Совместно с генеральным секретарем и президентом То Ламом Хошимин предложил принять закон об особых городских районах.

Выступая перед генеральным секретарем и президентом То Ламом, Хошимин предложил центральному правительству рассмотреть и разрешить разработку Закона об управлении и развитии особых городских территорий.

Генеральный секретарь и президент То Лам работает в Хошимине - Фото: SGGP

Днем 17 августа Генеральный секретарь и президент То Лам провел рабочую сессию делегации Центрального Комитета с партийным комитетом Хошимина.

Хошимин пока не заявлял о своей позиции и роли в региональном взаимодействии.

На заседании партийный комитет Хошимина доложил о ходе реализации резолюции XIII Всекитайского съезда партии с начала его полномочий, а также о распространении и реализации Директивы 35 Политбюро о партийных съездах всех уровней в преддверии XIV Всекитайского съезда партии. Помимо констатации положительных результатов, ограничений, слабых сторон и трудностей, в отчете также четко обозначены препятствия и узкие места в институциональных связях и развитии региона Хошимина. Согласно отчету, Хошимин играет важную роль в привлечении инвестиций и становится центром обмена с регионами по всей стране и на международном уровне, играя важную роль в региональном развитии. На сегодняшний день Хошимин сотрудничает в области экономического и социального развития с 36 населенными пунктами по всей стране. Городские предприятия инвестировали и внесли свой вклад в создание множества промышленных парков в провинциях, создавая рабочие места для местного населения и снижая давление миграции трудоспособного населения в Хошимин. Регион Хошимина состоит из 8 провинций, из которых в городе Хошимин проживает 42% от общей численности населения. Планируется, что к 2030 году город будет играть центральную роль в регионе с населением более 30 миллионов человек, в особенности благодаря региональной связности транспортной системы, особо привлекательному качеству городской среды, являясь центром притяжения инвестиций, центром стартапов, центром науки и технологий и важным туристическим направлением всего региона. Однако, согласно отчету, на протяжении многих лет Хошимину не удавалось укрепить свои позиции и роль в региональной взаимосвязанности, поскольку механизмы и политика не были сформированы синхронно и в полном объеме, особенно в части мобилизации ресурсов для проектов регионального масштаба. Институциональная основа регионального сотрудничества и связей еще не завершена и не создала форму и мотивацию для того, чтобы местные органы власти в регионе были активными, динамичными и креативными в мероприятиях по региональному развитию. Региональный координационный аппарат пока неэффективен и недейственен. Институциональная система Вьетнама разработана с учетом управленческого мышления в соответствии с административными границами и видением каждого сектора. Правила разрабатываются и действуют для всей страны, при этом в них очень ограниченное количество положений, учитывающих условия и особенности каждого региона.

Постоянный заместитель секретаря Хошиминского городского комитета партии Нгуен Хо Хай доложил о результатах выполнения резолюции XIII съезда партии и XI городского съезда партии - Фото: VNA

Это приводит к несовершенству и противоречивости правового регулирования инвестиций, планирования, земельных отношений, строительства и операций с недвижимостью, что влияет на привлечение и реализацию инвестиционных проектов и ключевых работ в регионе. Децентрализация и полномочия на самом деле не связаны со способностью и условиями создания практики для каждой местности. Отсутствие институциональной базы для эффективной мобилизации инвестиционных ресурсов для важных, масштабных региональных инфраструктурных проектов, в то время как распределение бюджетных ресурсов ограничено и не имеет целевой направленности.

Разрешить разработку специального Закона об управлении и развитии городов

Кроме того, некоторые управленческие институты создают дублирование ролей между Центральным правительством и городом. Базы данных управленческой информации вынуждены быть централизованными и следовать центральным стандартам проектирования, в то время как города имеют свои собственные характеристики и требования... В то же время ограничения в институциональных рамках также создают конкуренцию между населенными пунктами при запросе и предоставлении определенных институтов и политик. Необходимо усилить региональную связанность для расширения тыловой зоны, повысить центральную роль Хошимина в Юго-Восточной и Юго-Восточной Азии в привлечении инвестиций. Исходя из институциональной практики города, партийный комитет Хошимина осознал, что необходимо революционное нововведение для преодоления наследия централизованного механизма планирования в административной системе, устранив правовую основу механизма запроса-гранта. Хошимин предложил центральному правительству рассмотреть и разрешить разработку Закона об управлении и развитии особых городских территорий. Рекомендовать министерствам и ведомствам обратить внимание на направление ускорения темпов инвестирования и строительства объектов национальной и региональной инфраструктуры в городе. Необходима политика привлечения человеческих ресурсов отовсюду путем создания экономических кластеров услуг, торговли и инноваций в регионах. Развитие городского и промышленного парка в Хошимине необходимо вписывать в региональный контекст, чтобы получить конкурентные преимущества, к которым относятся качество человеческих ресурсов, особенно в секторе высоких технологий, и доступ к стратегической логистической инфраструктуре.

Tuoitre.vn

Источник: https://tuoitre.vn/lam-viec-voi-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-tp-hcm-kien-nghi-co-luat-ve-do-thi-dac-biet-20240817152616715.htm