Когда хозяин леса захочет вернуть… лес!

07:46, 11/08/2023

Ожидалось, что реализация политики сдачи в аренду земель и лесов негосударственным предприятиям для реализации проектов по управлению и защите, а также перевода некоторых истощенных территорий в каучуковые плантации создаст «толчок» развитию лесной экономики. Однако множество неэффективных проектов привели к тому, что предприятия оказались в состоянии хаоса и тупика, а некоторые подразделения даже потребовали... вернуть лес.

Предприятиям трудно удержаться на плаву.

В 2009 году акционерная компания Dak Nguyen - Ea H'leo получила в аренду от Народного комитета провинции 544,5 гектаров лесных угодий для выращивания каучуконосов и около 445 гектаров эксплуатационных лесов и лесопосадок для управления лесами и их защиты (в районе Ea H'leo). Обсуждая трудности в управлении лесами и их охране, представитель этого предприятия сообщил, что многие участки арендованных эксплуатационных лесов уже много лет вырубаются и используются людьми для выращивания перца, кофе и строительства домов. Из-за слабости сил, безрассудства лесозаготовителей и ограниченности санкций компания не смогла предотвратить это. При обнаружении фактов нарушения лесного покрова предприятие сообщило об этом районным лесничим для принятия мер, однако после ухода властей люди вернулись и начали уничтожать лес.

Посадка каучуконосов на землях диптерокарпового леса в районе Буон-Дон (фото сделано в 2011 году).

В рамках проекта по выращиванию каучука первые годы посадки были довольно успешными, но когда деревья выросли примерно до 3 метров, у них начали проявляться признаки задержки роста и низкого производства латекса, поэтому экономическая эффективность была невысокой. Причина в том, что большая часть площадей каучуконосов высажена на землях диптерокарповых лесов с рыхлой структурой почвы и плохим питанием. Примерно в 20–40 см от земли находится слой гравия и камней, под которым находится глина, поэтому в солнечное и ветреное время года дерево легко повалить, а в сезон дождей оно затапливается и погибает. Кроме того, ежегодно предприятиям приходится платить более 1 млрд донгов за аренду земли, выплачивать заработную плату работникам лесной охраны, а также противопожарных служб, что обходится очень дорого (при отсутствии какой-либо политики поддержки со стороны государства). Не имея возможности справиться с вышеописанной ситуацией, компания уже много лет подает заявку на возврат леса, однако власти провинции не рассматривают ее.

Г-н Данг Ван Туан, заместитель директора акционерной компании Hoang Anh Dak Lak, сообщил, что с 2008 года предприятие арендовало более 3200 гектаров леса и лесных угодий в районе Эа Хлео провинциальным народным комитетом для управления лесным хозяйством и перевода их в каучуковые плантации. Однако до настоящего времени около 50% лесных площадей, отведенных под охрану лесов, освоены людьми в целях возделывания земель. Компания также засеяла 1759 гектаров каучука на протяжении более 10 лет, но из-за неподходящего климата и почвы многие площади погибли или недоразвиты, что привело к низкой производительности и годовому производству латекса, что привело к потерям по сравнению с инвестиционными затратами.

Существует множество негосударственных предприятий, арендующих земли и леса для ведения лесного хозяйства и выращивания каучуконосов, которые испытывают трудности и простаивают. На самом деле, в предыдущие годы в округах Буондон и Еасуп было много подобных проектов предприятий, которые «умерли молодыми».

Нужны фундаментальные решения.

Г-н До Суан Зунг, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, сказал, что с 2008 по 2009 год, когда цены на каучук выросли, правительство проводило политику по освоению 100 000 гектаров каучуковых плантаций в Центральном нагорье. В то время провинция Даклак также поощряла предприятия инвестировать в развитие этого типа деревьев. Однако к 2012 году цены на каучук начали резко падать, предприятия поняли, что продолжение инвестиций приведет к убыткам, поэтому они были не очень заинтересованы, и многие даже отказались от этой затеи. Необходимо также признать, что, поскольку большая часть закрепленной территории представляет собой бедные леса, при этом ежегодно предприятиям приходится вкладывать большие средства в лесоуправление и охрану лесов; У правительства нет механизмов или политики поддержки, поэтому предприятия сталкиваются со многими трудностями. Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов также рекомендовал Провинциальному народному комитету предложить меры по устранению трудностей для вышеупомянутых предприятий. Однако из-за финансового положения и ограниченности ресурсов решить эту проблему полностью и всесторонне затруднительно.

Рабочая делегация Народного совета провинции контролирует работу по управлению лесами и их защите акционерной компании Hoang Anh Dak Lak.

Что касается двух организаций, требующих возврата леса, Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company и Tan Tien - Ea H'leo Company Limited, то, по словам г-на До Суан Зунга, процедуры передачи должны осуществляться в соответствии с положениями закона; Власти должны переоценить текущее состояние леса с момента передачи и до момента его возврата. В случае получения его необходимо передать населенному пункту для разработки плана использования этого лесного участка, привлекая другие, более эффективные ресурсы для продолжения инвестирования и управления. Соответственно, провинции также необходимо иметь механизм развития агролесоводческого комплекса или другие направления привлечения предприятий для получения краткосрочной прибыли для поддержки долгосрочной, что соответствует цели развития лесного хозяйства и не меняет планирования.

В последние годы правительство и провинциальный народный комитет также издали множество документов, определяющих и направляющих процесс восстановления и обработки ранее захваченных и занятых земельных участков, а также разработку планов восстановления и расчистки. В этих планах также предлагается тщательно проверять объекты, которые могут зайти на территорию. Любое домохозяйство, которому действительно не хватает жилой или производственной земли, должно быть организовано в соответствии с программами и политикой штата; Необходимо решительно бороться с домохозяйствами, у которых уже есть земля, но которые посягают на нее. В настоящее время Народный комитет провинции разрабатывает план по полной обработке и восстановлению территории лесных угодий, которые были захвачены и подверглись вторжению в районе моста 110 (коммуна Эа Хлео, район Эа Хлео) и некоторых подрайонов в районе Эа Суп, а также в других районах. Это эффективное решение для обеспечения безопасности лесов. Однако для эффективного управления лесами и их развития необходимы решения по развитию устойчивых источников средств к существованию, связанных с лесами.

Ле Тхань

Источник