководству правительства выделить около 7000 млрд донгов из центрального бюджета для инвестирования в модернизацию участка Камло - Лашон до масштаба 4 полных полос для выполнения основных требований по завершению работ к концу 2025 года.
Министерство транспорта также предложило в ближайшее время одобрить и представить Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения по решениям по устранению трудностей и препятствий проекта движения BOT в соответствии с предложением Министерства транспорта в документе № 2451/TTr-BGTVT от 8 марта 2024 года в качестве основы для проведения инвестиционных исследований и модернизации участка Тхай Нгуен - Чо Мой до полноценного четырехполосного движения.
В частности, Министерство транспорта предложило правительству рассмотреть и оплатить инвестиционные расходы на строительство в размере около 2 287 млрд донгов и около 563 млрд донгов на эксплуатацию, техническое обслуживание, проценты и прибыль на этапе эксплуатации из государственного бюджета для завершения проекта BOT по строительству маршрута Тхай Нгуен - Чо Мой и реконструкции и модернизации национального шоссе 3, участка 75-100 км, в настоящее время имеющего две полосы движения.
Кроме того, Министерство транспорта выделило около 18 683 млрд донгов на инвестиции в модернизацию участков Йенбай — Лаокай, Тхай Нгуен — Чо Мой, Тхай Бинь — Хайфон в приоритетной группе 1 для достижения полного четырехполосного движения.
Также в документе № 3790/BGTVT-CĐCTVN Министерство транспорта предложило руководству правительства поручить этому министерству координировать работу с Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятиях и Городским народным комитетом. В Хайфоне ведутся исследования, подготовка к инвестициям и модернизация скоростных автомагистралей Йенбай — Лаокай и Ниньбинь — Хайфон, проходящих через город. Хайфон
Что касается оставшихся двухполосных скоростных автомагистралей, то Министерство транспорта будет координировать работу с местными органами власти с целью рассмотрения и изучения дополнительных инвестиций в синхронные работы по обслуживанию эксплуатации; Выбирайте подходящие варианты организации дорожного движения для повышения эффективности работы и обеспечения безопасности дорожного движения.
«Для государственных инвестиционных проектов Министерство транспорта изучит план взимания платы за услуги в соответствии с нормативными актами; В случаях, когда сборы не взимаются, необходимо изучить соответствующие планы изменения направления и регулирования движения, чтобы обеспечить эффективную и безопасную эксплуатацию. «Инвестиции и полномасштабная модернизация будут рассматриваться в период 2026–2030 годов, когда будет сбалансирован источник капитала», — сказал глава Минтранса.
Министерство транспорта заявило, что в отношении оставшихся ограниченных 4-полосных ответвляющихся скоростных автомагистралей оно в срочном порядке пересмотрит и оценит общие меры по организации дорожного движения на действующих маршрутах, чтобы они соответствовали требованиям безопасной и эффективной эксплуатации, снижения заторов и аварий; Усилить контроль и надзор за дорожным движением, строго пресекать нарушения правил дорожного движения на автомагистралях.
В ближайшем будущем Министерство транспорта даст указание инвесторам ускорить синхронные инвестиции в интеллектуальные транспортные системы (ИТС) и остановочные пункты на автомагистралях для строгого контроля движения на автомагистралях, удовлетворения потребностей участников дорожного движения и повышения пропускной способности и эффективности эксплуатации автомагистралей; Установите систему проверки загрузки транспортного средства и откажитесь от обслуживания, если будет обнаружено, что загрузка транспортного средства превышает указанную.
«Минтранс в срочном порядке завершит необходимые процедуры и разработает план по внедрению сбора платы за пользование государственными автомобильными дорогами сразу после принятия Закона о дорогах, чтобы создать ресурсы для инвестиций в дорожную инфраструктуру, разумно урегулировать транспортные потоки между автомобильными дорогами и параллельными национальными трассами, а также сократить заторы и дорожно-транспортные происшествия на автомобильных дорогах», — сообщил руководитель Минтранса.
По словам г-на Тран Чунга, председателя Ассоциации инвесторов в дорожное строительство, установление приоритетных критериев, предложенное Министерством транспорта, соответствует возможностям распределения капитала, а также реальным потребностям эксплуатации. В модернизации расходящихся скоростных автомагистралей капитал играет очень важную роль, но это еще не все.
«Управляющим органам необходимо уделять внимание разумной и научной организации дорожного движения. «Для маршрутов, не имеющих условий для разделения, необходимо постоянно оценивать и пересматривать условия эксплуатации, а также применять интеллектуальные технологии управления движением для бесперебойной работы проекта и обеспечения безопасности участников дорожного движения», — предложил г-н Чунг.
Группа 1: Инвестирование в модернизацию 5 скоростных автомагистралей, нуждающихся в срочной реконструкции, в том числе: Лашон - Хоа Лиен, Кам Ло - Лашон, Каобо - Майшон, Чунг Луонг - Ми Туан (все части скоростной автомагистрали Север - Юг на востоке) и Хоа Лак - Хоабинь. Предварительный общий объем инвестиций составляет около 55 318 млрд донгов, из которых государственный капитал составляет около 15 034 млрд донгов (местный бюджет сбалансировался на сумму 3 028 млрд донгов; центральный бюджет сбалансировался на сумму 5 006 млрд донгов, все еще не хватает 7 000 млрд донгов); Инвестиционный капитал составил около 40 284 млрд донгов.
Группа 2: инвестиции в модернизацию 3 скоростных автомагистралей для удовлетворения транспортных потребностей и синхронной эксплуатации с соседними участками скоростных автомагистралей, которые были эксплуатированы и в которые инвестируются средства в масштабе 4 полос, включая: Йенбай - Лаокай; Тхай Нгуен - Чо Мой; Шоссе Хайфон - Тхайбинь. Общая потребность в государственном капитале составляет около 18 683 млрд донгов.
Группа 3: Модернизация оставшихся двухполосных расходящихся скоростных автомагистралей до полноценных четырехполосных автомагистралей, в том числе: Туенкуанг - Хазянг; Хоабинь - Мокчау, фаза I; Донгданг - Тралинь, фаза I; маршрут, соединяющий скоростную автомагистраль Хыу Нги - Чи Ланг с пограничными пунктами Тан Тхань и Кок Нам; Дорога Хо Ши Мин, участок Чон Тхань - Дык Хоа. Предварительная потребность в капитале составляет около 50,837 млрд донгов из центрального бюджета.
Группа 4: Модернизация оставшихся ограниченных 4-полосных расходящихся скоростных автомагистралей. По предварительным расчетам, план модернизации в соответствии с запланированным масштабом потребует дополнительного государственного капитала в размере около 410,572 млрд донгов.
Источник
Комментарий (0)