Консультации с общественностью по проекту Указа о должностях и оплате труда государственных служащих

(HNMO) - Министерство внутренних дел проводит опрос общественного мнения по проекту указа «О должностях и фонде оплаты труда государственных служащих, численности работников административных органов, организаций и государственных учреждений».

По данным Министерства внутренних дел, пункт 2 Заключения № 40-КЛ/ТУ предусматривает, что в установленный фонд оплаты труда на период 2022-2026 гг. не включаются контрактные работники. Агентства, организации и подразделения принимают решение об использовании трудовых договоров и выплачивают контрактным работникам заработную плату и надбавки в соответствии с положениями из регулярного бюджета расходов агентства или подразделения.

Соответственно, численность лиц, работающих на вспомогательных и сервисных должностях, не будет учитываться в общем фонде заработной платы, назначаемом компетентным органом в соответствии с нормативными актами, и не будет определяться в структуре государственных служащих в соответствии с политикой партии в Постановлении № 19-NQ/TU, поэтому положения об основе определения фонда заработной платы государственных служащих и численности работников в Постановлении № 62/2020/ND-CP и Постановлении № 106/2020/ND-CP больше не подходят и должны быть изменены.

Согласно Постановлению № 70-QD/TU, Политбюро возложило полномочия по управлению фондом заработной платы на: Центральный организационный комитет является постоянным органом Центрального руководящего комитета по управлению фондом заработной платы и непосредственно управляет фондом заработной платы провинциальных и городских партийных комитетов; Правительственный партийный комитет непосредственно управляет кадровым обеспечением министерств и ведомств министерского уровня; правительственное агентство; организация, созданная правительством и премьер-министром; Представительства Вьетнама за рубежом; Центральный орган государственной службы; массовые организации, созданные партией и государством на центральном уровне; государственный служащий...

Таким образом, положения о процедурах утверждения штатного расписания, обязанностей, полномочий руководства, кадровых решений и кадровых корректировок, содержащиеся в Постановлении № 62/2020/ND-CP и Постановлении № 106/2020/ND-CP, больше не актуальны и требуют внесения изменений.

Кроме того, в процессе реализации Указа № 62/2020/ND-CP по-прежнему существуют такие проблемы, как: не определена четко ответственность за руководство руководящими и управленческими должностями в административных органах и организациях; Не существует положения об агентстве, которое осуществляет перевод должностей государственных служащих из одной страны в другую по запросу министерств, ведомств и по мнению Министерства иностранных дел.

Для решения вышеуказанных вопросов и реализации Постановления № 04/NQ-CP о содействии децентрализации и делегированию полномочий в государственном управлении, институционализации соответствующих нормативных актов Партии необходимо разработать Постановление, заменяющее Постановление № 62/2020/ND-CP и Постановление № 106/2020/ND-CP.

Проект постановления «О должностях и фонде оплаты труда государственных служащих, численности работников административных органов, организаций и государственных учреждений» включает 5 глав и 30 статей. В частности, Министерство внутренних дел предложило ряд новых положений проекта указа по сравнению с указами № 62/2020/ND-CP и № 106/2020/ND-CP, в том числе: внесение изменений и дополнений в положения о принципах определения должностей и управления фондом оплаты труда государственных служащих и фондом оплаты труда по службе; Внести изменения в положение о порядке утверждения фонда оплаты труда государственных служащих с годового на «пятилетний» для приведения его в соответствие с положениями об управлении фондом оплаты труда, изложенными в Постановлении № 70-QD/TU, и оценке; внести изменения и дополнения в полномочия и ответственность органов и организаций по оценке и назначению государственных служащих и установлению карьеры; внести изменения и дополнения в полномочия и ответственность за перевод заработной платы государственных служащих и численности работников между министерствами и отраслями или между министерствами и отраслями и местностями или между министерствами и отраслями и местностями и Центральным организационным комитетом, Канцелярией Национального собрания, Канцелярией Президента, Верховным народным судом, Верховной народной прокуратурой и Государственным аудитом; Решение о переводе государственных служащих, работающих за рубежом, из одной страны в другую.

Проектом Указа также дополняются полномочия и ответственность руководителей административных органов и организаций министерств, отраслей и территорий; Отменить положение, согласно которому министерства, отрасли и местные органы власти, не представившие планы по фонду заработной платы государственных служащих и численности работников в соответствии с нормативными актами, будут рассматриваться на предмет сокращения численности персонала более чем на 1% по сравнению с годовым показателем сокращения численности персонала; Дополнение положений об обязанностях руководителей и управленческих должностей в административных органах и организациях; дополнения к обязанностям и полномочиям руководителей административных органов и организаций, подчиненных министерствам, отраслям и местностям.

После утверждения настоящий Указ заменит Указ Правительства № 62/2020/ND-CP от 1 июня 2020 года о должностях и заработной плате государственных служащих и Указ Правительства № 106/2020/ND-CP от 10 сентября 2020 года о должностях и численности работников государственных учреждений.

Источник