Поощрять деторождение для обеспечения замещающей фертильности

По этому вопросу министр здравоохранения Дао Хун Лань сообщил, что министерство завершило разработку предложения по разработке Закона о народонаселении и направило его в правительство. Ожидается, что в случае одобрения правительством законопроект будет представлен 15-му Национальному собранию для обсуждения на 9-й сессии в 2025 году и принят на 10-й сессии.

Проект закона о народонаселении фокусируется на основных положениях: поддержание воспроизводящей рождаемости на всей территории страны; Преодоление разрыва в уровне рождаемости между регионами и группами для обеспечения разумной численности населения и адаптации к процессу старения населения.

Пренатальный и неонатальный скрининг является решением проблемы раннего выявления аномалий плода и новорожденного, что способствует улучшению качества населения.

В рамках этого закона предполагается, что пары и отдельные лица смогут самостоятельно решать, когда заводить детей, сколько детей и каков интервал между их рождением; Вернуть соотношение полов при рождении к его естественному балансу, чтобы свести к минимуму экономические и социальные последствия дисбаланса полов при рождении.

Что касается рождаемости, Министерство здравоохранения предложило разрешить работающим женщинам продлевать отпуск по беременности и родам с 6 до 7 месяцев при рождении второго ребенка. Политбюро также потребовало не привлекать к дисциплинарной ответственности членов партии, имеющих третьего ребенка.

За последние два десятилетия уровень рождаемости в городах упал ниже уровня воспроизводства и является одним из самых низких в Юго-Восточной Азии, в настоящее время составляя всего 1,91 ребенка на женщину.

Коэффициент рождаемости в сельской местности всегда выше уровня воспроизводства и составляет 2,2–2,3 ребенка на женщину. Однако в 2023 году коэффициент рождаемости в сельской местности снизился до 2,07 детей, что ниже уровня воспроизводства и является самым низким показателем за всю историю.

Опрос, посвященный низкой рождаемости на Юге в 2019 году, показал, что более 90% родителей оценили расходы на воспитание и образование детей как высокие или очень высокие. Между тем, в 2024 году средний доход новых работников достигнет 7,7 млн ​​донгов в месяц. В этом контексте наличие двоих детей становится для многих людей большой проблемой.

По этому вопросу профессор, доктор Нгуен Динь Ку, бывший директор Института народонаселения и социальных проблем (Национальный экономический университет), заявил, что для того, чтобы побудить пары иметь двух и более детей, необходимо сократить расходы на воспитание и образование детей для семей с маленькими детьми.

По словам профессора Нгуен Динь Ку, существует множество форм разделения этих расходов: пособие по рождению ребенка; медицинская страховка (BHYT) для детей; бесплатное обучение от детского сада до средней школы; освобождение от уплаты подоходного налога с населения и снижение его ставки; освобождение/сокращение от взносов в пользу сообщества; политика жилищной поддержки; развивать систему обслуживания семьи и детей; финансовая поддержка пар, проходящих лечение бесплодия.

Такую же точку зрения разделяет и доцент, доктор Нгуен Дык Винь, директор Института социологии при Вьетнамской академии общественных наук. Он заявил, что для обеспечения рождаемости необходимо усилить пропаганду, поощрять и мотивировать людей вступать в брак, поскольку в настоящее время многие молодые люди поздно вступают в брак или вообще не хотят вступать в брак.

С другой стороны, государству необходимо уделять больше внимания службам медицинского обследования, обеспечения репродуктивного здоровья для всех возрастов, включая неженатых и состоящих в браке людей, а также тех, у кого есть дети, которым необходимо проходить регулярные осмотры и своевременное лечение для выявления заболеваний.

На самом деле стоимость медицинского обследования и лечения, особенно лечения бесплодия, очень высока, особенно для семей, использующих методы ЭКО. Стоимость слишком высока, а медицинская страховка ее не покрывает. Эта проблема очень важна и требует немедленного решения. Поэтому государство должно включить в перечень взносов на медицинское страхование ставку, соответствующую фонду медицинского страхования.

Кроме того, правительство должно создать благоприятные условия и проводить политику поддержки рожающих женщин. В частности, правительство может поддержать людей, находящихся в декретном отпуске, может увеличить декретный отпуск до 9–12 месяцев, тогда в некоторых регионах рождаемость увеличится. Кроме того, государство может поддерживать условия для родов, воспитания детей, медицинского обследования и лечения и т. д. в рамках возможностей вьетнамской системы социального обеспечения.

Источник: https://kinhtedothi.vn/khuyen-khich-sinh-con-de-bao-dam-muc-sinh-thay-the.html